作者 楊澤軍(南京大學(xué)臺(tái)研所教授、江蘇省臺(tái)灣研究中心研究員、南京市涉臺(tái)咨詢專家組成員)
臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)7月16日經(jīng)表決通過國民黨團(tuán)、民眾黨團(tuán)所提修正動(dòng)議,要求解除臺(tái)灣民眾組團(tuán)赴大陸觀光之限制,并優(yōu)先開放大陸觀光客,循“小三通”赴金門、馬祖、澎湖等外島旅游觀光。在當(dāng)前臺(tái)海局勢高危緊繃、兩岸關(guān)系極其緊張的的大背景下,國民黨、民眾黨的此番作為雖難以左右大局,一時(shí)間也難以改變臺(tái)海、兩岸的緊張局勢,但畢竟是在陰霾的臺(tái)海投入的一縷陽光,有助于緊張的兩岸關(guān)系的改善。
這次提案原系由立法機(jī)構(gòu)國民黨團(tuán)提出,原提案指出,金門、馬祖、澎湖等三外島縣均以觀光旅游收入為財(cái)政的主要來源,“小三通”即為其主要經(jīng)濟(jì)命脈,因此要求立即解除島內(nèi)民眾組團(tuán)赴大陸觀光之限制,并優(yōu)先開放大陸觀光客循“小三通”赴金馬澎等三外島縣旅游觀光。但受到民進(jìn)黨團(tuán)的竭力阻撓,意見難以統(tǒng)一,臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人韓國瑜不得不出面協(xié)調(diào),各黨團(tuán)唇槍舌戰(zhàn),仍難開成統(tǒng)一意見。國民黨團(tuán)、民眾黨團(tuán)只好共同提出修正動(dòng)議,要求“在維護(hù)我方安全、增進(jìn)兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展,解除民眾組團(tuán)赴大陸觀光之限制,并優(yōu)先開放大陸觀光客循‘小三通’赴金馬澎等三外島縣旅游觀光”,民進(jìn)黨團(tuán)仍從中作梗,不予同意。不得以只好以投票表決之,國民黨團(tuán)與民眾黨團(tuán)以人數(shù)優(yōu)勢,最終通過此提案。這無疑是對(duì)民進(jìn)黨執(zhí)政當(dāng)局阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展的一次有力反擊,臺(tái)交通部門所屬觀光單位曾于年初依所謂“發(fā)展觀光條例”要求禁止組團(tuán)赴陸旅游,原定今年6月起暫停出團(tuán),后續(xù)放寬6月后已成團(tuán)旅客仍可出團(tuán),但旅游業(yè)者不得招攬新旅客。如此不合時(shí)宜、有意阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展的錯(cuò)誤禁令,一貫主張推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的國民黨、民眾黨將之推翻,自是值得肯定、點(diǎn)贊!
國民黨團(tuán)、民眾黨團(tuán)在當(dāng)前形勢下積極設(shè)法推動(dòng)兩岸關(guān)系的改善,也是出于對(duì)局勢的擔(dān)憂。賴清德、蕭美琴“雙獨(dú)”組合走馬上任,島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”勢力氣焰十分囂張,依然是拒不接受“九二共識(shí)”,不承認(rèn)兩岸一中的核心內(nèi)涵。賴清德在就職典禮上,公然鼓吹兩岸“互不隸屬”,明目張膽宣揚(yáng)“兩國論”;惡意攻擊大陸,炒作大陸所謂的軍事威脅,誣蔑大陸是“全球和平穩(wěn)定最大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,煽動(dòng)與大陸的對(duì)立、對(duì)抗情緒,叫囂“全民防衛(wèi)”,欲將廣大的臺(tái)灣民眾綁上“臺(tái)獨(dú)”戰(zhàn)車,寧為玉碎,不為瓦全。;賴清德還利用鳳山陸軍官校(前身黃埔軍校)百年慶典宣揚(yáng)鼓吹“兩國論”,枉顧事實(shí)、偷換概念、刻意歪曲黃埔精神,明確要求臺(tái)軍為臺(tái)澎金馬而戰(zhàn),為“臺(tái)獨(dú)”而戰(zhàn),要陸軍官校師生深刻體會(huì)“犧牲、團(tuán)結(jié)、負(fù)責(zé)”的歷史意義,貫徹“不計(jì)死生,以寡擊眾”; “義共患難,志同生死”;“保家衛(wèi)臺(tái)”始終如一,堅(jiān)定地捍衛(wèi)“主權(quán)”,絕不能夠敵我不分,也不能夠敵友不分,更不能夠接受“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”的投降主義!一副要與大陸“血戰(zhàn)到底”的架式。在隨后的就職滿月記者會(huì)上,一如既往宣揚(yáng) “新兩國論”,再度表達(dá)了與大陸對(duì)抗到底的決心,宣稱面對(duì)大陸的武力,絕不會(huì)屈服,不接受“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”的投降主義。完全是在迎合美方的意圖,充當(dāng)美國的戰(zhàn)略棋子、打手,代理人,甘當(dāng)“刺猬”,甘當(dāng)“堡壘”,要與大陸打巷戰(zhàn)、打游擊戰(zhàn),消耗大陸,拖垮大陸。民進(jìn)黨新當(dāng)局的表現(xiàn),使得兩岸緊張關(guān)系急劇上升,臺(tái)海局勢一觸即發(fā)。作為一貫希望臺(tái)海和平穩(wěn)定、兩岸關(guān)系積極發(fā)展的國民黨、民眾黨自是希望通過推動(dòng)兩岸民間的交流、交往,進(jìn)而緩和緊張局勢,避免可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭。應(yīng)該說兩黨的用心十分良苦。
不過,國民黨團(tuán)、民眾黨團(tuán)的善意之舉能否達(dá)成目標(biāo),則是未知數(shù),甚至說是困難重重。雖然臺(tái)陸委會(huì)表示,對(duì)于立法機(jī)構(gòu)決議要求解除組團(tuán)赴大陸觀光限制“予以尊重”,但是否真的落實(shí)并積極推動(dòng)就不得而知了。陸委會(huì)的“尊重”也是十分勉強(qiáng),予人感覺是無奈的成份多,其強(qiáng)調(diào)臺(tái)當(dāng)局仍將視兩岸互動(dòng)情況滾動(dòng)檢討現(xiàn)行政策,并“呼吁大陸方面相向而行”。這就是說,民進(jìn)黨當(dāng)局可隨時(shí)采取措施,來制約立法機(jī)構(gòu)的提案,尤其是提案的是否落實(shí)最終權(quán)限還是在行政當(dāng)局,其若拒不執(zhí)行,或是陽奉陰違,國民黨、民眾黨是拿其沒有辦法的,畢竟民進(jìn)黨是大權(quán)在握。所以,國民黨、民眾黨通過的這項(xiàng)提案能否得到落實(shí),還有待觀察。但無論如何,國民黨團(tuán)、民眾黨團(tuán)設(shè)法促成并推動(dòng)此提案還是值得高度肯定,這畢竟是兩岸關(guān)系一個(gè)良好的開端!
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