【2023兩岸經(jīng)貿(mào)事件盤點】商務(wù)部對臺啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查

商務(wù)部對臺啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查回歸公平健康

商務(wù)部4月12日發(fā)布公告，決定自2023年4月12日起就臺灣地區(qū)對大陸貿(mào)易限制措施進行貿(mào)易壁壘調(diào)查。

根據(jù)公告，被調(diào)查措施及涉及產(chǎn)品為臺灣地區(qū)制定并正在實施的禁止進口大陸產(chǎn)品的相關(guān)措施，申請人提出申請時涉及2455項產(chǎn)品，主要包括農(nóng)產(chǎn)品、五礦化工產(chǎn)品、紡織品等。

圖：臺灣當(dāng)局長期以來禁止輸入大陸2400多項產(chǎn)品，其中包括西紅柿、葡萄、菠蘿等多項農(nóng)產(chǎn)品。香港《大公報》資料圖片

國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮在4月12日的記者會上清楚回答為何要對臺發(fā)起貿(mào)易壁壘調(diào)查。朱鳳蓮表示，臺灣當(dāng)局長期以來對大陸2400多項產(chǎn)品輸入臺灣地區(qū)采取單方面限制措施，對大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利益造成損害。

實際上，臺灣地區(qū)從1988年8月起逐步開放進口大陸貨品，在2001年以中華臺北的名義加入世貿(mào)組織后擴大對大陸貨品進口，但截至目前仍禁止大陸2455項貨品入島，其中農(nóng)產(chǎn)品達1063項、工業(yè)牽品為1392項，未開放項目占全部貨品的比重為19.99%。

反觀大陸方面，不僅對兩岸經(jīng)濟合作限制甚少，而且還對臺灣漁農(nóng)產(chǎn)品實施零關(guān)稅，從而增加進口臺灣相關(guān)產(chǎn)品。早在2005年，大陸已經(jīng)宣布開放15種臺灣水果以零關(guān)稅進口，包括鳳梨、番荔枝(釋迦)、蓮霧等。2010年兩岸雙方簽署經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)，大陸再將香蕉、柳橙等五種臺灣水果列入免稅項目，迄今已有20種臺灣水果輸入大陸可享受零關(guān)稅的優(yōu)惠措施。>> 詳細

ECFA前景堪憂？民進黨忽視大陸市場毀掉臺灣各行業(yè)生計

10月9日，商務(wù)部發(fā)布公告，原定于11月12日公布結(jié)果的大陸對臺灣地區(qū)展開的貿(mào)易壁壘調(diào)查，將調(diào)查期限延期三個月，直至2024年1月12日。島內(nèi)輿論擔(dān)憂，假設(shè)貿(mào)易壁壘調(diào)查結(jié)果往不好的方向發(fā)展，也就是《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)面臨中止或部分中止的最壞情況，將對臺灣經(jīng)濟發(fā)展弱勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生明顯而立即影響。

臺灣屏東縣琉球區(qū)漁會直言，大陸是臺灣漁產(chǎn)品最重要的市場，若在清單中遭除名，“臺灣漁業(yè)肯定完蛋”，圖為福建東山港碼頭監(jiān)管活青斑魚卸運。（中新社）

漁業(yè)方面，臺灣屏東縣琉球區(qū)漁會直言，“大陸是臺灣漁產(chǎn)品最重要的市場”，并舉例現(xiàn)在鮪魚價格狂跌4成，高雄還傳有大船準(zhǔn)備解體、東港陸續(xù)有延繩釣漁船預(yù)備停航不作業(yè)，足見目前臺灣漁業(yè)相當(dāng)?shù)兔?，若明年在清單中遭除名，喪失ECFA保護，絕對一蹶不振，“臺灣漁業(yè)肯定完蛋”。

農(nóng)業(yè)方面，由于臺灣內(nèi)銷市場有限，大陸市場很大，打開大陸市場配合內(nèi)銷，漁產(chǎn)價格才會比較穩(wěn)定;反之若停掉ECFA，“對臺灣農(nóng)業(yè)的沖擊非常大”。云林縣農(nóng)會總干事陳志揚表示，臺灣銷往大陸的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量很多，之前大陸禁止臺灣菠蘿、芒果輸入，造成農(nóng)民不小損失，希望民進黨當(dāng)局不要輕忽;臺東縣農(nóng)會理事長、縣議員楊招信說，其他農(nóng)漁產(chǎn)都還好，臺東最擔(dān)心的就是產(chǎn)值10億新臺幣的釋迦，整個產(chǎn)業(yè)鏈包括數(shù)萬人生計，希望臺當(dāng)局重視農(nóng)民;另有釋迦農(nóng)怒批，民進黨當(dāng)局非要忽略大陸市場，前陳吉仲2年前說雞蛋別放同一籃子，“如今也沒看到其他籃子”。

島內(nèi)石化業(yè)也憂心忡忡。因ECFA早期收獲產(chǎn)品列表中，大陸對臺石化業(yè)降稅共計88項，臺灣石化出口至大陸產(chǎn)值最大。臺灣石化公會指出，目前景氣不佳，業(yè)績已受沖擊，若最后貿(mào)易壁壘調(diào)查成立，中止關(guān)稅優(yōu)惠，相關(guān)產(chǎn)品稅率將由零上升為2%至10%，情況會更爛。以去年會員出口71億美元、平均關(guān)稅稅率7.38%計算，光是賬面上就多出5.2億美元稅金、約168億新臺幣，但實情是，業(yè)者賠掉整個大陸巿場，上下游產(chǎn)業(yè)鏈同遭殃。>> 詳細

商務(wù)部認定臺灣地區(qū)對大陸貿(mào)易限制措施構(gòu)成貿(mào)易壁壘

圖為江蘇連云港貨柜碼頭裝卸作業(yè)區(qū) 圖片來源：新華社

12月15日，中國商務(wù)部發(fā)布公告，認定臺灣地區(qū)對大陸貿(mào)易限制措施構(gòu)成貿(mào)易壁壘。

商務(wù)部新聞發(fā)言人當(dāng)天表示，根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，臺灣地區(qū)應(yīng)給予大陸與其他世貿(mào)成員平等的出口待遇和競爭機會，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)也明確規(guī)定雙方應(yīng)“逐步減少或消除雙方之間實質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘”，但調(diào)查顯示，臺灣地區(qū)對大陸相關(guān)產(chǎn)品長期采取貿(mào)易限制措施，且禁止進口大陸產(chǎn)品范圍近年來呈現(xiàn)擴大趨勢，截至2023年11月共對大陸2509項產(chǎn)品禁止進口。

發(fā)言人稱，根據(jù)《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，商務(wù)部認定臺灣地區(qū)對大陸貿(mào)易限制措施構(gòu)成貿(mào)易壁壘，對大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)造成負面貿(mào)易影響。

國臺辦：支持相關(guān)主管部門結(jié)合對臺貿(mào)易壁壘調(diào)查最終調(diào)查結(jié)論依規(guī)研究采取相應(yīng)措施

國務(wù)院臺辦發(fā)言人朱鳳蓮12月15日就商務(wù)部當(dāng)天發(fā)布對臺貿(mào)易壁壘調(diào)查最終調(diào)查結(jié)論的公告表示，調(diào)查顯示，民進黨當(dāng)局單方面限制大量大陸產(chǎn)品輸入，且禁止進口大陸產(chǎn)品范圍近年來呈現(xiàn)擴大趨勢，截至2023年11月底共對大陸2509項產(chǎn)品禁止進口。根據(jù)大陸相關(guān)規(guī)定，對臺貿(mào)易壁壘調(diào)查最終調(diào)查結(jié)論為構(gòu)成貿(mào)易壁壘。

她指出，本次調(diào)查事實清晰，證據(jù)確實充分，調(diào)查結(jié)論客觀公正。民進黨當(dāng)局對大陸采取貿(mào)易限制措施，不符合《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)關(guān)于推動兩岸經(jīng)濟關(guān)系正?；⒅贫然白杂苫囊?，違反ECFA有關(guān)“逐步減少或取消雙方之間實質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘”條款，損害了大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利益，同時也損害了臺灣消費者利益。

朱鳳蓮表示，我們支持相關(guān)主管部門結(jié)合對臺貿(mào)易壁壘調(diào)查最終調(diào)查結(jié)論，依據(jù)相關(guān)規(guī)定研究采取相應(yīng)的措施。

綜合自中新社、新華社、北京日報、中國青年網(wǎng)等