陳士良,上海市公共關(guān)系研究院創(chuàng)始人原院長書記,華東師范大學(xué)臺灣研究院學(xué)術(shù)委員會委員,華東師范大學(xué)臺灣研究院秘書長。國臺辦海研中心特約研究員,中國國際問題研究基金會理事副秘書長,泛亞智庫研究員。長期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),主要從事國際關(guān)系、兩岸關(guān)系、文化習(xí)俗等領(lǐng)域研究,出版專著三部,在中評網(wǎng)、聯(lián)合時報等媒體公開發(fā)表評論文章五十余篇。 |
陳士良(作者提供)
作者 陳士良 海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員、華東師范大學(xué)臺灣研究院秘書長
臺灣立法機構(gòu)經(jīng)常會發(fā)生打斗“鬧劇”和流血事件,在島內(nèi)可謂家喻戶曉,甚至早已“名揚海外”。二十世紀(jì)90年代,臺灣立法機構(gòu)的斗毆事件就開始引起歐美媒體和學(xué)者的注意,有媒體將此形容為“具有‘臺灣特色’的民主”。 1995年,臺灣立法機構(gòu)的斗毆更是“憑實力”摘得“搞笑諾貝爾和平獎”,被諷刺得到了“國際認(rèn)證”。1996年,美國哥倫比亞廣播公司旗下的節(jié)目《60分鐘》,曾播放臺灣立法機構(gòu)打斗的火爆流血場面,并被稱為全世界“最為粗暴的‘議會’”。最近,為了討論“改革法案”,中國國民黨(以下簡稱“國民黨”)和臺灣民眾黨(以下簡稱“民眾黨”)與民主進步黨(以下簡稱“民進黨”)再次大打出手,令島內(nèi)輿論高度關(guān)注。
如上所述,臺灣立法機構(gòu)的打斗“鬧劇”由來已久,早在二十世紀(jì)80年代就開始發(fā)生,后來越演越烈,不僅打斗的“武器”種類繁多,如鞋子、椅子、水氣球,甚至豬大腸等;打斗的形式也花樣百出,如男單、女單、男雙、女雙,甚至男女混合等,讓人眼花繚亂。究其原因,主要是民進黨從街頭發(fā)展到拳頭,后來又從人頭回到拳頭。
從街頭發(fā)展到拳頭。根據(jù)島內(nèi)媒體的“歷史回放”,臺灣立法機構(gòu)最早的打斗“鬧劇”發(fā)生在30多年前的1987年,那年時任民進黨籍民意代表的32歲朱高正,用柔道招式摔飛了64歲的國民黨籍民意代表周書府。這被看成是臺灣第一起立法機構(gòu)的暴力事件,不過,當(dāng)時并不廣為人知。一年后的1988年,同樣是朱高正因為不滿預(yù)算案審核,跳上主席臺毆打時任立法機構(gòu)副負責(zé)人劉闊才,隨即兩人發(fā)生激烈扭打。這起事件被認(rèn)為是開創(chuàng)了臺灣立法機構(gòu)的打架先例。此后,立法機構(gòu)的暴力事件時有發(fā)生,且朱高正的“暴力問政”風(fēng)格,以及其只有采取極端手段,才能“推動民主發(fā)展”的提法和做法,逐漸成為臺灣立法機構(gòu)乃至地方議會的主流溝通方式。
根據(jù)島內(nèi)輿論分析,這主要因為民進黨是一個草根性比較強的政黨,在該黨成立初期,為了對抗國民黨當(dāng)局的統(tǒng)治,比較擅長組織民眾舉行街頭抗議活動,并與維持秩序的警察經(jīng)常發(fā)生暴力事件,習(xí)慣用“武力”解決問題。后來,民進黨通過島內(nèi)的選舉,陸續(xù)有黨籍人員當(dāng)選民意代表,進入臺灣的立法機構(gòu)。但當(dāng)時因為國民黨籍的民意代表在立法機構(gòu)中占大多數(shù),所以,民進黨籍的民意代表就開始嘗試將打架斗毆的“傳統(tǒng)”帶進立法機構(gòu),通過打斗的方式來抵制國民黨的“立法”。由此,民進黨可謂從街頭發(fā)展到拳頭。
從人頭又回到拳頭。自民進黨將拳頭“打進”臺灣立法機構(gòu)后,國民黨籍的民意代表也逐漸學(xué)會了“以牙還牙”“以其人之道,還治其人之身”。1993年5月5日,發(fā)生了兩起國民黨籍的民意代表,因受到民進黨籍民意代表的粗口辱罵后發(fā)生的打斗事件。
從2016年初至2024年初的8年時間內(nèi),因為民進黨蔡英文當(dāng)局不僅在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉中勝出,而且在立法機構(gòu)民意代表的選舉中,也獲得了超過半數(shù)的席次,實現(xiàn)了“全面執(zhí)政”或稱“完全執(zhí)政”,所以,在投票時靠“數(shù)人頭”的臺灣立法機構(gòu)中,民進黨就不再需要用拳頭對抗國民黨,而是利用人頭優(yōu)勢為所欲為,乘機通過“反滲透法”等惡法。由此,相對不擅長使用拳頭的國民黨籍民意代表在立法機構(gòu)表決時,有時不得不采取全部離席的消極方式表達抗議。當(dāng)然,在這8年中臺灣立法機構(gòu)的打斗事件雖然明顯下降,但并非沒有發(fā)生。
2020年7月,在立法機構(gòu)針對臺灣監(jiān)察機構(gòu)人事案表決時,藍綠兩黨還是上演了肢體沖突。2020年11月,臺灣主流民意反對民進黨當(dāng)局進口美國瘦肉精豬肉,國民黨籍民意代表為反映主流民意,抗議民進黨當(dāng)局,用豬肉內(nèi)臟在立法機構(gòu)向民進黨當(dāng)局進行抗議。2021年9月,國民黨籍民意代表因不滿民進黨當(dāng)局推卸防疫不力的責(zé)任,抵制蘇貞昌在立法機構(gòu)進行施政報告,也與民進黨籍民意代表爆發(fā)了肢體沖突。
正是因為民進黨在島內(nèi)的施政表現(xiàn)越來越不能夠獲得廣大民眾的支持,所以在今年初臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉中,賴清德雖然當(dāng)選,但僅僅獲得了40%的支持度,尤其是在民意代表的選舉中,民進黨也輸給了國民黨,在立法機構(gòu)中成為第二大黨,再也無法像原來那樣,利用超過半數(shù)的人頭隨心所欲。
根據(jù)島內(nèi)民意機構(gòu)的民調(diào)結(jié)果顯示,這次討論的“改革法案”,在臺灣20歲以上的成年人中,有58%贊成國民黨和民眾黨提出的“法案”,只有29%的人不贊成,可見,國民黨和民眾黨推動的“法案”已經(jīng)贏得臺灣社會的共鳴。因為此次討論的“改革法案”,很可能動了許多民進黨重要人士的“奶酪”,為此, 民進黨就再次撿起原來的“傳統(tǒng)”,不得不繼續(xù)使用拳頭來表達失去權(quán)力的“憤慨”,而且還動員數(shù)萬人走上街頭抗議。但是,民進黨只要權(quán)力,罔顧民主,最終不僅輸?shù)袅肆⒎C構(gòu)的表決,也輸?shù)袅伺_灣民意。
由此可見,民進黨是臺灣立法機構(gòu)打斗“鬧劇”的根源。對此,國民黨主席朱立倫譴責(zé)民進黨濫用暴力、鬧場破壞的行為,指其無法認(rèn)知新民意。民眾黨主席柯文哲也指責(zé)民進黨以暴力方式阻擋“改革法案”,態(tài)度傲慢,該黨8名民意代表一定堅持到底。臺灣媒體則發(fā)表評論指出,民進黨的民意代表以肢體沖突阻擋立法機構(gòu)改革,缺乏正當(dāng)性。此次沖突很可能不僅是本屆民意代表的首次“全武行”,恐怕還是未來4年臺灣立法機構(gòu)的縮影。我們不得不感嘆,臺灣立法機構(gòu)的打斗“鬧劇”何時才能夠了?
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