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蔣萬(wàn)安、盧秀燕的不平之鳴 是臺(tái)灣破產(chǎn)前奏

臺(tái)灣地區(qū)審計(jì)部門(mén)剛公布第三期的前瞻預(yù)算分配,因?yàn)榕_(tái)北市只分到89億(新臺(tái)幣,下同),高雄市卻分到1265億元,占第三期預(yù)算的1/4,引起臺(tái)北巿長(zhǎng)蔣萬(wàn)安的批評(píng)與質(zhì)疑。

同時(shí),臺(tái)中市長(zhǎng)盧秀燕,也為自己分配到的預(yù)算是臺(tái)灣六個(gè)“直轄市”的倒數(shù)第二名,只有228億元;盧因此特別舉例,高雄市因?yàn)橛忠鼋ㄈ龡l捷運(yùn),同樣是軌道建設(shè),高雄市拿到了前瞻預(yù)算,而臺(tái)中市只有一條捷運(yùn),為爭(zhēng)取第二條,送給臺(tái)當(dāng)局審查計(jì)劃來(lái)回5年,還未通過(guò),以致無(wú)法列入前瞻計(jì)劃,獲得預(yù)算補(bǔ)助。

2017年“前瞻計(jì)劃特別條例”草案,在送臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)審查時(shí),就有很多反對(duì)意見(jiàn),其中不缺過(guò)去支持民進(jìn)黨的社運(yùn)人士、專(zhuān)家學(xué)者。一般的印象是整個(gè)計(jì)劃就是急就章式的拼湊,沒(méi)有聽(tīng)取真正專(zhuān)業(yè)意見(jiàn);用一般人聽(tīng)得懂的話,好像“天上掉下來(lái)”的計(jì)劃;尤其是成本效益的分析報(bào)告,僅占全部計(jì)劃300頁(yè)中的2頁(yè),當(dāng)時(shí)就有學(xué)者批評(píng):如果這是學(xué)生的研究計(jì)劃,一定把他“當(dāng)?shù)簟保?/p>

蔣、盧兩位市長(zhǎng)的不滿,當(dāng)然立即遭到民進(jìn)黨當(dāng)局的“駁斥”,但這些“反駁”其實(shí)相當(dāng)牽強(qiáng)!

第一,有部分綠營(yíng)民意代表批評(píng)蔣萬(wàn)安當(dāng)時(shí)在審“前瞻特別條例”時(shí),擔(dān)任國(guó)民黨黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng),曾跳到桌上反對(duì)。身為反對(duì)黨民意代表,反對(duì)“執(zhí)政黨”的提案,事屬正常;何況當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨是以“強(qiáng)渡關(guān)山”方式硬要過(guò)關(guān),相比陳水扁時(shí)期與馬英九時(shí)期審查特別預(yù)算,前者耗時(shí)年余,后者也費(fèi)時(shí)4個(gè)多月,很明顯地,前瞻計(jì)劃壓根兒就是不甩質(zhì)疑以及拒絕接受各界的意見(jiàn)。

批評(píng)蔣萬(wàn)安的人意思是:當(dāng)時(shí)你反對(duì),現(xiàn)在怎么可以向前瞻預(yù)算多要錢(qián)?這是什么邏輯和思維?不是擺明了,非民進(jìn)黨人士只要當(dāng)初反前瞻,現(xiàn)在就不可以要求多分配一些預(yù)算?充分顯示民進(jìn)黨民意代表“順我者生,逆我者亡”的獨(dú)裁思維!

第二,臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳建仁的響應(yīng)更是凸顯其“無(wú)知”。他說(shuō)臺(tái)北市比較其它縣市,統(tǒng)籌分配稅款已經(jīng)分到最多,而且臺(tái)北市的稅收比較多。意思是:前瞻預(yù)算少給你已經(jīng)是客氣了,你不高興我還可以不給你,怎么樣?

臺(tái)當(dāng)局和地方的統(tǒng)籌分配稅款是按照稅收,依一定的比例分配。6個(gè)“直轄市”所分配的百分比固然比一般縣市高,但“直轄市”及一般縣市的統(tǒng)籌分配稅款,也是按照各縣市人口、稅收、自籌財(cái)源等等指標(biāo)分配。何況為了統(tǒng)籌分配稅款分配不公,歷年來(lái)各縣市長(zhǎng)、“朝野”及地方治理學(xué)者,已經(jīng)呼吁了十多年要修“法”。民進(jìn)黨現(xiàn)在在臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)占據(jù)多數(shù)席次,要修“此法”易如反掌,何以不修?反而怪臺(tái)北市拿較多的分配稅款?而且分稅是一碼,前瞻又是另一碼,怎可混為一談?

第三,前瞻預(yù)算最令人詬病的是,不僅它是特別預(yù)算,不受“預(yù)算法”舉債限制,根本就是“花臺(tái)灣子孫的錢(qián)”;加上前瞻預(yù)算的分期編列,很難消除民眾的懷疑,擺明了是有“逃避監(jiān)督”的用心。

前瞻計(jì)劃要花8800億,這個(gè)錢(qián)是借臺(tái)灣子孫的錢(qián),而且一定要花掉;再加上反對(duì)“執(zhí)政黨”的就沒(méi)有“正當(dāng)性”去要預(yù)算,難怪會(huì)被批評(píng)是為選舉“綁椿”!

根據(jù)官網(wǎng)揭露:“截至2023年7月21日止,臺(tái)當(dāng)局1年以上債務(wù)未償余額新臺(tái)幣5兆8338億元,未滿1年債務(wù)未償余額1600億元;平均每人負(fù)擔(dān)債務(wù)25.6萬(wàn)元?!毕胂朊總€(gè)人,包括剛出生的嬰兒就要背負(fù)25.6萬(wàn)的欠債!更凸顯“前瞻計(jì)劃”前瞻了臺(tái)灣的“破產(chǎn)”。

而蔣、盧兩位市長(zhǎng)的“不平之鳴”只是“臺(tái)灣破產(chǎn)”的前奏曲罷了。(作者為前臺(tái)灣地區(qū)考試機(jī)構(gòu)副負(fù)責(zé)人/高永光來(lái)源:臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》)


責(zé)任編輯:邱夢(mèng)穎
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