2024年3月19日,香港特區(qū)立法會(huì)全票通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全條例》。(圖源:新華社)
【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合媒體報(bào)道】香港基本法第23條立法工作3月19日順利完成,香港特區(qū)立法會(huì)全票通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全條例》。從1月底正式展開(kāi)公眾咨詢到條例全票通過(guò),香港特區(qū)政府和立法會(huì)緊密配合,依法依規(guī)、高質(zhì)高效完成基本法第23條立法,充分彰顯香港維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)定決心,在新時(shí)代新征程“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展進(jìn)程上具有重要里程碑意義。
歷史時(shí)刻 全票通過(guò)
香港特區(qū)立法會(huì)3月19日以89票贊成、0票棄權(quán)、0票反對(duì),三讀通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》,相關(guān)條例法案將經(jīng)過(guò)行政長(zhǎng)官簽署,以及刊憲等程序后正式生效。
全部88名香港特區(qū)立法會(huì)議員在發(fā)言中表示支持通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》。他們表示,能參與審議通過(guò)立法是光榮的歷史使命,又建議香港特區(qū)政府在完成立法后,要更多地向外進(jìn)行解說(shuō)。
2024年3月19日,香港特區(qū)立法會(huì)全票通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全條例》。(圖源:新華社)
據(jù)悉,條例正文由9部分組成,分別是“導(dǎo)言”“叛國(guó)等”“叛亂、煽惑叛變及離叛,以及具煽動(dòng)意圖的作為等”“與國(guó)家秘密及間諜活動(dòng)相關(guān)的罪行”“危害國(guó)家安全的破壞活動(dòng)等”“危害國(guó)家安全的境外干預(yù)及從事危害國(guó)家安全活動(dòng)的組織”“與維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)的執(zhí)法權(quán)力及訴訟程序等”“維護(hù)國(guó)家安全機(jī)制及相關(guān)保障”及“相關(guān)修訂”。
香港基本法第23條規(guī)定,香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為,禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng),禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。
表決通過(guò)后,香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超在立法會(huì)表示,《維護(hù)國(guó)家安全條例》三讀通過(guò),我們將有效維護(hù)國(guó)家安全,讓香港可以無(wú)后顧之憂,輕裝上陣,全力聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,共同創(chuàng)造更繁盛、更美好的家園。“歷史見(jiàn)證今日這個(gè)重要時(shí)刻,見(jiàn)證我們的喜悅、鼓舞和驕傲,見(jiàn)證我們共同譜寫(xiě)香港特區(qū)的光榮歷史篇章?!彼f(shuō)。
香港特區(qū)保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)表示,條例草案與香港國(guó)安法緊密銜接,精準(zhǔn)針對(duì)危害國(guó)安罪行。他還提到立法獲得了多數(shù)香港市民及法律、商界等團(tuán)體廣泛支持,證明立法是人心所向。他形容條例草案是香港社會(huì)各界共同努力的成果,也是特區(qū)政府致力推展基本法第23條立法所交出的功課。特區(qū)政府在立法完成后,便可以集中精力與社會(huì)各界一同致力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,達(dá)致安居樂(lè)業(yè)、長(zhǎng)治久安。
2024年3月19日,游客在香港尖沙咀游覽。(圖源:新華社)
特區(qū)立法 不容詆毀
香港特區(qū)成立后,由于反中亂港勢(shì)力和外部敵對(duì)勢(shì)力不斷“污名化”“妖魔化”阻撓破壞,23條立法遲遲沒(méi)有完成,香港經(jīng)歷了不少的艱難坎坷,在國(guó)家安全上屢屢遭受沖擊。特別是2019年發(fā)生的“修例風(fēng)波”期間,“港獨(dú)”猖獗,“黑暴”肆虐,嚴(yán)重影響了香港的法治和自由,嚴(yán)重威脅國(guó)家安全。
2020年5月28日,第十三屆全國(guó)人大第三次會(huì)議審議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》。2020年6月30日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》,其中第七條要求香港特區(qū)盡早完成維護(hù)國(guó)家安全立法。
2023年10月25日,李家超行政長(zhǎng)官提出2024年完成23條立法。2024年1月30日至2月28日,香港特區(qū)政府針對(duì)23條立法展開(kāi)公眾咨詢。2024年3月8日,《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》在特區(qū)政府網(wǎng)頁(yè)正式刊憲,并提交特區(qū)立法會(huì)審議。2024年3月19日,《維護(hù)國(guó)家安全條例》三讀通過(guò)。
在立法過(guò)程中,社會(huì)各界全力支持、積極參與。從各主要政團(tuán)、社團(tuán)到各主要商會(huì)、專業(yè)團(tuán)體,涵蓋社會(huì)各階層、各界別、各群體的數(shù)百個(gè)代表性團(tuán)體組織紛紛發(fā)聲支持立法。公眾咨詢階段,社會(huì)各界踴躍表達(dá)意見(jiàn),積極建言獻(xiàn)策。特區(qū)政府共收到13489份意見(jiàn),其中支持及提出正面意見(jiàn)的13297份,占總數(shù)的98.58%。
這是香港城市風(fēng)光。(圖源:新華社)
然而,香港特區(qū)立法會(huì)全票通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全條例》后,美英日等卻對(duì)此說(shuō)三道四。對(duì)此,在20日舉行的外交部例行記者會(huì)上,發(fā)言人林劍回應(yīng)道,中方對(duì)個(gè)別國(guó)家和機(jī)構(gòu)詆毀抹黑香港《維護(hù)國(guó)家安全條例》表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。香港特區(qū)立法會(huì)全票通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全條例》,進(jìn)一步落實(shí)特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任,進(jìn)一步筑牢香港發(fā)展的安全根基,在新時(shí)代新征程“一國(guó)兩制”的事業(yè)發(fā)展進(jìn)程上,具有重要的里程碑意義。
林劍強(qiáng)調(diào),任何對(duì)《維護(hù)國(guó)家安全條例》的攻擊抹黑都絕不會(huì)得逞,都注定以失敗告終。在高水平安全的保障下,中方對(duì)香港實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放,對(duì)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)和香港由治及興充滿信心。
同一天,外交部駐港公署針對(duì)歐盟理事會(huì)發(fā)表聲明攻擊抹黑《維護(hù)國(guó)家安全條例》,表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。發(fā)言人指出,制定《維護(hù)國(guó)家安全條例》純屬香港內(nèi)部事務(wù)和中國(guó)內(nèi)政。敦促歐盟正視香港社會(huì)支持國(guó)安立法的強(qiáng)烈呼聲,摒棄虛偽雙標(biāo)和狹隘偏見(jiàn),恪守國(guó)際法原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,立即停止干涉香港事務(wù)和中國(guó)內(nèi)政。
同一天,香港特區(qū)政府發(fā)表聲明,堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈譴責(zé)一些美西方國(guó)家、反華組織、反華政客、外國(guó)媒體、外國(guó)的通緝犯等在《維護(hù)國(guó)家安全條例》于3月19日獲立法會(huì)全票通過(guò)后,繼續(xù)作出抹黑詆毀、極為誤導(dǎo)和錯(cuò)誤的言論。聲明指,有關(guān)言論不但歪曲事實(shí)、顛倒是非,亦全然漠視香港特區(qū)立法的憲制責(zé)任和實(shí)際需要,以及該法例訂立后,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人權(quán)保障所帶來(lái)的正面效果。
這是在香港特區(qū)立法會(huì)綜合大樓外拍攝的中華人民共和國(guó)國(guó)旗、香港特區(qū)區(qū)旗。(圖源:新華社)
穩(wěn)固基石 開(kāi)啟新章
《維護(hù)國(guó)家安全條例》順利通過(guò),補(bǔ)上了香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全本地立法的漏洞和短板,為保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、推動(dòng)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了更加堅(jiān)實(shí)的制度保障。香港社會(huì)各界對(duì)此熱烈歡迎、全力支持、堅(jiān)決擁護(hù),殷切期盼香港在筑牢維護(hù)國(guó)家安全的防線之后加快實(shí)現(xiàn)由治及興,迎來(lái)更加繁榮穩(wěn)定的美好前景。
香港特區(qū)第十四屆全國(guó)人大代表發(fā)表集體聲明表示,立法會(huì)全票通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全條例》,是載入史冊(cè)的里程碑時(shí)刻,《維護(hù)國(guó)家安全條例》與香港國(guó)安法以及其他法律有機(jī)銜接,共同構(gòu)成系統(tǒng)完善的維護(hù)國(guó)家安全法律體系,順民意、合民心。
第十四屆港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員發(fā)表共同聲明表示,此次立法過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)審慎,不僅立足香港實(shí)際,充分吸收香港社會(huì)所熟悉的現(xiàn)行法律規(guī)定,并積極借鑒其他國(guó)家特別是普通法國(guó)家同類立法最新成果和有益經(jīng)驗(yàn),做到了程序更完備、內(nèi)容更優(yōu)質(zhì)。
香港大律師公會(huì)發(fā)表聲明表示,維護(hù)國(guó)家安全立法是香港特區(qū)的憲制責(zé)任,公會(huì)認(rèn)同履行這一責(zé)任的重要性,并在咨詢期內(nèi)表達(dá)了專業(yè)意見(jiàn),以支持特區(qū)政府承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。香港法律專業(yè)人員協(xié)會(huì)發(fā)表聲明認(rèn)為,《維護(hù)國(guó)家安全條例》內(nèi)容科學(xué)合理,罪行要素界定清晰,刑罰輕重寬嚴(yán)適度,在維護(hù)國(guó)家安全和保障權(quán)利自由及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間取得了平衡。
香港中華總商會(huì)表示,《維護(hù)國(guó)家安全條例》有效堵塞國(guó)家安全漏洞,有助于鞏固和提升香港的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)香港繼續(xù)成為海內(nèi)外投資者開(kāi)拓內(nèi)地及亞太區(qū)市場(chǎng)的首選落戶點(diǎn)。香港中華廠商聯(lián)合會(huì)表示,《維護(hù)國(guó)家安全條例》可讓香港最大程度發(fā)揮“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì),贏取更大的發(fā)展空間。期盼各界今后聚焦加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮發(fā)展。
《大公報(bào)》社評(píng)認(rèn)為,《維護(hù)國(guó)家安全條例》是一部獲得強(qiáng)大民意支持,保障港人根本利益的法律;是一部行政立法良性互動(dòng),彰顯“愛(ài)國(guó)者治港”新氣象的法律;是一部補(bǔ)全多年歷史欠賬,有效應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的法律?!毒S護(hù)國(guó)家安全條例》通過(guò)后,香港獨(dú)特地位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到鞏固,“愛(ài)國(guó)者治港”強(qiáng)大效能進(jìn)一步彰顯,香港在國(guó)家發(fā)展中的角色進(jìn)一步提升。
《文匯報(bào)》社評(píng)說(shuō),《維護(hù)國(guó)家安全條例》全票通過(guò),為困擾香港多年的問(wèn)題畫(huà)上句號(hào),充分凸顯特區(qū)政府敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成,充分彰顯“愛(ài)國(guó)者治港”新氣象,也樹(shù)立了高質(zhì)量立法的示范。隨著《維護(hù)國(guó)家安全條例》的制定實(shí)施,香港發(fā)展的安全根基必將進(jìn)一步筑牢,香港由治及興的進(jìn)程必將進(jìn)一步加快。
英文報(bào)章《南華早報(bào)》評(píng)論指出,特區(qū)立法會(huì)歷史性地通過(guò)了《維護(hù)國(guó)家安全條例》,標(biāo)志香港特區(qū)履行了憲制責(zé)任。整個(gè)立法過(guò)程透明,有討論、審議和修改條文的機(jī)會(huì),而且條例中包含旨在確保香港基本法所保障的權(quán)利得到維護(hù)的條文。23條立法完成后,香港可以將精力集中在包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等其他政策重點(diǎn)上,創(chuàng)造更美好的明天。
(資料來(lái)源:新華社、中新社、人民日?qǐng)?bào)、央視新聞、點(diǎn)新聞)
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