臺(tái)當(dāng)局防務(wù)部門主管邱國(guó)正最近成了“道歉主管”。從蔡英文辦公室副侍衛(wèi)長(zhǎng)任命兩天即遭注銷,馬祖爆發(fā)士兵抗議無(wú)肉事件,屏東海陸手槍被掉包頂替,全臺(tái)兵役塞車苦等大半年服不了役。一連串失控出包事件,都顯示臺(tái)軍方螺絲掉滿地,軍紀(jì)渙散到難以想象。這對(duì)治軍甚嚴(yán)的邱國(guó)正而言是莫大諷剌,卻也顯示臺(tái)軍內(nèi)部亟待自救。
邱國(guó)正對(duì)臺(tái)軍狀況百出心中有數(shù),二月底他才下達(dá)“任何違法犯紀(jì)案件,各單位要依法究辦、重懲快罰”的軍令,要為失控的軍紀(jì)補(bǔ)破網(wǎng)。臺(tái)灣軍隊(duì)里離譜事件頻傳,諸如軍官與地方政府餐宴時(shí)性騷女性、“憲兵隊(duì)”集體賭博、男女軍官“激戰(zhàn)”視頻外流,都暴露軍紀(jì)松散;包括士兵也缺乏保防意識(shí),才有馬祖“缺肉”的求救戲碼上演。當(dāng)四處可見“酒池肉林”現(xiàn)象,這哪像個(gè)枕戈待旦的隊(duì)伍,又哪看得到蔡當(dāng)局宣示的“備戰(zhàn)才能止戰(zhàn)”精神?
島內(nèi)兵役從四個(gè)月役期延長(zhǎng)到一年。但制度修改容易,實(shí)際訓(xùn)練能量卻完全跟不上,全臺(tái)有許多役男都在苦等兵單而不得,連役政單位都要發(fā)函臺(tái)防務(wù)部門建議強(qiáng)化訓(xùn)練能量。臺(tái)軍急增11個(gè)新訓(xùn)旅,將軍人從21萬(wàn)增加至26萬(wàn)人;但不僅訓(xùn)練營(yíng)舍準(zhǔn)備不及,更糟的是干部缺員嚴(yán)重。缺營(yíng)舍缺官又任務(wù)吃緊,當(dāng)然無(wú)法健全管理工作,這卻是當(dāng)前島內(nèi)軍營(yíng)實(shí)況。
臺(tái)軍屢屢出現(xiàn)匪夷所思的違法犯紀(jì)事件,顯示治軍系統(tǒng)存在結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題,包括政治和社會(huì)的干擾太多,很難憑邱國(guó)正的“嚴(yán)懲令”有效解決。例如,屏東槍械掉包事件是軍中慣有裝檢欺瞞把戲,還有連續(xù)發(fā)生現(xiàn)役軍人上網(wǎng)“賣槍”事件,皆說(shuō)明軍中諸多死角未除,是防務(wù)安全大隱憂。
臺(tái)軍中仍存在斥責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)管理文化與不當(dāng)管教,心輔流于形式,也凸顯內(nèi)部管理及后勤作業(yè)等疏漏。當(dāng)干部人員不足,政戰(zhàn)心輔工作力有未逮,想要有效掌握基層身心狀況,根本是緣木求魚。因此,士兵因缺肉在沙灘寫字求援即不足為奇。當(dāng)今青年安逸慣了,無(wú)法適應(yīng)軍中嚴(yán)紀(jì)要求,難怪光怪陸離的違紀(jì)現(xiàn)象頻仍。臺(tái)軍方若守著過(guò)去的舊游戲規(guī)則,光是要讓士兵乖乖待在軍中都不容易,要如何將他們訓(xùn)練成能聽從號(hào)令、敢于拼搏的戰(zhàn)士?
歸根究柢,軍中士氣及紀(jì)律的松散,與社會(huì)缺乏備戰(zhàn)及作戰(zhàn)意識(shí)是互為對(duì)應(yīng)的。即使經(jīng)歷過(guò)冷戰(zhàn)對(duì)峙的上一代人,也已近半個(gè)世紀(jì)未曾見過(guò)戰(zhàn)火;如今,蔡當(dāng)局卻要草莓世代的年輕人拿起槍枝備戰(zhàn)。這樣的劇本,蔡當(dāng)局寫得出來(lái)嗎?要重建臺(tái)軍的紀(jì)律和戰(zhàn)力,只靠邱國(guó)正一人行嗎?(臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》)
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