曾志超/臺灣“中華經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)會(huì)”副秘書長
正當(dāng)各國(或地區(qū))抱怨能源飆漲,高通膨引爆民怨。臺灣地區(qū)近年來對能源進(jìn)行高額補(bǔ)貼,春節(jié)期間更對油價(jià)凍漲,民眾好似收到紅包,開車亂晃毫無壓力。殊不知,油價(jià)的差額并不是天上掉下來的,最后還是須由納稅人埋單,尚扼殺節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
大家應(yīng)該對于臺“中油”董事長李順欽去年底的談話印象十分深刻,他表示為配合蔡當(dāng)局照顧民生與工業(yè)用戶及穩(wěn)定物價(jià)持續(xù)吸收汽柴油、天然氣及液化石油氣之產(chǎn)品價(jià)格,累計(jì)至2022年11月底吸收金額已達(dá)2,865億元(新臺幣,下同),全年將突破3千億元。受此影響,臺“中油”累計(jì)虧損推估整年稅前虧損2,173億,刷新紀(jì)錄,遠(yuǎn)遠(yuǎn)逾越臺“中油”的資本額1301億元。
一家獨(dú)占的能源企業(yè)改善巨額的虧損最好的方法,莫過于反映實(shí)際成本,提高能源售價(jià)。全球第二大的石油消費(fèi)國-中國大陸在1月大幅放寬防疫措施,對石油需求激增,引發(fā)全球原油價(jià)格一路走升。以春節(jié)前油價(jià)為例,依據(jù)臺“中油”計(jì)價(jià)公式,采70% 迪拜原油與30%布蘭特原油平均價(jià)格,前周的每桶原油成本為78.77美元,當(dāng)周則漲至83.25美元,周均價(jià)飆漲4.48美元,新臺幣兌美元匯率升值0.132元,油價(jià)依公式計(jì)算漲幅高達(dá)4.18%。
惟臺“中油”卻反其道而行,于1月15日宣布,為平穩(wěn)雙機(jī)制及調(diào)降貨物稅,春節(jié)假期兩周油價(jià)“只跌不漲”,第一周汽、柴油每公升各吸收2.5元及2.0元;第二周汽、柴油各再吸收3.4元及3.0元。春節(jié)為一年中交通最擁擠的時(shí)間,亦是用油高峰,油耗量相當(dāng)可觀,臺“中油”在過年期間內(nèi)汽、柴油每公升各吸收高達(dá)5.94元及5.0元之譜。易言之,光是這二周的凍漲,粗估就會(huì)讓臺“中油”額外暴增數(shù)十億至百億元的虧損。
不過臺“中油”的財(cái)務(wù)還不是最糟的,還有臺電墊背。臺電代理董事長曾文生1月初表示,2022年臺電虧損2,675億元,創(chuàng)下歷史新高紀(jì)錄,幾乎虧空臺電資本額3,303億元。不幸的是,預(yù)估2023年還將新增虧損2,785億元,這兩年的虧損就超過5,400億元。臺經(jīng)濟(jì)部門被迫在今年編列預(yù)算,對臺電增資1,500億元,并打算動(dòng)用超征稅收中的400億元,用于填補(bǔ)臺電的巨額虧損。
臺當(dāng)局對能源瘋狂的補(bǔ)貼,除了形成財(cái)政黑洞外,還會(huì)破壞市場法則。倘臺“中油”與臺電能根據(jù)成本定價(jià),隨著能源價(jià)格提升,將使耗能產(chǎn)業(yè)逐步退出市場或進(jìn)行轉(zhuǎn)型,加速節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展;惟臺灣當(dāng)局反過來限制能源價(jià)格,雖讓民眾感受不到高昂的油價(jià)天然氣與電價(jià)壓力,卻間接鼓勵(lì)耗能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,壓抑節(jié)能產(chǎn)業(yè),能源轉(zhuǎn)型遙遙無期,“臺灣2050凈零排放”淪為宣傳口號。(臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”)
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