【潮起東方·中國外交之一帶一路】“一帶一路”上的六大經濟走廊 撐開互聯(lián)互通大格局

【導語】2013年金秋時節(jié)，習近平主席提出共建“一帶一路”重大倡議。十年來，共建“一帶一路”一步步走深走實，成為推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺。共建“一帶一路”造福沿線國家和地區(qū)，是和平之路、繁榮之路、開放之路，也是綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

什么是“六廊六路多國多港”?

推進“一帶一路”建設，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，共同打造國際經濟合作走廊;海上以重點港口為節(jié)點，共同建設通暢、安全、高效的運輸大通道。為此，我國提出“六廊六路多國多港”的建設框架思路。

六大經濟走廊及其途徑城市分布示意圖（國家測繪地理信息局繪）

“六廊”是指新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴和孟中印緬六大國際經濟合作走廊。

“六路”指鐵路、公路、航運、航空、管道和空間綜合信息網絡，是基礎設施互聯(lián)互通的主要內容。

“多國”是指一批先期合作國家。“一帶一路”沿線有眾多國家，中國既要與各國平等互利合作，也要結合實際與一些國家率先合作，爭取有示范效應、體現(xiàn)“一帶一路”理念的合作成果，吸引更多國家參與共建“一帶一路”。

“多港”是指若干保障海上運輸大通道安全暢通的合作港口，通過與“一帶一路”沿線國家共建一批重要港口和節(jié)點城市，進一步繁榮海上合作。

“六廊六路多國多港”是共建“一帶一路”的主體框架，為各國參與“一帶一路”合作提供了清晰的導向。

“一帶一路”上的六大經濟走廊

六大經濟走廊作為“一帶一路”的基本支撐框架，直接連接了俄羅斯、中亞、東南亞、南亞，貫通了東北亞、中東歐、西歐、西亞、非洲等地，并由此輻射到世界其他區(qū)域，支撐起了整個“一帶一路”建設。

六大經濟走廊作為“一帶一路”分區(qū)施策的載體，提升了“一帶一路”倡議與沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的契合度，以務實舉措彌補了共建“一帶一路”過程中面臨的沿線國家制度、資源稟賦、發(fā)展水平、與中國經濟結構互補性及國際合作關系強弱的差異性。

圖為中歐班列汽車出口專列發(fā)車。資料圖　劉翔　攝

新亞歐大陸橋經濟走廊。新亞歐大陸橋經濟走廊由中國東部沿海向西延伸，經中國西北地區(qū)和中亞、俄羅斯抵達中東歐。

新亞歐大陸橋經濟走廊建設以中歐班列等現(xiàn)代化國際物流體系為依托，重點發(fā)展經貿和產能合作，拓展能源資源合作空間，構建暢通高效的區(qū)域大市場。

中蒙俄經濟走廊。2014年9月11日，中國國家主席習近平在出席中國、俄羅斯、蒙古國三國元首會晤時提出，將“絲綢之路經濟帶”同“歐亞經濟聯(lián)盟”、蒙古國“草原之路”倡議對接，打造中蒙俄經濟走廊。2015年7月9日，三國有關部門簽署了《關于編制建設中蒙俄經濟走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》。2016年6月23日，三國元首共同見證簽署了《建設中蒙俄經濟走廊規(guī)劃綱要》，這是共建“一帶一路”框架下的首個多邊合作規(guī)劃綱要。在三方的共同努力下，規(guī)劃綱要已進入具體實施階段。

中國—中亞—西亞經濟走廊。中國—中亞—西亞經濟走廊由中國西北地區(qū)出境，向西經中亞至波斯灣、阿拉伯半島和地中海沿岸，輻射中亞、西亞和北非有關國家。

2014年6月5日，中國國家主席習近平在中國—阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級會議上提出構建以能源合作為主軸，以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領域為突破口的中阿“1+2+3”合作格局。2016年G20杭州峰會期間，中哈(薩克斯坦)兩國元首見證簽署了《中哈絲綢之路經濟帶建設和“光明之路”新經濟政策對接合作規(guī)劃》。中國與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國簽署了共建絲綢之路經濟帶的合作文件，與土耳其、伊朗、沙特、卡塔爾、科威特等國簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄。中土雙方就開展土耳其東西高鐵項目合作取得重要共識，進入實質性談判階段。

“瀾滄號”動車組列車運行在老撾境內。新華網發(fā)（楊永全 攝）

中國—中南半島經濟走廊。中國—中南半島經濟走廊以中國西南為起點，連接中國和中南半島各國，是中國與東盟擴大合作領域、提升合作層次的重要載體。

2016年5月26日，第九屆泛北部灣經濟合作論壇暨中國—中南半島經濟走廊發(fā)展論壇發(fā)布《中國—中南半島經濟走廊倡議書》。中國與老撾、柬埔寨等國簽署共建“一帶一路”合作備忘錄，啟動編制雙邊合作規(guī)劃綱要。推進中越陸上基礎設施合作，啟動瀾滄江—湄公河航道二期整治工程前期工作，開工建設中老鐵路，啟動中泰鐵路，促進基礎設施互聯(lián)互通。設立中老磨憨—磨丁經濟合作區(qū)，探索邊境經濟融合發(fā)展的新模式。

中巴經濟走廊。中巴經濟走廊是共建“一帶一路”的旗艦項目，中巴兩國政府高度重視，積極開展遠景規(guī)劃的聯(lián)合編制工作。

2015年4月20日，兩國領導人出席中巴經濟走廊部分重大項目動工儀式，簽訂了51項合作協(xié)議和備忘錄，其中近40項涉及中巴經濟走廊建設。“中巴友誼路”——巴基斯坦喀喇昆侖公路升級改造二期、中巴經濟走廊規(guī)模最大的公路基礎設施項目——白沙瓦至卡拉奇高速公路順利開工建設，瓜達爾港自由區(qū)起步區(qū)加快建設，走廊沿線地區(qū)能源電力項目快速上馬。

一艘油輪?？吭诰挼轲ㄆR德島中緬油氣管道項目卸油碼頭，準備卸載石油（資料圖）

孟中印緬經濟走廊。孟中印緬經濟走廊連接東亞、南亞、東南亞三大次區(qū)域，溝通太平洋、印度洋兩大海域。

2013年12月，孟中印緬經濟走廊聯(lián)合工作組第一次會議在中國昆明召開，各方簽署了會議紀要和聯(lián)合研究計劃，正式啟動孟中印緬經濟走廊建設政府間合作。2014年12月召開孟中印緬經濟走廊聯(lián)合工作組第二次會議，廣泛討論并展望了孟中印緬經濟走廊建設的前景、優(yōu)先次序和發(fā)展方向。

六大走廊撐開互聯(lián)互通大格局

政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通這“五通”是“一帶一路”倡議的主要合作內容，建設六大經濟走廊，就是緊緊圍繞“五通”全方位推進沿線國家的互聯(lián)互通和互利合作?！拔逋ā钡木唧w落實，取決于沿線各國的合作水平和投入規(guī)模，也取決于各地區(qū)和國家的客觀條件。

中企承建的孟加拉國帕德瑪大橋（2022 年 6 月 25 日攝）攝影/瞭望

六大經濟走廊建設作為“一帶一路”的頂層框架，是推動中國新一輪全方位對外開放的重大舉措。六大經濟走廊建設既打通了國內國際兩個市場，又推動了國內不同地區(qū)均衡發(fā)展，使其能夠更深層次融入國際大市場，有助于中國經濟整體的可持續(xù)發(fā)展及中國各地的進一步開放。

一方面，六大經濟走廊建設推動中國將過去的向東開放，轉變?yōu)闁|西兼顧，東、中、西部地區(qū)共同發(fā)展，助推沿海、沿邊和內陸地區(qū)協(xié)同開放。以“一帶一路”倡議和六大經濟走廊建設為引領，促進了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道建設等發(fā)展戰(zhàn)略相互融通補充，打通了我國沿邊和內陸省份開放合作的大動脈，打造了全方位、多領域、深層次的對外開放新格局。

另一方面，六大經濟走廊建設可推動國內相關省區(qū)與沿線國家開展深入合作。中蒙俄經濟走廊可加強我國東北地區(qū)和環(huán)渤海經濟圈與蒙古國及俄羅斯遠東地區(qū)經濟發(fā)展之間的聯(lián)動;新亞歐大陸橋經濟走廊、中巴經濟走廊和中國-中亞-西亞經濟走廊在新疆交匯，沿鐵路線與環(huán)渤海、長三角和珠三角三大經濟圈相聯(lián)系;孟中印緬經濟走廊可加強云南、西藏與南亞、東南亞的合作;中國-中南半島經濟走廊建設直接涉及廣西、云南兩省區(qū)，而且使甘肅、貴州、四川、重慶等西部內陸省市有機會擴展對東盟的合作，促進國內國外市場對接和良性互動。

六大經濟走廊建設推動中國新一輪全方位對外開放的同時，也推動中國與沿線各國、各區(qū)域根據(jù)各自情況開展務實經濟合作，形成多層次、多渠道溝通磋商的雙邊關系，并促進多邊合作發(fā)展，進一步發(fā)掘沿線國家、區(qū)域的發(fā)展?jié)摿Γ鲞M各國的思想交流與文明互鑒，這也是推動構建人類命運共同體的一種重要方式。

綜合自新華網、中國一帶一路網、瞭望等