作者 楊勝云(特約軍事評論員)
由于對俄羅斯實(shí)施制裁產(chǎn)生“明顯效應(yīng)”,美英一些機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行研究推演,商議在未來“臺海危機(jī)”中,可以運(yùn)用哪些手段措施來干涉中國內(nèi)政,并獲取戰(zhàn)略收益。4月29日,美“大西洋理事會”非常駐高級研究員、國際貨幣基金組織前副總裁洪川發(fā)表研究文章指出,美國及歐盟等一些盟友封凍俄羅斯中央銀行的外匯儲備,引發(fā)了關(guān)于在中國(大陸)對臺“動武”時對其實(shí)施類似制裁可能性的討論。
文章稱,目前,中國人民銀行擁有3.2萬億美元的外匯儲備,不過,美元在中國外匯資產(chǎn)中的份額已從2005年的79%下降到2014年的58%,此后還將進(jìn)一步下降。盡管如此,可以合理地假設(shè),中國人民銀行的大部分國際儲備都以美元、歐元、日元和英鎊等主要貨幣計(jì)價,包括持有1.1萬億美元的美國國債,2170億美元的資產(chǎn)支持證券和2730億美元的股票。此外,中國企業(yè)在美國的直接投資約1450億美元,在歐盟的直接投資有約830億美元。就目前而言,中國擁有約3.4萬億美元的“可識別”海外資產(chǎn),而西方國家的投資者和公司的在華負(fù)債和資產(chǎn)則高達(dá)5.8萬億美元。因此,中國有足夠的空間采取報(bào)復(fù)行動。
在宏觀經(jīng)濟(jì)方面,如果美西方對華實(shí)施制裁,對美國的影響可能不如對中國那么嚴(yán)重。不過,美國消費(fèi)者對商品短缺和通貨膨脹的容忍度較低,而中國人的忍耐力更高,這意味著與中國的“全面經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭”的社會和政治后果在美國可能更為明顯。
簡而言之,大西洋理事會研究認(rèn)為,在西方制裁但中國可采取反制措施的情況下,雙方都將遭受重大損失。這其實(shí)就是所謂在經(jīng)濟(jì)上“相互確保摧毀”的局面。
大西洋理事會是美國著名的智庫,與拜登政府關(guān)系非常密切。美國國務(wù)卿布林肯、財(cái)長耶倫都參加了理事會的會議并發(fā)表演講,文章作者系國際貨幣基金組織前副總裁,也是個響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋?。他們研究推演如何制裁中國以及相關(guān)后果,清楚地表明,“沒收”中國海外資產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入美國的政策工具箱,而干涉臺灣問題則是他們首選的“應(yīng)用場景”。
當(dāng)然,這還只是可以擺在臺面上讓大家簡單看看的情況,美國在運(yùn)用制裁工具時,常常會使用“混合戰(zhàn)”手段,包括在輿論上誣構(gòu)中國大陸“入侵”臺灣,運(yùn)用脅迫等方式要求國際社會選邊站隊(duì),策動代理人以“群毆”的方式挑戰(zhàn)一個中國原則,制造臺海危機(jī),進(jìn)而逼迫大陸“動手”。
事實(shí)上,美國已經(jīng)借助俄烏沖突的時機(jī),威脅對華實(shí)施制裁。比如,3月3日,美國共和黨籍參議員約翰·肯尼迪鼓吹,必須向中方明確指出“若對臺動武將對其經(jīng)濟(jì)造成毀滅性打擊“。4月6日,美財(cái)長耶倫表示,如果中國大陸所謂“侵略”臺灣,美有能力和決心采取與制裁俄侵烏同樣的行動,美國國務(wù)卿布林肯4月26日在國會聽證會上聲稱,美國政府決心確保臺灣擁有一切必要手段抵御中國大陸任何所謂的潛在“侵略行為”。
值得關(guān)注的是,英國《金融時報(bào)》5月1日報(bào)道,美國已經(jīng)和英國舉行了“最高級別”會談,討論如何更緊密地合作,以減少在臺灣問題上和中國大陸“開戰(zhàn)”的可能,并首次探討了所謂“沖突應(yīng)變計(jì)劃”。4月28日,英國外交大臣特拉斯甚至聲稱,北約組織應(yīng)當(dāng)成為“一個全球的北約”,處理全球范圍內(nèi)所謂的“威脅”,比如應(yīng)該“保護(hù)臺灣所謂不受中國(大陸)‘入侵’”。
種種跡象顯示,美國及其核心盟友正在考慮如何通過策動臺海危機(jī)獲利的問題。在采取重大制裁工具之前,美國會一方面會進(jìn)行火力偵察,即逐步擴(kuò)大對華制裁的領(lǐng)域,并視情加大強(qiáng)度,另一方面,就是借助打造所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”的機(jī)會,建立不依賴于中國、排斥中國的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,為全面對華制裁預(yù)置有利條件,減少中國反制產(chǎn)生的沖擊。當(dāng)然,美國不會單獨(dú)使用制裁一種工具,一旦決定大規(guī)模全面對華制裁,一定會操作包括邊緣戰(zhàn)爭、代理人戰(zhàn)爭、輿論戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等在內(nèi)的混合戰(zhàn),破壞中國的金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從而達(dá)到“薅羊毛”“割韭菜”乃至打掉中國崛起勢頭的險惡目的。
有專家提出觀點(diǎn)認(rèn)為,美國及其追隨者搞金融霸權(quán)、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)必將反噬其身。但是美國霸權(quán)主義的特性是,一旦有足夠大的利潤空間,或者急于擺脫自身政治經(jīng)濟(jì)危機(jī),即便付出適度的重大代價,他們也不會放棄鋌而走險。打鐵還得自身硬,對此,我們應(yīng)該未雨綢繆,在加強(qiáng)掌控臺海形勢的主導(dǎo)權(quán)主動權(quán)的同時,豐富和充實(shí)自己的政策工具箱,做到人若犯我,我必犯人,堅(jiān)決打掉外部勢力“組團(tuán)”干預(yù)臺灣問題的冒險企圖。
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