作者 周忠菲 上海臺灣研究會研究員
中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅出席2023年慕尼黑歐洲安全會議,發(fā)表了題為《建設(shè)一個更加安全的世界》的主旨講話,成為國際社會關(guān)注的焦點,尤其是王毅主任在會議上用中文演講,具有重要的意義,鮮明地體現(xiàn)了中國將以獨立自主的姿態(tài),在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用。會間,王毅主任就中美關(guān)系和臺灣問題接受了記者采訪,并與美國國務(wù)卿布林肯進(jìn)行了非正式會談。在對王毅主任歐安會講話眾多的解讀中,臺灣問題也是焦點之一。本文先歸納王毅主任的講話內(nèi)容,然后從三個層面,對講話在臺灣問題上傳遞的信號,進(jìn)行解讀。
講話內(nèi)容可歸納為四個核心(包括答記者問):
其一,呼吁建設(shè)一個更加安全的世界。中國喊話歐洲,“如果我們選擇對話與合作,陣營的對立就不會形成;如果我們選擇和平與穩(wěn)定,新的冷戰(zhàn)就打不起來”。
其二,呼吁讓每一個國家享有和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。宣布中國政府將發(fā)布“關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場”以及“全球安全倡議概念文件” (2月21日,“全球安全倡議:破解安全困境的中國方案”藍(lán)廳論壇在北京舉行。外交部長秦剛出席并宣布中國正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》。有80多個國家和地區(qū)組織表示贊賞支持)。
其三,強調(diào)俄烏戰(zhàn)事“不能再繼續(xù)下去了”。王毅主任直言:現(xiàn)在“有些勢力”不想讓俄烏和談取得成功、不想讓戰(zhàn)爭很快停下來。雖然沒有點明“有些勢力”,所指為何,外交尺度捏拿在“點到為止”,但王毅主任也丟下一句令人深思的話,挑明在俄烏戰(zhàn)事與世界格局的關(guān)系上,他們( “這些勢力”)有自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。
其四,對近期發(fā)生的中美民用氣象飛艇事件進(jìn)行交鋒。王毅質(zhì)疑:全世界那么多氣球,難道美國要將它們?nèi)紦袈洌亢敛谎陲椘滢揶碇?,同時也暗示美國用響尾蛇導(dǎo)彈和F22戰(zhàn)機擊落中國民用氣象飛艇,挑釁在先,中國保有以對等做法回?fù)舻臋?quán)利。
歐安會期間,王毅與美國國務(wù)卿布林肯進(jìn)行了非正式的單獨會談。王毅主任表示,中國政府的立場是與美國保持公平的競爭關(guān)系,指出美方缺少誠意。此外,對國際社會闡述了中國政府對“臺灣問題現(xiàn)狀”所持的立場。
美國做了“保護(hù)性反應(yīng)”。根據(jù)美國國務(wù)院發(fā)布的信息,美方指出中國高空探測氣球進(jìn)入美國領(lǐng)空,侵犯了美國主權(quán)和違反國際法,強調(diào)“中國絕不能再發(fā)生這種不負(fù)責(zé)任的行為”。這是典型的倒打一耙。布林肯說,“如果中國向俄羅斯提供物質(zhì)支持或協(xié)助系統(tǒng)性規(guī)避制裁行為,將會產(chǎn)生影響和后果”。布林肯重申,美國不想與中國發(fā)生沖突,美國長期以來奉行的一個中國政策沒有改變,強調(diào)中美保持外交對話和暢通的溝通渠道的重要性。這些現(xiàn)象顯示,美國關(guān)注的重點是中俄關(guān)系。
在臺灣問題上,布林肯強調(diào)所謂“維護(hù)臺灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性”。目的在于顯示,拜登政府不會放棄在臺灣問題上的干涉立場。
如今是媒體與數(shù)據(jù)的世界。加上西方搶占輿論先機的傳統(tǒng)手段,對慕尼黑歐安會的報道,存在各說各話的現(xiàn)象。美歐-美烏- 俄中- 分析都不一樣,這屬于正常。正因為如此,本文認(rèn)為有必要就王毅主任講話中涉及到的,事關(guān)中國核心利益的臺灣問題,從三個層面做進(jìn)一步解讀。
在多極層面,講話向國際社會指出,拜登政府由于受內(nèi)部政爭困擾,其對外政策已成為轉(zhuǎn)移矛盾的工具,實際上偏離了維護(hù)世界和平的方向。指出美國到處插手,到處挑事,欺凌霸道。顯示中國愿意為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定,盡力盡責(zé),表示中國將主動提出結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的和平方案。
講話也間接提醒國際社會,應(yīng)注意美國的國家安全戰(zhàn)略,其居于兩線作戰(zhàn)的主要缺陷,越來越突出。這種狀況有可能導(dǎo)致美國加快軍事冒險主義。此外,也顯示中國對美國威脅將“回首亞太”,進(jìn)行所謂“今日烏克蘭,明日臺灣”的戰(zhàn)略調(diào)整,不會畏懼。講話在國際多邊層次,展現(xiàn)了中國在維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)上的戰(zhàn)略主動性。
區(qū)域?qū)用?,涉及美國與其盟國的關(guān)系。歐洲方面,從法國、德國、意大利在歐安會之前與王毅會見,從馬克龍釋放準(zhǔn)備訪華信息,從中國走出中立,主張?;穑鲝埡驼?,主張問題回歸聯(lián)合國憲章宗旨和原則,提出建設(shè)一個更加安全的世界等表態(tài),得到歐洲的部分認(rèn)可,從英國前財務(wù)大臣表示,如果與中國完全脫鉤,英國一半以上的港口將不能運轉(zhuǎn)等一系列現(xiàn)象看,拜登精心組建的反華聯(lián)盟已出現(xiàn)松動。
目前,歐洲還不能完全擺脫美國的影響,但對歐洲盟國與中國的接近,美國必然有所反應(yīng),并將折射到臺海(2月21號,拜登對烏克蘭5小時“閃訪”)。
在區(qū)域?qū)用?,美國要拉住“盟友”,一是對“盟友”的利益進(jìn)行維護(hù),才能達(dá)到“結(jié)成死黨”的效果。二是聯(lián)合盟友打擊對手時,美國還得顧慮“師出有名”。如美國強行攻打伊拉克,需要在聯(lián)合國拿出“洗衣粉”為據(jù)。因此,王毅主任對臺灣問題的完整說法是:臺灣是中國領(lǐng)土的一部分,現(xiàn)在,今后也絕對不會成為一個國家。要改變這個現(xiàn)狀的,不是我們,而是臺灣島內(nèi)的臺獨勢力”。
這是對美國定義的“所謂維護(hù)臺海和平”,美國“反對任何一方單方面改變臺?,F(xiàn)狀“,企圖介入臺海問題,還妄想“師出有名”,直接地“封了頂”。也是對美國在亞洲企圖拉攏盟友,挑釁中國,在臺灣問題上“拉盟友下水”,而美國不可能“完全維護(hù)”盟友利益的現(xiàn)實,發(fā)出警示。對任何侵犯主權(quán)的行為,中國必然反擊。
最后一個層面,是中美雙邊關(guān)系中的臺灣問題。王毅指出:”違背一個中國原則、制造一中一臺、兩個中國,無論做出什么樣的包裝,都是對中國領(lǐng)土完整的嚴(yán)重侵犯,也是對臺海和平的威脅”。使用“包裝”二字,把拜登政府“四不一沒有”,在中美關(guān)系中打“臺灣牌”,在國家信義上, “說話不算數(shù)”的行為,當(dāng)著國際社會的面,徹底說“透”了。
在臺海危機方面,聯(lián)系到前面王毅主任“臺灣今后絕對不會成為一個國家。要改變這個現(xiàn)狀的,不是我們,而是臺灣島內(nèi)臺獨勢力”的表述,王毅主任選擇在歐安會發(fā)出聲明,顯示出中國大陸絕不可能容忍“臺獨”分裂勢力通過“依美謀獨”,攪亂臺海和平。同時也向國際社會揭示,臺海爆發(fā)沖突的可能性,根源在于美國對“臺獨”勢力的挑唆與利用。根子在美國。
基于中美之間的戰(zhàn)略互信受到嚴(yán)重?fù)p害的事實,基于美國仍然繼續(xù)與“臺獨”分裂勢力勾連,上述三個層次的分析說明,對任何在臺灣問題上對中國進(jìn)行挑釁與軍事冒險,突破中國底線的行為,中國大陸勢必反擊。
中國是維護(hù)世界和平的主要力量。中國也深深體會到,維護(hù)國家主權(quán)完整,需要實力的體現(xiàn)。
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