中天新聞臺(tái)主播不斷電,與全臺(tái)觀眾細(xì)數(shù)26年的榮耀與紀(jì)錄。(臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》資料照片)
民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局“完全執(zhí)政”至今,臺(tái)灣中天電視基于媒體公共監(jiān)督,多次客觀報(bào)導(dǎo)新聞卻屢遭NCC裁罰,連續(xù)的“行政追殺”后被關(guān)臺(tái),經(jīng)中天提起行政訴訟打開“潘多拉的盒子”,發(fā)現(xiàn)NCC對(duì)中天的裁罰處分,多未踐行正當(dāng)法律程序,就連咨詢會(huì)議人數(shù)未達(dá)法律規(guī)定,也要違“法”作成裁罰處分,讓NCC的公正性深受質(zhì)疑。
先前,臺(tái)灣中天電視與NCC的行政爭(zhēng)訟案件中,中天律師曾向法官表示,7位NCC委員對(duì)于換照審查的評(píng)分表,及先前NCC對(duì)中天新聞25件裁罰案件的咨詢會(huì)議意見(jiàn),竟被NCC認(rèn)定為不能公開、不讓律師閱卷,NCC對(duì)中天換照申請(qǐng),根本是“先射箭再畫靶”,具有針對(duì)性。
律師提出的質(zhì)疑并非無(wú)所本,從中天多起遭裁罰案可以看出端倪。中天在訴訟程序中,數(shù)度聲請(qǐng)調(diào)查及閱覽咨詢會(huì)議紀(jì)錄,但臺(tái)北地院行政訴訟庭竟不準(zhǔn)許,遭上級(jí)審臺(tái)北高等行政法院認(rèn)定,違反臺(tái)灣地區(qū)“憲制規(guī)定”保障的正當(dāng)法律程序原則,判決廢棄發(fā)回。
經(jīng)北院行政訴訟庭更一審裁準(zhǔn)后,中天閱覽咨詢會(huì)議紀(jì)錄果然發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,在相關(guān)規(guī)定至少一半咨詢委員出席才能開會(huì)下,咨詢會(huì)議人數(shù)不夠也能作成決定,且NCC竟用此作成裁罰處分,讓法官審理后直接打臉,撤銷NCC的裁罰。
NCC依“法”應(yīng)獨(dú)立行使職權(quán),且避免公權(quán)力管制言論內(nèi)容,保障新聞電視臺(tái)的新聞及言論自由。但NCC卻悖于咨詢會(huì)議作業(yè)原則的規(guī)范內(nèi)容,沒(méi)有維持其長(zhǎng)期遵循的行政實(shí)務(wù),對(duì)中天在沒(méi)有正當(dāng)理由下進(jìn)行“差別待遇”,違反平等原則,也難怪對(duì)照其處理《鏡電視》的爭(zhēng)議上,讓人批評(píng)NCC對(duì)待“不同立場(chǎng)”的電視臺(tái)雙重標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法得到臺(tái)灣人民的信賴與敬重。
來(lái)源:臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》
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