臺(tái)“自造”潛艇實(shí)為拼湊貨，或成未來臺(tái)軍出事新爆點(diǎn)(深度分析)

      作者 楊勝云 特約軍事評(píng)論人

　　據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)“權(quán)威人士”近日透露，臺(tái)灣自制潛艇原型艦裝備籌獲階段已進(jìn)入穩(wěn)定期，船段組合作業(yè)將于今年9月開始，預(yù)計(jì)明年9月下水。臺(tái)軍方和臺(tái)船公司正籌劃安排下水典禮日程，屆時(shí)邀請(qǐng)蔡英文“親臨主持”。

　　綜合近期臺(tái)灣方面釋出的信息，臺(tái)灣自造潛艇確實(shí)取得了一定進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是潛艇原型艦的6大壓力殼船段已建造完成，且抗爆耐壓測(cè)試過關(guān);二是需要對(duì)外采購的系統(tǒng)裝備以及運(yùn)交臺(tái)灣的日程安排，都已經(jīng)“排除困難”并進(jìn)入獲得穩(wěn)定期;三是魚雷管獲得“國外技術(shù)轉(zhuǎn)移”后，已在臺(tái)船潛艇裝備園區(qū)內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn);四是臺(tái)灣海軍256戰(zhàn)隊(duì)已派出40余位支持艦官兵進(jìn)駐臺(tái)船海昌廠區(qū)，全程參與潛艇制造過程，計(jì)劃參加模擬測(cè)考以取得“潛艦合格簽證”，為接艇做準(zhǔn)備。

　　2016年蔡英文上臺(tái)之初，即打算對(duì)外引進(jìn)潛艇技術(shù)及相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備，自主建造8艘常規(guī)潛艇，預(yù)計(jì)10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)首艇服役。蔡英文聲稱，其防務(wù)改革中有三個(gè)重要方向，擺在第一位的就是加速發(fā)展“不對(duì)稱戰(zhàn)力”，而“潛艦國造”就是重中之重。2017年3月21日，蔡英文在高雄左營潛艇基地宣示“潛艦國造”項(xiàng)目啟動(dòng)，并進(jìn)入?；撏в^看模擬發(fā)射魚雷過程。2019年5月9日，前往高雄“臺(tái)船”主持“潛艦國造廠區(qū)動(dòng)土典禮”。2020年11月24日，再赴“臺(tái)船”廠房主持“潛艦國造建造案開工典禮”。如此三番五次參加自制潛艇的相關(guān)活動(dòng)，體現(xiàn)了蔡英文對(duì)這一“不對(duì)稱裝備”發(fā)揮“以武拒統(tǒng)”作用寄予厚望。

　　但是，臺(tái)灣“自造”潛艇一開始就不被外界甚至臺(tái)軍方所看好，因?yàn)榕_(tái)灣根本不具備自主制造的技術(shù)和人才，只能走“海外技轉(zhuǎn)、臺(tái)灣生產(chǎn)”的路子。在開工典禮之前，原型艦籌建需向海外采購的81項(xiàng)主裝備中，竟有34項(xiàng)未獲輸出許可。臺(tái)潛艇專業(yè)人士認(rèn)為，對(duì)外采購的零組件很可能是多方制造，甚至不乏軍標(biāo)、商標(biāo)混用的產(chǎn)品，風(fēng)險(xiǎn)非常高。

　　為推進(jìn)這一項(xiàng)目，蔡英文當(dāng)局制定了“用錢搭橋補(bǔ)缺”的思路，整個(gè)潛艇制造計(jì)劃預(yù)算高達(dá)4000億新臺(tái)幣，其中第一期預(yù)算為493億元新臺(tái)幣，刨去79億的造船廠預(yù)算，原型艦造價(jià)接近日本新一代潛艇“大鯨”號(hào)的兩倍。臺(tái)方通過各種渠道高價(jià)延攬日、韓、英等國的“退休潛艇建造專家”擔(dān)任“技術(shù)顧問”，雇傭歐洲GL顧問公司提供潛艇制造的經(jīng)驗(yàn)，還以商業(yè)模式向美洛馬公司、雷神公司商洽購進(jìn)戰(zhàn)斗系統(tǒng)整合、數(shù)字式聲吶等“紅區(qū)”裝備。

　　2018年4月7日，特朗普主政下的美國務(wù)院對(duì)臺(tái)簽發(fā)“營銷核準(zhǔn)證”(Marketing License)，允許美國公司以商業(yè)銷售模式為臺(tái)灣潛艇制造提供相關(guān)敏感技術(shù)，這等同于給美國軍工企業(yè)提供了一個(gè)與臺(tái)灣直接談判的“授權(quán)書”。2020年12月15日，美方通知臺(tái)灣，臺(tái)當(dāng)局“自造”潛艇項(xiàng)目所需的關(guān)鍵裝備“數(shù)字聲吶系統(tǒng)”出口許可獲批準(zhǔn)，相關(guān)程序已完備。拜登政府上臺(tái)后，延續(xù)了對(duì)臺(tái)潛艇技術(shù)出口許可的政策。從臺(tái)方聲稱“原型艦各式裝備已進(jìn)入獲得穩(wěn)定期”以及各項(xiàng)裝備交來臺(tái)的期程都在可控范圍內(nèi)來看，臺(tái)方應(yīng)與美國相關(guān)廠商應(yīng)完成了簽約，并獲得美政府方面的認(rèn)可。

　　臺(tái)灣“自造”潛艇2019年業(yè)已完成第一階段設(shè)計(jì)(采用X型尾舵設(shè)計(jì)，平衡翼配置在帆罩段的兩側(cè)，排水噸位約2500∽3000噸)，定下交付八艘新潛艇的目標(biāo)，其設(shè)定的期程為：2019年5月興建廠房，2020年11月潛艇開工，2024年首艘原型艦下水，2025年交付成軍。但蔡英文對(duì)時(shí)間安排并不滿意，要求潛艇項(xiàng)目小組與“臺(tái)船”等單位加快進(jìn)度，將首艘潛艇的下水時(shí)間提前到2023年，并承諾將為第2至第8艘自產(chǎn)潛艇再次編列“特別預(yù)算”。

　　那么蔡英文為何不惜代價(jià)推進(jìn)“自造”潛艇項(xiàng)目，并一再督促早日下水、早日形成戰(zhàn)力呢?主要原因在于蔡英文擔(dān)心臺(tái)海形勢(shì)多變，不僅平時(shí)對(duì)大陸軍事威懾缺乏制衡手段，一旦臺(tái)海爆發(fā)危機(jī)，也難以有效反擊和拖以待援。當(dāng)前，解放軍在臺(tái)島周邊?？沼虻亩嘬姳N巡航、警巡和實(shí)戰(zhàn)化演練已常態(tài)化，民進(jìn)黨當(dāng)局的軍事應(yīng)對(duì)已力不從心，步步被動(dòng)，多靠“認(rèn)知作戰(zhàn)”來穩(wěn)定島內(nèi)民心。美籍軍事專家顏文德(Windell Minnick)近日即指出，“中共已完全控制臺(tái)灣的天空”，并發(fā)文質(zhì)疑臺(tái)軍方“經(jīng)常釋出共機(jī)入侵臺(tái)灣防空識(shí)別區(qū)的地圖與航跡，但敘述總是針對(duì)西南空域，很少或根本沒有提到東海等(其他方向)”。5月份，“遼寧號(hào)”航母編隊(duì)赴臺(tái)灣島東部海域?qū)嵭袑?shí)戰(zhàn)化演練，解放軍艦艇還多次抵近臺(tái)灣島航行，令臺(tái)灣當(dāng)局乃至美方深感震動(dòng)。

　　此次臺(tái)方借助“權(quán)威人士”之口釋放臺(tái)潛艇原型艦可能提前下水的消息，很大程度上還具有配合軍方實(shí)施認(rèn)知作戰(zhàn)“的動(dòng)機(jī)。一方面，旨在鼓吹民進(jìn)黨在鞏固防務(wù)上的成就，另一方面，也意在向美方“賣乖”，聲稱將利用18枚美制的MK48 MOD6重型魚雷以及多枚潛射型魚叉導(dǎo)彈，反制解放軍潛艇和大型水面艦頻頻進(jìn)出第一島鏈“威脅區(qū)域安全”，換言之，表態(tài)可以充當(dāng)美國在第一島鏈的“看門狗”。此前，臺(tái)前任“參謀總長”、潛艇“海昌計(jì)劃”的主要執(zhí)行者黃曙光即透露，臺(tái)灣部署潛艇將直接威脅解放軍在臺(tái)灣以東的“戰(zhàn)略包圍”，能對(duì)“防衛(wèi)作戰(zhàn)“產(chǎn)生決定性影響。

　　臺(tái)灣海軍計(jì)劃跟進(jìn)制造8艘新潛艇，加上2艘性能提升后的“劍龍級(jí)”，妄圖一舉對(duì)解放軍海軍形成有效反制能力，削弱大陸的制海權(quán)。據(jù)估測(cè)，臺(tái)“自造”潛艇有望部署在本島西南和東北水域，主要有四項(xiàng)戰(zhàn)時(shí)任務(wù)：執(zhí)行海上護(hù)航與開辟安全航道，維護(hù)臺(tái)灣海上交通線安全;襲擾大陸海上石油運(yùn)輸線和破壞大陸戰(zhàn)略設(shè)施;以伏擊、布雷與特攻作戰(zhàn)等手段攻擊解放軍的港口基地;聯(lián)合“盟友”執(zhí)行海上聯(lián)合截?fù)?、攻擊解放軍登陸船團(tuán)，削弱解放軍在臺(tái)灣海上投送能力。

　　民進(jìn)黨當(dāng)局的設(shè)想很宏大，但以臺(tái)“自造”潛艇無自主技術(shù)、軍民零件混用、“紅區(qū)”裝備控制在美國手里等先天缺陷來看，不僅其形成戰(zhàn)斗力日程存疑，且很有可能成為臺(tái)軍發(fā)生事故的一個(gè)新爆點(diǎn)。近期，臺(tái)灣當(dāng)局安全部門有關(guān)官員即“秘密曝光”，臺(tái)灣“自造”潛艇存在五大弊端：一是有的裝備和設(shè)備遲遲到不了位;二是潛艇細(xì)部設(shè)計(jì)圖未敲定;三是測(cè)試期程高度壓縮;四是性能僅領(lǐng)先荷蘭“劍龍級(jí)”潛艇8到10年，也就是1990年代的水準(zhǔn);五是噪音過大，包括絕氣系統(tǒng)(AIP)或鋰電池、消音瓦、拖曳式聲吶等現(xiàn)代潛艇必備的裝備統(tǒng)統(tǒng)都沒有。由于政治變數(shù)和腐敗分贓等問題，臺(tái)“自造”潛艇可能還存在一些不為人知的隱患。

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