據(jù)臺媒《工商時報》發(fā)表時評文章分析,2017年6月,當(dāng)時任期剩下半年多的聯(lián)邦準(zhǔn)備理事會(Fed)主席葉倫,知道自己不太可能獲得總統(tǒng)特朗普提名連任,她在一場公開演講中,以類似畢業(yè)演講的口吻向全球宣示,2008年的金融海嘯之后,F(xiàn)ed用了所有方法強(qiáng)化銀行資本結(jié)構(gòu),她公開宣示:“我認(rèn)為我們比過去安全許多,我希望并也堅信,在我們有生之年不會再發(fā)生金融危機(jī)?!?br/>
葉倫的宣示已經(jīng)超過五年,美國銀行體系強(qiáng)勁的資本結(jié)構(gòu)支撐了新冠疫情經(jīng)濟(jì)封鎖的沖擊,更讓Fed在突然惡化的通貨膨脹壓力下,能夠放手施行暴力升息4.25個百分點的激進(jìn)政策,金融體系仍然毫發(fā)無損,葉倫“有生之年不會再發(fā)生金融風(fēng)暴”的宣示,至今仍然強(qiáng)而有力。
直到上周的3月9日,兩間成立在1980年代的加州銀行突然崩潰,提供加密貨幣投資人資金轉(zhuǎn)換服務(wù)的Silvergate銀行在3月9日宣布倒閉,同時退還所有客戶的存款;另一家資產(chǎn)規(guī)模排名全美國第16大,以服務(wù)新創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為核心的硅谷銀行(Silicon Valley Bank,SVB),則遭到客戶擠兌提領(lǐng)存款,只撐了兩天就被加州的銀行監(jiān)理單位勒令停業(yè),由聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)接管。
兩間加州銀行同時爆發(fā)擠兌風(fēng)暴,拖累包括摩根大通、花旗在內(nèi)的美國龍頭銀行股價大跌,更造成道瓊、標(biāo)準(zhǔn)普爾500與那斯達(dá)克指數(shù)重挫,中小型銀行比重較高的那斯達(dá)克銀行股指數(shù)(KBW Nasdaq Bank Index, BKX),在3月9日當(dāng)日更暴跌8%,各界瘋狂搜尋總資產(chǎn)超過100億美元的中大型銀行的資產(chǎn)負(fù)債表與資金操作,鎖定大約110家商業(yè)銀行,緊盯是否會出現(xiàn)連鎖性倒閉的危機(jī)。
由于擔(dān)憂銀行出現(xiàn)骨牌風(fēng)暴,存款戶紛紛將銀行存款提領(lǐng)出來,涌入美國政府公債進(jìn)行避險,3月9、10日兩天,2年期美債殖利率下跌了46個基點,幾乎與2008年9月雷曼兄弟倒閉時連續(xù)兩天利率急跌的幅度相當(dāng)。全球媒體瘋狂報導(dǎo)兩家銀行戲劇性崩潰的新聞,更有大量媒體以“雷曼時刻再現(xiàn)?”作為標(biāo)題。
再度面臨金融風(fēng)暴的葉倫(現(xiàn)為財長),與Fed、FDIC、監(jiān)管銀行的貨幣監(jiān)理署(OCC)啟動危機(jī)處理機(jī)制,火速接管資產(chǎn)總額超過2,000億美元的硅谷銀行,利用3月11、12日的周末假期擬定償付方案(Silvergate銀行因為只有1,620名客戶,破產(chǎn)前已經(jīng)確認(rèn)可以償付所有存款),并且針對危險名單中的First Republic Bank、East West Bancorp等商業(yè)銀行筑起了防火墻,葉倫公開強(qiáng)調(diào)銀行業(yè)監(jiān)管有效且工具甚多,美國銀行系統(tǒng)韌性強(qiáng)健,硅谷銀行的倒閉風(fēng)險不至于擴(kuò)大。
與過往銀行倒閉不同之處,Silvergate 與硅谷銀行的放款余額很低,兩家銀行都將大量的資金投入風(fēng)險極低的政府公債,卻不料受到Fed急速升息的沖擊,在存款戶觸發(fā)擠兌風(fēng)暴時,大量出售政府債券雖然不會有流動性的問題,卻因此出現(xiàn)巨額虧損而導(dǎo)致股權(quán)凈值暴跌。臺灣壽險公司去年的凈值風(fēng)暴,病灶也很類似,所幸保險公司面對擠兌的防火墻做得夠高,加上臺“金管會”破天荒同意更改會計準(zhǔn)則才成功控制風(fēng)險。
Fed在一年之內(nèi)暴力升息425個基點,給金融市場帶來極大的壓力,最近Fed主席鮑爾發(fā)表鷹派言論,市場預(yù)期3月決策會可能再升息兩碼(50個基點),是推倒硅谷銀行的最后一根稻草。如同去年第四季美國國債一度出現(xiàn)流動性問題,迫使Fed放緩緊縮的力度,加州兩家銀行的倒閉也可能再度提醒Fed,邊緣金融體系搖搖欲墜,不只引爆加州金融風(fēng)暴,甚至連房地產(chǎn)價格正在重挫的韓國、加拿大、新西蘭、澳大利亞、以及早已深陷破產(chǎn)危機(jī)的新興市場國家,都可能四處暴雷。這次硅谷金融風(fēng)暴會不會減緩Fed升息的腳步,很快就會有答案。
還有,一度被熱錢追捧的夢幻資產(chǎn),包括加密貨幣、破壞式創(chuàng)新公司、空白支票上市SPAC、以及以硅谷為火車頭的新創(chuàng)產(chǎn)業(yè),都在Fed的暴力升息下徹底泡沫破滅了,這當(dāng)然是Fed升息的政策目標(biāo)之一,但是硅谷銀行的崩潰,不只對已經(jīng)資金緊俏的創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)帶來更強(qiáng)的寒風(fēng),大量新創(chuàng)企業(yè)面臨更嚴(yán)重的資金斷鏈危機(jī),越是早期、離營收越遠(yuǎn)的新創(chuàng)企業(yè),離破產(chǎn)倒閉越近。
金融安定的警訊四處發(fā)報,F(xiàn)ed必須步步謹(jǐn)慎,更要緩和金融市場驚弓之鳥的緊張情緒。鮑爾一次鷹派立場的演講,就引爆硅谷銀行與Silvergate 銀行的擠兌風(fēng)暴,說明了金融市場緊張情緒仍然處于高燒不退的沸點,F(xiàn)ed必須設(shè)法降低政策變動與市場波動的風(fēng)險系數(shù),2023年才能走好通貨膨脹與金融風(fēng)暴的鋼索。
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