民進(jìn)黨“網(wǎng)軍”全揭秘|“奉旨”出征的“公關(guān)公司”

作者 李平 華夏經(jīng)緯特約評論人

2016年前后，臺灣地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)專業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文宣的公司，除操作社交媒體運(yùn)營維護(hù)、與民眾互動，還負(fù)責(zé)在PTT、臉書、Dcard等發(fā)文、留言帶風(fēng)向等。民進(jìn)黨持續(xù)與這些公關(guān)公司合作，成為其最主要的客戶。

從臺灣主要政黨選舉收支觀察，會發(fā)現(xiàn)民進(jìn)黨的選舉文宣支出龐大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年“九合一”選舉，民進(jìn)黨共投入2.7億元（新臺幣，下同），國民黨為1.6億元，“時代力量”為4600萬元。其中在選務(wù)開支（主要用于宣傳開支）上，民進(jìn)黨以1.2億元新臺幣遙遙領(lǐng)先，包括：民意調(diào)查的費(fèi)用2500萬元，文宣影視制作及競選物品制造費(fèi)2378萬元，投在各類媒體的廣告費(fèi)為2700萬元，這三項(xiàng)文宣類開支占民進(jìn)黨選務(wù)支出的65%。國民黨的選務(wù)開支僅為2719萬元，其中花在廣告方面的開支只有1400萬元，花在民調(diào)的費(fèi)用不到50萬元。“時代力量”選務(wù)開支1653萬元，其他政黨依次為新黨247萬元、“基進(jìn)黨”側(cè)翼212萬元、“民國黨”65.5萬元、“臺聯(lián)黨”52.9萬元。2020年，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，民進(jìn)黨（不含蔡英文競選總部開支）競選開支超過7億，仍短絀1億6000余萬，不過，黨秘書長羅文嘉稱，2020會計(jì)年度預(yù)計(jì)會有1億4000余萬的選票補(bǔ)助款進(jìn)帳，財(cái)務(wù)正好平衡。相對的，民眾黨總收入9524.9萬，總支出6501.6萬元，還結(jié)余3023.3萬元。由此可見，民進(jìn)黨是臺灣政黨投入選舉經(jīng)費(fèi)最多的政黨，也是在文宣戰(zhàn)上最舍得花錢的政黨。

這么多的選舉文宣支出，都花到什么地方去了呢？其中很大一部分，被民進(jìn)黨及各派系用來培養(yǎng)、扶持各種文宣企業(yè)、公關(guān)公司。這些公司往往是民進(jìn)黨或綠營小黨的年輕支持者，是“網(wǎng)軍”的主要組織者，它們就是民進(jìn)黨的外圍組織，為民進(jìn)黨與蔡英文當(dāng)局的宣傳服務(wù)。他們有的成立于陳水扁時期，有的于2019年才成立，注冊資金不過一兩百萬元。2020年“大選”期間，幫推有限公司、投石媒體營銷股份有限公司兩家公關(guān)公司共承接59件蔡英文宣傳案，拿下2900多萬元經(jīng)費(fèi)。據(jù)媒體爆料稱，它們與民進(jìn)黨的關(guān)系十分密切，其幕后掌控者就是蔡英文的前幕僚林錦昌以及民進(jìn)黨文宣部門出身的李厚慶。而另一家業(yè)界很少人聽過、沒有電話登記、選后就關(guān)門的凡工有限公司，競從蔡英文競選總部拿走達(dá)2700多萬元，這包括2020年競選總部的5筆支出18,822,750元，及2016年“大選”競選經(jīng)費(fèi)第四次剩余，所謂的“當(dāng)選后與其公務(wù)有關(guān)之費(fèi)用支出”共9,334,725元。但該公司在選后就迅速解散，被質(zhì)疑是專門用來洗白選舉經(jīng)費(fèi)的“幽靈公司”，這筆2700多萬的宣傳費(fèi)用到底流向何方，外界無人知曉。此外，民進(jìn)黨去年政治獻(xiàn)金收入總計(jì)1.45億元，支出為1.09億元，居各黨之冠，其中，幫推和投石分別從民進(jìn)黨處獲得制作費(fèi)用為283.5萬元和294萬元。

民進(jìn)黨大多只跟他們信得過的人開的公司合作，如民進(jìn)黨“立委”的助理以及通過各種培訓(xùn)營培養(yǎng)出的人馬，就讓他們?nèi)プ鲞@類公司的小老板。這類公司其實(shí)是無本生意，因?yàn)榛臼敲襁M(jìn)黨在養(yǎng)，民進(jìn)黨會通過各種渠道委托案子給它們接。據(jù)臺媒報(bào)道，民進(jìn)黨文宣公司、公關(guān)公司在PTT、臉書、Dcard等進(jìn)行口碑行銷、操作政治議題，已是公開秘密。據(jù)調(diào)查，蝦皮、露天等拍賣網(wǎng)站，近20家賣家公開販?zhǔn)跴TT各種服務(wù)，包括“推噓文”、“發(fā)文”、“站內(nèi)信”等，在討論版上帶風(fēng)向，依服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容不同，一篇文章價(jià)格在10元至500元不等。

這只是民進(jìn)黨通過選舉經(jīng)費(fèi)合作的公關(guān)公司，此外，由于民進(jìn)黨現(xiàn)在是“執(zhí)政黨”，還可以利用權(quán)力讓這些公司承接公部門的標(biāo)案。以前文提到的幫推和投石為例，在蔡英文2016年上任至2020年的四年間，共拿到民進(jìn)黨當(dāng)局8000多萬元的標(biāo)案，包括蔡英文就職典禮等項(xiàng)目，而且這些標(biāo)案都是“限制性招標(biāo)”。有媒體稱，這兩家公司還位于同一辦公室，注冊地址也緊挨在一起，島內(nèi)網(wǎng)友痛批這是光明正大的“官商勾結(jié)”。這些網(wǎng)絡(luò)文宣企業(yè)既幫助民進(jìn)黨打選戰(zhàn)，同時承接公部門的標(biāo)案?？梢哉f吃了“選舉飯”，又吃“財(cái)政飯”，一方面打著文創(chuàng)、自由的旗號，另一方面又是民進(jìn)黨與蔡英文當(dāng)局的喉舌、文宣機(jī)器。

這些企業(yè)機(jī)構(gòu)和標(biāo)案金額僅僅是浮出水面的冰山一角，正如臺灣《中國時報(bào)》所說，在民進(jìn)黨撫育下，綠營“網(wǎng)軍”蔚然壯大，盤踞在暗黑處所，隨時“奉旨”出征?！熬W(wǎng)絡(luò)黑金”已成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，民進(jìn)黨掌控的臺當(dāng)局、公營事業(yè)與法人機(jī)構(gòu)，成為政治運(yùn)作負(fù)能量的重要來源，而看似中立的“民意”也被這些公司肆意影響，操弄于股掌之中。

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