陸配入籍案　賴幸媛：兩岸非國(guó)與國(guó)

   　(記者　方敬為)民進(jìn)黨17名“立委”12日提案主張，大陸籍配偶取得島內(nèi)身份證必須先宣誓放棄大陸公民資格，效忠、認(rèn)同臺(tái)灣才能入籍。馬時(shí)代的陸委會(huì)主委賴幸媛接受港媒中評(píng)社訪問(wèn)表示，不同意該說(shuō)法，大陸籍配偶入籍是依據(jù)《兩岸人民關(guān)系條例》，兩岸非國(guó)與國(guó)關(guān)系，沒(méi)有所謂效忠的問(wèn)題。她呼吁執(zhí)政黨人要改善兩岸關(guān)系，須調(diào)整對(duì)立思維，多一些人道角度，或許有所幫助。

　　中國(guó)國(guó)民黨“立委”提案修法，陸籍配偶取得身分證年限從原先的6年放寬為4年。民進(jìn)黨“立委”黃捷等17人則提出對(duì)案，主張修《兩岸人民關(guān)系條例》部分條文，要陸配入籍應(yīng)宣誓效忠，才能取得島內(nèi)身份證。

　　賴幸媛表示，陸配入籍臺(tái)灣是依據(jù)《兩岸人民關(guān)系條例》，既然兩岸不是國(guó)與國(guó)關(guān)系，就沒(méi)有所謂效忠的問(wèn)題。且僅針對(duì)陸配要求宣誓效忠，有歧視之虞，無(wú)助改善兩岸關(guān)系，反而恐怕讓兩岸對(duì)立加深，負(fù)面效應(yīng)堆迭，不利穩(wěn)定臺(tái)海情勢(shì)。她認(rèn)為，執(zhí)政黨人要審慎思考。

　　她提到，尤其兩岸之間是特殊關(guān)系，陸配要拿到島內(nèi)身分證的前提是要喪失大陸原籍，也就是“戶籍”。而兩岸關(guān)系依法是以戶籍定義兩岸人民，而非國(guó)籍，所以效忠的說(shuō)法，她無(wú)法同意。

　　賴幸媛認(rèn)為，臺(tái)灣是一塊島嶼，過(guò)去400年來(lái)就是一套移民史。無(wú)論是大陸配偶或者外籍配偶，只要來(lái)到臺(tái)灣，在臺(tái)組成家庭，育有第二代甚至第三代，就是生活在臺(tái)灣這塊土地上的族群之一，若要主張效忠，恐怕沒(méi)完沒(méi)了。應(yīng)該從族群平等、人權(quán)平等的角度來(lái)看，少一些對(duì)立思維，多一些人道角度，對(duì)兩岸關(guān)系才有正面影響。

　　賴幸媛憶述，她2008年接掌陸委會(huì)后，首先就將陸配政策列為優(yōu)先議題，當(dāng)年在推動(dòng)陸配權(quán)益改革的時(shí)候，就是希望能將陸配權(quán)益比照其他外籍配偶，消除陸配歧視的問(wèn)題。外配取得臺(tái)灣身分證的年限是4年，當(dāng)時(shí)陸委會(huì)也是希望朝4年的方向努力。但因?yàn)榕_(tái)立法機(jī)構(gòu)有很多的反對(duì)聲音，最后是將8年縮短到6年。因此對(duì)于現(xiàn)在有“立委”提案縮短年限，她個(gè)人樂(lè)見(jiàn)其成。

　　賴幸媛說(shuō)，當(dāng)年陸委會(huì)開(kāi)始研擬關(guān)于陸配工作權(quán)、身分證權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等多項(xiàng)權(quán)益改革。當(dāng)時(shí)陸配朋友們格外重視工作權(quán)，陸委會(huì)在推動(dòng)的過(guò)程獲得許多從事移民工作的NGO支持，只要陸配循管道獲得婚姻認(rèn)證就應(yīng)該要有工作權(quán)，不必再申請(qǐng)?jiān)S可、不必等待，即可在臺(tái)工作。因?yàn)殛懪涔ぷ鳈?quán)關(guān)系到27萬(wàn)個(gè)臺(tái)灣家庭的生存權(quán)，這個(gè)改革她當(dāng)年做到了，期待不久的將來(lái)，在臺(tái)陸配的權(quán)益還能更進(jìn)一步。（來(lái)源：香港“中評(píng)社”）