蔡當(dāng)局無(wú)能又抓權(quán) 人禍更甚天災(zāi)

新冠疫情持續(xù)升高，民怨翻天，矛頭多指向防疫指揮官陳時(shí)中，導(dǎo)致他聲望跌跌不休，反而是“六都”市長(zhǎng)侯友宜、陳其邁、柯文哲與盧秀燕等人表現(xiàn)尚可達(dá)到民間期望，因而聲望持續(xù)不墜。

臺(tái)當(dāng)局出張嘴 責(zé)任地方扛

相對(duì)于臺(tái)當(dāng)局，縣市政府表現(xiàn)確有可觀之處。臺(tái)當(dāng)局雖大權(quán)在握，抗疫資源一把抓，對(duì)地方政府下令急如星火，且不準(zhǔn)打折扣，導(dǎo)致亂象叢生；反而是新北與臺(tái)北市政府經(jīng)常掌握機(jī)先，對(duì)臺(tái)當(dāng)局提出諸多善策或者先行先試，事后證明確實(shí)優(yōu)于臺(tái)當(dāng)局對(duì)策。這次疫情十足表現(xiàn)地方優(yōu)于臺(tái)當(dāng)局卻處處受制的窘態(tài)。

各項(xiàng)民意調(diào)查也顯示，臺(tái)當(dāng)局的防疫表現(xiàn)不如地方，尤其新北市長(zhǎng)侯友宜一路獨(dú)占鰲頭，陳時(shí)中只和陳其邁、柯文哲伯仲之間，近日更是遙遙落后柯與陳。個(gè)人防疫表現(xiàn)評(píng)價(jià)尚屬次要，最重要的是行政當(dāng)局執(zhí)持威權(quán)領(lǐng)導(dǎo)，甚至邀集開會(huì)只召集民進(jìn)黨，非綠首長(zhǎng)根本被排斥在外，完全不尊重在第一線執(zhí)行防疫任務(wù)的縣市長(zhǎng)。

由于指揮官高高在上，不愿深入了解執(zhí)行細(xì)節(jié)，所以就不能在疫情升高前訂出妥善的對(duì)策，在疫情爆炸性增長(zhǎng)后又瞎指揮，硬要地方政府按照臺(tái)當(dāng)局設(shè)定的指標(biāo)執(zhí)行，造成許多窒礙難行，也使防疫效果深受制約。比如最近“奧密克戎”病毒共存的最后一哩路上全亂了套，陳時(shí)中宣布“3類對(duì)象快篩陽(yáng)即確診”，命令急如星火，卻不及時(shí)給醫(yī)治必要的藥，難怪柯文哲市長(zhǎng)批“會(huì)死很多人”。侯友宜更是屢喊話臺(tái)當(dāng)局，盡快實(shí)施“快篩陽(yáng)全面視同確診”，陳時(shí)中卻不為所動(dòng)，竟然反擊“偽陽(yáng)性吃藥副作用誰(shuí)負(fù)責(zé)？”臺(tái)當(dāng)局向來(lái)只會(huì)嘴巴說(shuō)，有功搶功，有過(guò)諉過(guò)，卻從來(lái)不肯承擔(dān)負(fù)責(zé)。

連幾天島內(nèi)疫情節(jié)節(jié)升高，單日確診高達(dá)6.5萬(wàn)之多，臺(tái)當(dāng)局說(shuō)得漂亮，什么“重癥求清零，有效管控輕癥”，至于如何清零、如何管控，所提供的資源貧乏又不及時(shí)，地方政府只好多方張羅。臺(tái)當(dāng)局口口聲聲超前部署，結(jié)果要什么沒(méi)什么，連治療藥物也沒(méi)有超前部署，地方政府悶頭苦干，還要不時(shí)承受臺(tái)當(dāng)局的干擾與損語(yǔ)。

臺(tái)當(dāng)局對(duì)于“奧密克戎”BA.2的強(qiáng)大傳染力束手無(wú)策，在沒(méi)招可用的困境下，不得不被迫與病毒共存，但依照一些歐美國(guó)家與新加坡經(jīng)驗(yàn)，與病毒共存必須充分備妥的快篩劑、PCR檢測(cè)、藥物，全沒(méi)準(zhǔn)備好。然而，臺(tái)當(dāng)局未善盡責(zé)任，只會(huì)猛敲宣傳鑼鼓，宣布進(jìn)入防疫“新臺(tái)灣模式”。如今，全臺(tái)確診數(shù)與日俱增，重創(chuàng)北北基桃，地方首長(zhǎng)也不斷呼吁臺(tái)當(dāng)局提早必要的準(zhǔn)備，特別是莫讓醫(yī)療量能呈瀕臨崩潰現(xiàn)象，指揮官把話聽(tīng)進(jìn)去了嗎？

指揮官濫權(quán)已背離法治

陳時(shí)中只會(huì)出一張嘴，執(zhí)行的難題和資源的匱乏全推給地方，但是，確診認(rèn)定改變之后，為從居家隔離、自主防疫、居家檢疫三類對(duì)象，如果是采快篩陽(yáng)性，不需PCR，經(jīng)醫(yī)事人員判定即確診，光醫(yī)師視訊看診就要30余萬(wàn)人，結(jié)果相應(yīng)配套措施一團(tuán)亂，陳時(shí)中一副無(wú)辜模樣，認(rèn)為這是地方政府的事。

疫情高峰期勢(shì)必到來(lái)，社會(huì)處于緊繃狀態(tài)，臺(tái)當(dāng)局對(duì)于防疫亂象一副愛(ài)莫能助樣子，蔡英文雖指示廣設(shè)大型篩檢站、簡(jiǎn)化確診民眾看診流程，并提升藥物領(lǐng)取方便性以及增購(gòu)藥物和快篩試劑等防疫物資，但責(zé)任都落到地方政府身上，臺(tái)當(dāng)局的指揮系統(tǒng)除了督導(dǎo)還是督導(dǎo)，要啥沒(méi)啥，關(guān)鍵時(shí)刻完全使不上力。

現(xiàn)在防疫進(jìn)入最吃緊階段，各縣市地方官將士用命，在完善醫(yī)療體制及專業(yè)醫(yī)護(hù)上卓有貢獻(xiàn)，加上民眾多能自律自主管理，唯有“指揮中心”步調(diào)慌亂，動(dòng)作遲滯，行政怠惰，而且頤指氣使。

反觀幾乎同一時(shí)期上海及一些城市出現(xiàn)的“奧密克戎”大爆發(fā)期，多數(shù)已獲得掌控，臺(tái)灣實(shí)際上已經(jīng)轉(zhuǎn)采與病毒共存策略，而大陸則堅(jiān)守動(dòng)態(tài)清零政策，讓兩岸形成了鮮明對(duì)比，陳時(shí)中及行政當(dāng)局要員豈能不汗顏？?jī)砂冻蓴￡P(guān)鍵原因之一是大陸地方政府有強(qiáng)大的執(zhí)行權(quán)責(zé)，一肩挑起重?fù)?dān)，不像臺(tái)灣當(dāng)局處處干預(yù)，事事掣肘。

有學(xué)者認(rèn)為指揮官挾防疫之名，集權(quán)、擴(kuò)權(quán)和濫權(quán)之問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，早已背離立法初衷和逾越民主法治原則，應(yīng)及時(shí)廢止一延再延的《嚴(yán)重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》。當(dāng)務(wù)之急是授予地方政府更大權(quán)限，便于因地制宜，承擔(dān)責(zé)任，而非處處受制臺(tái)當(dāng)局，讓疫情因人禍而釀更大的損傷。