作者:朱穗怡
美國政府昨天宣布向臺灣出售“愛國者專案人員技術(shù)協(xié)助”,將派遣專業(yè)人員赴臺提供“愛國者”防空系統(tǒng)、相關(guān)設(shè)備與后勤支援等技術(shù)援助,總額為9500萬美元。相較于以往的美國對臺軍售案,此次金額不算太大,但軍售案的名稱讓人“似曾相識”。原來今年2月美國也曾對臺軍售,名目是“愛國者導(dǎo)彈工程勤務(wù)及導(dǎo)彈效能鑒測”,主要內(nèi)容包含工程服務(wù)支持,以維持、改善“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng),總值1億美元。由此可見,這兩項關(guān)于“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的軍售案內(nèi)容頗有相似之處,都是涉及設(shè)備維護(hù)和技術(shù)支持,間隔也不過兩個月,美方卻分為兩次向臺灣地區(qū)出售,如此一來,臺軍方面硬生生地被剝了兩層皮。俗話說得好:小數(shù)怕長計。美方把同類型的軍售案分開幾次出售,把以前“包裹式”的大型軍售案分拆出售,既能加快軍售速度,又能向臺灣地區(qū)榨取更多的“保護(hù)費”。
據(jù)說,美國對臺軍售模式在雙方“斷交”后原本一年只有一次機(jī)會,通常是在每年4月舉行的“華美軍售會議”中宣布對臺軍售項目。當(dāng)時,在前一年的年底,臺灣軍方通常會指派一名高層人士赴美,向美方遞交臺軍方所需的軍購清單,然而再由美方評估決定出售哪些武器項目。這種模式一直到喬治·沃克·布什(小布什)政府上臺后才有所改變:臺向美軍購,改為可隨時對美方提出需求,毋須受到原有每年一度軍售會議的限制。但據(jù)說后來美方恢復(fù)了“包裹式”軍售模式。但綜觀近年美國對臺軍售模式,其實是“化整為零”和“包裹式”兩種模式并行,完全取決于美國的自身利益考慮。
眾所周知,軍火是一筆大買賣。軍火商不僅通過銷售武器裝備賺錢,更通過出售“售后服務(wù)”來繼續(xù)獲取更多利益。兩年前美國就向臺灣提供“愛國者三型導(dǎo)彈延壽案”,更換逾期的零組件與認(rèn)證測試以及測試與維修“愛國者三型”導(dǎo)彈,總額超過6億美元,再加上近月兩起涉及“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的技術(shù)支援,這兩年的維護(hù)費就已高達(dá)8億美元。此外,臺灣地區(qū)向美國采購30架AH-64E阿帕奇攻擊直升機(jī),于2018年正式服役,維修費高達(dá)4.4億美元。
除了維修費,還有“安家費”。今年2月美方向臺灣出售的1億美元“愛國者導(dǎo)彈工程服務(wù)”費用中,最大筆的項目是雷神公司的導(dǎo)彈系統(tǒng)技術(shù)協(xié)助顧問費用。早在兩年前,雷神公司已提出1億美元的高額服務(wù)款項,但臺軍認(rèn)為過高,不愿支付。雷神公司于是取消了臺軍“愛國者”使用方的資格,不讓臺軍參加使用方年會,并揚言不執(zhí)行臺軍“愛國者”導(dǎo)彈軟硬件的例行升級。去年臺方在美方壓力下才答應(yīng)以分期付款方式支付這1億美元“安家費”。
美對臺軍售就像一個“無底洞”,不把臺灣地區(qū)榨干榨凈,絕不罷休。而這完全是民進(jìn)黨當(dāng)局咎由自取,為了搞“臺獨”,“倚美謀獨”、“以武拒統(tǒng)”,但“臺獨”是死路一條,民進(jìn)黨當(dāng)局若不懸崖勒馬,必墜入萬丈深淵。
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