中天新聞臺主播不斷電,與全臺觀眾細(xì)數(shù)26年的榮耀與紀(jì)錄。(臺灣《中國時報》資料照片)
民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局“完全執(zhí)政”至今,臺灣中天電視基于媒體公共監(jiān)督,多次客觀報導(dǎo)新聞卻屢遭NCC裁罰,連續(xù)的“行政追殺”后被關(guān)臺,經(jīng)中天提起行政訴訟打開“潘多拉的盒子”,發(fā)現(xiàn)NCC對中天的裁罰處分,多未踐行正當(dāng)法律程序,就連咨詢會議人數(shù)未達(dá)法律規(guī)定,也要違“法”作成裁罰處分,讓NCC的公正性深受質(zhì)疑。
先前,臺灣中天電視與NCC的行政爭訟案件中,中天律師曾向法官表示,7位NCC委員對于換照審查的評分表,及先前NCC對中天新聞25件裁罰案件的咨詢會議意見,竟被NCC認(rèn)定為不能公開、不讓律師閱卷,NCC對中天換照申請,根本是“先射箭再畫靶”,具有針對性。
律師提出的質(zhì)疑并非無所本,從中天多起遭裁罰案可以看出端倪。中天在訴訟程序中,數(shù)度聲請調(diào)查及閱覽咨詢會議紀(jì)錄,但臺北地院行政訴訟庭竟不準(zhǔn)許,遭上級審臺北高等行政法院認(rèn)定,違反臺灣地區(qū)“憲制規(guī)定”保障的正當(dāng)法律程序原則,判決廢棄發(fā)回。
經(jīng)北院行政訴訟庭更一審裁準(zhǔn)后,中天閱覽咨詢會議紀(jì)錄果然發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,在相關(guān)規(guī)定至少一半咨詢委員出席才能開會下,咨詢會議人數(shù)不夠也能作成決定,且NCC竟用此作成裁罰處分,讓法官審理后直接打臉,撤銷NCC的裁罰。
NCC依“法”應(yīng)獨立行使職權(quán),且避免公權(quán)力管制言論內(nèi)容,保障新聞電視臺的新聞及言論自由。但NCC卻悖于咨詢會議作業(yè)原則的規(guī)范內(nèi)容,沒有維持其長期遵循的行政實務(wù),對中天在沒有正當(dāng)理由下進(jìn)行“差別待遇”,違反平等原則,也難怪對照其處理《鏡電視》的爭議上,讓人批評NCC對待“不同立場”的電視臺雙重標(biāo)準(zhǔn),無法得到臺灣人民的信賴與敬重。
來源:臺灣《中國時報》
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