臺軍的美式“漢光演習(xí)” 無助凝聚臺灣防衛(wèi)意識

今年臺軍“漢光39號演習(xí)”實(shí)兵演練24日起展開，28日結(jié)束，演習(xí)想定與作為限于“戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)斗與戰(zhàn)技”層面，沒有直接涉及臺灣內(nèi)部政治氛圍、臺海安全角勢及中美戰(zhàn)略競爭等關(guān)鍵因素，一場“象征性的軍演”難以激發(fā)臺灣民眾對臺灣安全與防務(wù)工作的共識與支持，更無法達(dá)成有效威懾的效果。

嚇阻戰(zhàn)略搞錯方向

就在臺灣展開“漢光演習(xí)”同時，英國《金融時報(bào)》關(guān)于“中國軍力”的專題報(bào)導(dǎo)指出，美國的嚇阻戰(zhàn)略“搞錯方向”，過度專注直接軍事侵略，忽略了當(dāng)前的威脅。民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局上臺后，臺海兩岸敵意不斷升高，臺海兵兇戰(zhàn)危，“漢光演習(xí)”某種程度是臺灣防務(wù)挑戰(zhàn)與困境的縮影。在中國大陸加速軍事現(xiàn)代化后，兩岸軍力均勢傾斜已是不爭事實(shí)，但在防衛(wèi)戰(zhàn)略方面，臺灣方面戰(zhàn)略決策者卻是反復(fù)不定，根據(jù)2021年臺防務(wù)部門發(fā)布的《四年期防務(wù)總檢討》，以及《防務(wù)報(bào)告書》，臺軍軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)調(diào)整為：“拒敵于彼岸、擊敵于海上、毀敵于水際、殲敵于灘岸”。

這兩年受到烏克蘭戰(zhàn)爭的啟示及美國強(qiáng)力主導(dǎo)之下，民進(jìn)黨當(dāng)局大幅增加防務(wù)預(yù)算，同時延長義務(wù)役役期，加強(qiáng)軍備，“美臺合作”成為蔡英文當(dāng)局的最新戰(zhàn)略思維，在臺軍戰(zhàn)略重點(diǎn)又增列“土地防衛(wèi)”，展現(xiàn)防衛(wèi)決心，增強(qiáng)嚇阻能力。

美國同時提供臺灣軍售及協(xié)助訓(xùn)練，加速運(yùn)交臺灣武器裝備，打造臺灣成為“刺猬島”，建構(gòu)臺灣地區(qū)為“東亞軍備庫”與“不對稱作戰(zhàn)”，成為民進(jìn)黨當(dāng)局認(rèn)為的安全“萬靈丹”，美國官員自認(rèn)威懾政策已經(jīng)奏效，中國大陸武統(tǒng)臺灣必須三思而后行。但國際許多學(xué)者專家并不認(rèn)同，堅(jiān)持以加強(qiáng)軍備、有效威懾為手段的防衛(wèi)戰(zhàn)略并未奏效。

臺海問題政治解決

今年臺軍“漢光演習(xí)”主要項(xiàng)目包括平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換與戰(zhàn)力保存、整體防空作戰(zhàn)、聯(lián)合截?fù)糇鲬?zhàn)、聯(lián)合土地防衛(wèi)作戰(zhàn)，首度出現(xiàn)防衛(wèi)桃園機(jī)場及突破大陸海上封鎖等最惡劣情況的想定，也代表防衛(wèi)作戰(zhàn)重點(diǎn)從殲敵于灘岸轉(zhuǎn)向土地防衛(wèi)。這種打破過去解放軍一旦登陸成功，臺灣將難以防衛(wèi)的思維顯然和美方建議與影響力有密切關(guān)聯(lián)，但美國的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是否適用臺灣，值得深思。連《金融時報(bào)》都有所質(zhì)疑，蔡英文當(dāng)局在美國對臺灣安全仍保持“戰(zhàn)略模糊”情況下，更要檢討全盤依附美國，甚至自我限縮防衛(wèi)主導(dǎo)權(quán)與主動權(quán)的嚴(yán)重后果。

實(shí)際上，大陸對臺灣采取軍事行動并非迫在眉睫，也并非不可避免，美國學(xué)者專家認(rèn)為和平統(tǒng)一臺灣仍是大陸首要選項(xiàng)，當(dāng)前最迫切任務(wù)在打擊“臺獨(dú)”，在這種情況下，美方一再強(qiáng)調(diào)威懾論只會挑起軍備競賽，反而增加沖突風(fēng)險。臺灣問題基本上是政治問題，必須以政治解決。美國學(xué)者強(qiáng)力主張，在威懾對手同時提出相對保證才是真正解決之道，如：美國如果“要求大陸不得對臺灣采取軍事行動”，同時要以實(shí)質(zhì)行動證明絕不支持“臺獨(dú)”，同樣的模式也應(yīng)適用兩岸關(guān)系。

軍事演習(xí)主要目的之一是向民眾公開操演成績，呈現(xiàn)臺軍保家衛(wèi)臺能力，以及臺灣具有自我防衛(wèi)的決心，但民進(jìn)黨“執(zhí)政”，軍事外事對美國亦步亦趨，淪為美國的“代理人”，如不能以政治手段改善兩岸關(guān)系，再多的軍事投資與美臺軍事支持都無法穩(wěn)定臺海安全情勢，再多的“漢光演習(xí)”也難以凝聚臺灣民眾對防務(wù)事項(xiàng)的共識與支持。（來源：臺灣《中國時報(bào)》）