臺(tái)當(dāng)局農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人陳吉仲。圖片來源:臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”
近來臺(tái)當(dāng)局農(nóng)業(yè)部門不斷宣傳農(nóng)產(chǎn)品(包含漁產(chǎn)品)在日本市場,獲得重大突破,似乎已經(jīng)取代大陸市場。并贊揚(yáng)臺(tái)農(nóng)發(fā)公司扮演重要的角色,為臺(tái)灣爭取龐大的訂單,逐步擴(kuò)大在日本市場的外銷規(guī)模。惟查閱出口數(shù)據(jù),成效實(shí)乏善可陳。
大陸長年為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場,這二年來已陸續(xù)暫停臺(tái)灣的菠蘿、蓮霧、釋迦、石斑魚等主要農(nóng)漁產(chǎn)品,諸多農(nóng)產(chǎn)品滯銷,去年對(duì)大陸出口大減將近四成(39.5%),已被美國與日本超越,排名滑落至第三名。臺(tái)當(dāng)局農(nóng)業(yè)部門遂想復(fù)制菠蘿銷日的經(jīng)驗(yàn),將無法銷陸的農(nóng)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)銷往日本。
臺(tái)當(dāng)局農(nóng)業(yè)部門新聞稿持續(xù)釋出臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)漁產(chǎn)品在日本斬獲的消息,光是3月就有以下新聞:7日提到,東京國際食品展上臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)食品吸引各國各地業(yè)者采購;同日在食品展上傳捷報(bào),臺(tái)農(nóng)發(fā)公司董事長洪忠修與日本Suntrust公司社長小山誠二簽署臺(tái)灣水產(chǎn)品采購備忘錄,Suntrust公司預(yù)計(jì)采購50公噸臺(tái)灣石斑魚;8日指出,臺(tái)當(dāng)局農(nóng)業(yè)部門副主任委員陳駿季參加日本職棒西武獅與中日龍熱身賽,擔(dān)任開球貴賓,Wismettac Foods公司承諾,該公司今年將采購共5100公噸臺(tái)灣菠蘿與香蕉。
這些新聞看來,彷佛已解決滯銷問題。我們可從農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易數(shù)據(jù)觀察之:
一、菠蘿:以民主菠蘿為號(hào)召,前年銷日的菠蘿創(chuàng)下近1.8公噸的紀(jì)錄;但相較于2019年出口大陸菠蘿5萬公噸,仍有極大的差距。值得注意的是,去年日本銷售量還衰退1.9%,可能與質(zhì)量不穩(wěn)定與夾帶害蟲有關(guān),未來是否還能維持此等規(guī)模的出口量,頗值得觀察。
二、釋迦:因無法出口大陸,形成嚴(yán)重滯銷的問題,民進(jìn)黨當(dāng)局又將頭腦動(dòng)到日本,惟釋迦無法克服果蠅問題,新鮮釋迦根本無法通過日方的檢疫,只能轉(zhuǎn)販賣冷凍釋迦,臺(tái)當(dāng)局農(nóng)業(yè)部門提供拓銷獎(jiǎng)勵(lì)、并對(duì)日本市場強(qiáng)力營銷。臺(tái)當(dāng)局農(nóng)業(yè)部門大舉宣傳銷日成效,經(jīng)查去年對(duì)日釋迦出口僅31公噸,金額不到23萬美金;與2021年銷往大陸的1.46萬公噸,價(jià)值4千7百萬美金難以相提并論。
三、石斑魚:Suntrust公司預(yù)計(jì)采購50公噸臺(tái)灣石斑魚,50公噸聽起來好像不少;但是過去10年出口大陸數(shù)量5千至1.4萬噸,即使去年6月13日起無法出口,都還有三千公噸。
由以上數(shù)據(jù)可知,除了菠蘿以外,銷日農(nóng)產(chǎn)品的成長都極為有限,即使是成效最佳的菠蘿,也不足以彌補(bǔ)大陸市場中斷缺口的一半;遑論只夠塞牙縫的釋迦與石斑魚。更不用說豬肉了,1997年臺(tái)灣豬肉出口量達(dá)26.9萬噸,金額15.4億美金,臺(tái)灣豬肉早在2020年已非口蹄疫疫區(qū),至今卻仍無法出口日本。
至于肩負(fù)開拓新產(chǎn)品與新市場的臺(tái)農(nóng)發(fā)公司,系民進(jìn)黨當(dāng)局于2016年12月成立,連年虧損,媒體指至前年底累積虧損1.5億新臺(tái)幣,逾資本額62%,對(duì)日營銷績效慘不忍睹,臺(tái)當(dāng)局農(nóng)業(yè)部門竟還在官網(wǎng)上大肆稱贊與感謝臺(tái)農(nóng)發(fā)的貢獻(xiàn),令人匪夷所思。
農(nóng)產(chǎn)品保鮮期短,且易受到運(yùn)輸、檢疫、關(guān)稅、民眾偏好與消費(fèi)習(xí)慣等因素影響,無法仰賴“民主”口號(hào),強(qiáng)銷至特定國家或地區(qū)的市場,例如:日本料理魚類消費(fèi)以生魚片為主,而臺(tái)灣石斑魚主要以陸上養(yǎng)殖為主,油脂也較少,并不適合做為生魚片,難以循挪威鮭魚大舉搶占日本市場。
民進(jìn)黨當(dāng)局與其花大錢在日本強(qiáng)推消費(fèi)者較難接受的農(nóng)產(chǎn)品,還不如設(shè)法解決檢疫等問題,解除生鮮釋迦與豬肉銷日障礙。(作者為臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)會(huì)副秘書長曾志超/來源:臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》)
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