新華社莫斯科12月21日電(國際觀察)全球七大地區(qū)2023回眸|亞歐:域內(nèi)危機難解博弈加劇
新華社記者耿鵬宇
2023年,亞歐地區(qū)形勢復(fù)雜多變,緊張局勢加劇,安全風險升高:烏克蘭危機延宕難解,納卡地區(qū)隱憂猶存,俄羅斯與西方地緣政治博弈白熱化。
烏克蘭危機陷入膠著
今年以來,烏克蘭危機進入雙方相持階段,“消耗戰(zhàn)”“拉鋸戰(zhàn)”成為顯著特征。
5月21日,俄國防部宣布完全控制頓涅茨克地區(qū)重鎮(zhèn)阿爾喬莫夫斯克(烏方稱巴赫穆特)。隨后,烏克蘭軍隊在美西方支援下向南頓涅茨克、巴赫穆特以及扎波羅熱方向開始進行反攻,同時加大對克里米亞半島及俄南部邊境地區(qū)的打擊力度,但一直難以突破俄軍防線。近期,俄軍加大對烏東重鎮(zhèn)阿夫杰耶夫卡的進攻,試圖早日實現(xiàn)“解放頓巴斯”的軍事目標。
10月初新一輪巴以沖突爆發(fā)后,國際輿論焦點迅速轉(zhuǎn)移,加上“烏克蘭疲勞癥”蔓延,西方民眾對于繼續(xù)援烏的支持度不斷下降,西方媒體頻頻透露美歐政客私下勸說烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基政府與俄談判。
11月25日,在烏克蘭基輔市,一棟建筑屋頂被無人機碎片擊中。新華社發(fā)(羅曼·佩圖什科夫攝)
澤連斯基對此予以否認,重申未準備與俄開啟和談,并在國際上頻頻發(fā)聲,希望獲得西方的持續(xù)援助。臨近歲末,澤連斯基宣布烏克蘭將在2024年生產(chǎn)100萬架無人機,烏軍方則計劃再動員45萬至50萬兵員??死锬妨謱m則多次強調(diào),目前不具備烏克蘭局勢向和平方向過渡的先決條件,俄絕對優(yōu)先事項是實現(xiàn)特別軍事行動的既定目標。
俄羅斯挺過西方極限制裁,經(jīng)濟社會保持穩(wěn)定。俄總統(tǒng)普京14日在莫斯科舉行的“年度盤點”活動上說,2023年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計增長3.5%。俄工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)均增長,失業(yè)率首次降至2.9%。俄國家外債規(guī)模已從460億美元降至320億美元。
在政治和安全方面,烏克蘭危機導(dǎo)致俄歐關(guān)系、俄美關(guān)系破裂,歐洲被進一步捆綁在美國戰(zhàn)車上,戰(zhàn)略自主下降;全球多國重新審視安全問題,增加軍購和國防預(yù)算。在經(jīng)濟方面,這場危機加大了全球經(jīng)濟復(fù)蘇難度,全球能源、糧食供應(yīng)緊縮和價格波動一度使不少國家出現(xiàn)困境。
地區(qū)博弈加劇
烏克蘭危機背景下,俄羅斯和西方緊張關(guān)系加劇,俄面臨更大的壓力和軍事威脅。
俄羅斯與烏克蘭沖突未止,阿塞拜疆與亞美尼亞硝煙又起。9月19日,阿塞拜疆以“反恐行動”為名對亞美尼亞控制的納戈爾諾-卡拉巴赫(納卡)地區(qū)發(fā)動軍事打擊,以恢復(fù)當?shù)亍皯椃ㄖ刃颉?。一場閃電戰(zhàn)后,阿塞拜疆完全控制了納卡地區(qū),隨即宣布已與納卡地區(qū)代表達成?;饏f(xié)議。12月7日,阿塞拜疆和亞美尼亞就改善兩國關(guān)系發(fā)表聯(lián)合聲明。
被稱作“高加索火藥桶”的納卡地區(qū)看似已經(jīng)恢復(fù)平靜,但其背后的大國博弈暗流洶涌。作為外高加索地區(qū)事務(wù)的傳統(tǒng)參與者,俄羅斯在納卡問題中扮演關(guān)鍵角色。近兩年來,被視作俄羅斯盟友的亞美尼亞多次公開抨擊俄在納卡問題上的“不作為”。失去納卡地區(qū)后,亞美尼亞直接拒絕出席俄主導(dǎo)的集體安全條約組織理事會會議。不僅如此,亞美尼亞還拒絕參與集安組織軍演,轉(zhuǎn)而與美國舉行聯(lián)合軍演。
受烏克蘭危機影響,俄羅斯在其他地緣方向投入的資源有所減少,美國趁機展開行動,試圖削弱俄在地區(qū)的影響力。今年9月,美國總統(tǒng)拜登與中亞五國元首在紐約舉行會晤,這是美國與中亞五國的“C5+1”對話機制首次由部長級提升至元首級。
中國國際問題研究院歐亞所副所長韓璐認為,美西方趁機加緊拉攏地區(qū)國家,導(dǎo)致俄在地區(qū)的控局能力下降,特別是亞美尼亞與俄羅斯的同盟關(guān)系受損。但總體來看,地區(qū)國家依然與俄羅斯保持緊密聯(lián)系,對俄關(guān)系依然是外交優(yōu)先方向。
對華合作深化
盡管美西方不斷拱火澆油,但亞歐國家普遍希望求和平、謀發(fā)展、促合作。以元首外交為引領(lǐng),中國與該地區(qū)國家傳承友好合作,攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。
今年3月,中國國家主席習近平訪問俄羅斯,開啟今年第一次國事訪問。10月,俄總統(tǒng)普京來華出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。中俄元首年內(nèi)兩度面對面會晤,充分體現(xiàn)兩國關(guān)系的高水平和特殊性。
今年5月,中亞五國元首齊聚中國古城西安,參加首屆中國-中亞峰會,構(gòu)建更加緊密的中國-中亞命運共同體成為本次峰會最重要的政治成果。建交31年來,中國同中亞國家加速對接發(fā)展戰(zhàn)略,務(wù)實合作不斷深化,友好關(guān)系日益鞏固。中國-中亞峰會的舉行將中國與中亞國家關(guān)系提升到一個嶄新高度。
這是10月17日在北京拍攝的“一帶一路”國際合作高峰論壇新聞中心。新華社記者陳斌攝
2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年,而中亞地區(qū)是共建“一帶一路”的首倡之地,也是共建“一帶一路”示范區(qū)。十年來,中國同中亞國家共建“一帶一路”先試先行,在發(fā)展戰(zhàn)略對接、合作機制建設(shè)、重大項目推進等方面碩果累累,中哈原油管道、中國—中亞天然氣管道、中吉烏公路等一大批互利共贏的合作項目建成,途經(jīng)中亞的中歐班列快速發(fā)展。
在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,中方宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動,涉及數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等新亮點,為未來中國與中亞國家合作提質(zhì)升級提供了新的機遇。
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