中國統(tǒng)一大業(yè)進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程

   黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，準確把握國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，全面推進對臺工作理論和實踐創(chuàng)新，形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關(guān)系主導權(quán)和主動權(quán)，祖國統(tǒng)一大業(yè)的時和勢始終在大陸的一邊，扎實推進祖國統(tǒng)一進程。

　　日前，大陸發(fā)表的《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書，科學把握中國統(tǒng)一大業(yè)新的歷史方位，從歷史、法理、政策、利益等方面對新時代推進實現(xiàn)祖國統(tǒng)一進行全面系統(tǒng)地闡述，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國人民追求祖國統(tǒng)一的堅定意志和堅強決心，彰顯了實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的必勝信心、反對“臺獨”分裂和外來干涉的堅定決心、為兩岸同胞謀福祉的不變初心，是新時代解決臺灣問題的行動綱領(lǐng)，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　一、從歷史和法理上看，臺灣是中國的一部分不容置疑也不容改變。臺灣自古屬于中國的歷史經(jīng)緯清晰、法理事實清楚，白皮書從中國的領(lǐng)土史和治理秩序史展開，包括大量的史書和文獻記載了中國人民早期開發(fā)臺灣的情景。以大量事實證明臺灣“自古以來”就是中國的一部分，臺灣是中國的一部分不容置疑也不容改變。從國際法層面上進行規(guī)范論證，在聯(lián)合國早有決議，是被聯(lián)合國大會第2758號決議所確認的國際關(guān)系基本準則，表明“一個中國”具有堅實的國際法基礎(chǔ)，世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。聯(lián)合國秘書處法律事務辦公室官方法律意見明確指出，“臺灣作為中國的一個省沒有獨立地位”，“臺灣當局不享有任何形式的政府地位”。在實踐中，聯(lián)合國對臺灣使用的稱謂是“臺灣，中國的省(Taiwan，Province of China)”。不存在“兩個中國”、“一中一臺”的可能性。

　　從憲法層面上進行規(guī)范論證，《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定，“臺灣是中華人民共和國的神圣領(lǐng)土的一部分”?！斗捶至褔曳ā芬?guī)定：“世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務?！薄芭_灣是中國的一部分。國家絕不允許‘臺獨’分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去。”《中華人民共和國國家安全法》規(guī)定：“中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務。”

　　這是臺灣問題的真正現(xiàn)狀和一個中國的核心內(nèi)容，也是所有國家同中國建立外交關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。臺灣不具有主權(quán)性質(zhì)，更不具有國際法上的獨立資格。

　　當今世界上只有一個體系、一種秩序、一套規(guī)則，那就是以聯(lián)合國為核心的國際體系是國際規(guī)則，以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則?！堵?lián)合國憲章》規(guī)定的尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉別國內(nèi)政等重要原則，是現(xiàn)代國際法和國際關(guān)系的基石。一個中國原則是國際社會的普遍共識，全世界有包括美國在內(nèi)的181個國家，在一個中國原則的基礎(chǔ)上與中國建立了外交關(guān)系。然而，美國不斷虛化、掏空一個中國原則，加強與臺灣地區(qū)官方往來，不斷策動對臺軍售，加深美臺軍事勾連，歪曲2758號決議，提出和煽動“臺灣地位未定論”，助臺拓展所謂“國際空間”，拉攏其他國家插手臺灣問題。

　　美臺勾連企圖改變臺灣是中國的一部分的地位，制造“兩個中國”、“一中一臺”，實現(xiàn)其“以臺制華”的政治目的。這一卑劣行徑違反國際法，嚴重背棄對中國作出的政治承諾，挑戰(zhàn)“一個中國”法理地位和規(guī)范基礎(chǔ)。

　　世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分的歷史事實和法理事實不容置疑，臺灣從來不是一個國家而是中國的一部分的地位不容改變。任何歪曲事實、否定和挑戰(zhàn)一個中國原則的行徑都將以失敗告終。

　　二、從中國共產(chǎn)黨使命任務來看，把解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為矢志不渝的歷史任務。白皮書指出， 中國共產(chǎn)黨始終是中國人民和中華民族的主心骨，是民族復興、國家統(tǒng)一的堅強領(lǐng)導核心。解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同愿望，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務。

　　自新中國成立以來，一代代中國共產(chǎn)黨人堅定不移地推進祖國統(tǒng)一進程而不懈努力。從以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出和平解決臺灣問題的重要思想、基本原則和政策主張，到以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地提出了“一國兩制 ”的科學構(gòu)想;從以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張、推動兩岸雙方達成體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，到以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想、制定實施《反分裂國家法》……中國共產(chǎn)黨始終把解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為矢志不渝的歷史任務，團結(jié)帶領(lǐng)兩岸同胞，推動臺海形勢從緊張對峙走向緩和改善、進而走上和平發(fā)展道路，兩岸關(guān)系不斷取得突破性進展。

　　中共十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，牢牢把握中國統(tǒng)一大業(yè)新的歷史方位，全面把握兩岸關(guān)系時代變化，提出了新時代推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一進程的重大政策主張：攜手推動民族復興，實現(xiàn)和平統(tǒng)一目標;探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一實踐;堅持一個中國原則，維護和平統(tǒng)一前景;深化兩岸融合發(fā)展，夯實和平統(tǒng)一基礎(chǔ);實現(xiàn)同胞心靈契合，增進和平統(tǒng)一認同。不斷豐富和發(fā)展國家統(tǒng)一理論和對臺方針政策，形成新時代中國共產(chǎn)黨解決臺灣問題的總體方略，為新時代做好對臺工作提供了根本遵循和行動綱領(lǐng)。

　　中國共產(chǎn)黨和中國政府采取一系列引領(lǐng)兩岸關(guān)系發(fā)展、促進祖國和平統(tǒng)一的重大舉措：推動實現(xiàn) 1949 年以來兩岸領(lǐng)導人首次會晤、直接對話溝通，將兩岸交流互動提升到新高度，成為兩岸關(guān)系發(fā)展道路上一座新的里程碑;堅持一個中國原則和“九二共識”，推進兩岸政黨黨際交流;踐行“兩岸一家親”理念，以兩岸同胞福祉為依歸，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展;團結(jié)廣大臺灣同胞，排除“臺獨”分裂勢力干擾阻撓，推動兩岸各領(lǐng)域交流合作和人員往來走深走實;堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅決反對“臺獨”分裂和外部勢力干涉，有力維護臺海和平穩(wěn)定和中華民族根本利益。

　　中國共產(chǎn)黨為解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一不懈奮斗的歷程充分表明：必須堅持一個中國原則，絕不允許任何人任何勢力把臺灣從祖國分裂出去;必須堅持為包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中國人民謀幸福，始終致力于實現(xiàn)兩岸同胞對美好生活的向往;必須堅持解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新，把握民族根本利益和國家核心利益，制定實施對臺方針政策;必須堅持敢于斗爭、善于斗爭，同一切損害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整、企圖阻擋祖國統(tǒng)一的勢力進行堅決斗爭;必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合，廣泛調(diào)動一切有利于反“獨”促統(tǒng)的積極因素，共同推進祖國統(tǒng)一進程。

　　國家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。臺灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復興而解決。中國共產(chǎn)黨和中國政府有駕馭復雜局面、戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)的綜合實力和必勝信心，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，廣大中華兒女和衷共濟、團結(jié)奮斗，就一定能夠匯聚起促進祖國統(tǒng)一和民族復興的磅礴偉力，就一定能在同心實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。

　　三、從中國發(fā)展進步來看，祖國完全統(tǒng)一進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。實現(xiàn)中華民族偉大復興，是近代以來中國人民和中華民族最偉大的夢想。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族偉大復興的必然要求。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗，如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。“統(tǒng)則強、分必亂”，這是一條歷史規(guī)律。正如孫中山先生所言：“‘統(tǒng)一’是中國全體國民的希望。能夠統(tǒng)一，全國人民便享福;不能統(tǒng)一，便要受害?！?/p>

　　實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，既是中華民族的歷史和文化所決定的，也是中華民族偉大復興的時和勢所決定的。國家的發(fā)展進步是決定兩岸關(guān)系走向、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的關(guān)鍵因素。國家發(fā)展進步特別是40多年來改革開放和現(xiàn)代化建設所取得的偉大成就，國家經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力持續(xù)增強，成為世界第二大經(jīng)濟體，深刻地影響著解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的歷史進程。大陸立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，將使大陸綜合實力和國際影響力持續(xù)提升。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，也更接近、更有信心和能力實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的目標，推進祖國統(tǒng)一大業(yè)進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。

　　民進黨當局堅持“臺獨”分裂立場，勾連外部勢力不斷進行謀“獨”挑釁，導致兩岸關(guān)系緊張，危害臺海和平穩(wěn)定，破壞和平統(tǒng)一前景、擠壓和平統(tǒng)一空間，是爭取和平統(tǒng)一進程中必須清除的障礙。

　　外部勢力干涉是推進中國統(tǒng)一進程的突出障礙。美國一些勢力出于霸權(quán)野心和冷戰(zhàn)思維，將中國視為最主要戰(zhàn)略對手和最嚴峻的長期挑戰(zhàn)，竭力圍堵打壓，推行“以臺制華”。把臺灣當作遏制中國發(fā)展進步、阻撓中華民族偉大復興的棋子，縱容鼓動“臺獨”分裂勢力滋事挑釁，加劇兩岸對抗和臺海形勢緊張，破壞亞太地區(qū)和平穩(wěn)定。

　　民進黨當局搞分裂抗拒統(tǒng)一、“挾洋謀獨”是死路，美國“以臺制華”注定失敗。

　　四、從推進祖國統(tǒng)一的方式上看，堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，同時堅決粉碎“臺獨”分裂和外來干涉圖謀。在民族復興的新征程上，深入貫徹新時代中國共產(chǎn)黨解決臺灣問題的總體方略和對臺大政方針，扎實推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，堅定推進祖國統(tǒng)一進程。

　　中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的中共中央積極推進對臺工作理論和實踐創(chuàng)新，堅持和完善“一國兩制”制度體系，扎實推進祖國和平統(tǒng)一進程。

　　以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族整體利益，最有利于中國的長期穩(wěn)定發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨和中國政府解決臺灣問題的第一選擇?！耙粐鴥芍啤笔侵袊伯a(chǎn)黨和中國政府為實現(xiàn)和平統(tǒng)一作出的重要制度安排，是中國特色社會主義的一個偉大創(chuàng)舉。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國”并統(tǒng)一于“一國”之內(nèi)。積極探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一實踐。

　　“和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們解決臺灣問題的基本方針，也是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式，既充分考慮臺灣現(xiàn)實情況，又有利于統(tǒng)一后臺灣長治久安。實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，必須面對大陸和臺灣社會制度與意識形態(tài)不同的這一基本實現(xiàn)問題。“一國兩制”正是為解決這個問題而提出的最具包容性的方案。兩岸制度不同，不是統(tǒng)一的障礙，更不是分裂的借口。和平統(tǒng)一，就是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一。

　　兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展是通向和平統(tǒng)一的重要途徑，需要凝聚兩岸同胞力量共同推進;突出以通促融、以惠促融、以情促融，探索海峽兩岸融合發(fā)展新路;完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，依法維護臺灣同胞正當權(quán)益;排除各種干擾和障礙，不斷擴大兩岸各領(lǐng)域交流合作，吸引更多臺胞特別是臺灣青年來大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活，使兩岸同胞加深相互理解，增進互信認同，逐步實現(xiàn)心靈契合。

　　搞“臺獨”分裂只會將臺灣推入災難深淵，給臺灣同胞帶來沉重禍害。我們愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為各種形式的“臺獨”分裂活動留下任何空間。我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞，非和平方式將是不得已情況下做出的最后選擇。

　　白皮書立足新時代兩岸完全統(tǒng)一的偉大事業(yè)，因應美臺勾結(jié)危害性，提出了“反‘臺獨’、反干預、促統(tǒng)一”的完整法理邏輯和行動架構(gòu)。白皮書針對美國一些反華勢力出于遏制中國發(fā)展進步的戰(zhàn)略目的，圖謀“以臺制華”，不斷歪曲、篡改、虛化、掏空一個中國原則，處心積慮打“臺灣牌”，為“臺獨”分裂勢力撐腰打氣等阻撓中國統(tǒng)一進程的惡劣行徑進行了深刻揭批。

　　兩岸和平統(tǒng)一的主要障礙是臺獨勢力和外部干預勢力，一個時期以來，臺灣民進黨當局加緊進行“臺獨”分裂活動，一些外部勢力極力搞“以臺制華”，企圖阻擋中國實現(xiàn)完全統(tǒng)一和中華民族邁向偉大復興。維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是每個主權(quán)國家的神圣權(quán)利，中國政府理所當然可以采取一切必要手段解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)一，不容外部勢力干涉。搞“臺獨”分裂抗拒統(tǒng)一，根本過不了中華民族的歷史和文化這一關(guān)，也根本過不了14億多中國人民的堅定決心和意志這一關(guān)，是絕對不可能得逞的，注定要失敗。中國人民有堅強決心、堅定意志、強大能力，挫敗一切外部勢力干涉和“臺獨”分裂行徑，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

　　五、從實現(xiàn)祖國統(tǒng)一愿景來看，不僅有利于臺灣發(fā)展和臺胞利益福祉，也有利于亞太地區(qū)及全世界和平與發(fā)展。臺灣前途在于國家統(tǒng)一，臺灣同胞福祉系于民族復興。實現(xiàn)中華民族偉大復興，與兩岸同胞前途命運息息相關(guān)。民族強盛，是兩岸同胞之福;民族弱亂，是兩岸同胞之禍。實現(xiàn)中華民族偉大復興需要兩岸同胞共同奮斗，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一同樣需要兩岸同胞攜手努力。

　　白皮書指出，按照“一國兩制”實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，將給中國發(fā)展進步和中華民族偉大復興奠定新的基礎(chǔ)，將給臺灣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造巨大機遇，將給廣大臺灣同胞帶來實實在在的好處。

　　統(tǒng)一后，兩岸經(jīng)濟合作機制、制度更加完善，臺灣經(jīng)濟將以大陸市場為廣闊腹地，發(fā)展空間更大，競爭力更強，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈更加穩(wěn)定通暢，創(chuàng)新活力更加生機勃勃。長期困擾臺灣的眾多難題，可以在兩岸融合發(fā)展、應通盡通中得到解決。臺灣的文化創(chuàng)造力將得到充分發(fā)揚，兩岸同胞共同傳承中華文化、弘揚民族精神。臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，臺灣同胞的私人財產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。兩岸發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)互利互補，攜手共謀發(fā)展，共同促進中華民族的繁榮昌盛，讓中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林，共享一個偉大國家的尊嚴和榮耀，以做堂堂正正的中國人而驕傲和自豪。

　　實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，不僅是中華民族和中國人民之福，也是國際社會和世界人民之福。中國的統(tǒng)一，不會損害任何國家的正當利益包括其在臺灣的經(jīng)濟利益，只會給各國帶來更多發(fā)展機遇，只會給亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定注入更多正能量，只會為構(gòu)建人類命運共同體、為世界和平發(fā)展和人類進步事業(yè)作出更大貢獻。

　　在新時代新征程上，中華民族迎來了大發(fā)展大作為的時代，邁出了走向偉大復興的鏗鏘步伐。民族復興、國家統(tǒng)一是大勢所趨、大義所在、民心所向。解決臺灣問題的時、勢、義始終在主張統(tǒng)一的力量這一邊。兩岸同胞堅定站在歷史正確的一邊，共同奮斗、攜手努力，把前途命運牢牢掌握在自己手中，必將共創(chuàng)祖國統(tǒng)一、民族復興的光榮偉業(yè)。祖國完全統(tǒng)一的歷史任務一定要實現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)!（評論員 言未央）

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