日本福島水產(chǎn)輻射超標(biāo)14倍 臺(tái)灣人你敢吃嗎?

圖為日本超市上標(biāo)識(shí)為福島縣市產(chǎn)品 圖源：臺(tái)媒

　　臺(tái)行政機(jī)構(gòu)8日才宣布開放日本核災(zāi)區(qū)食品進(jìn)口，其中還包含備受爭(zhēng)議的水產(chǎn)品，日前就傳出日本，在福島縣海域捕獲的魚類多次發(fā)現(xiàn)放射性物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。臺(tái)當(dāng)局基于民眾健康，應(yīng)比照韓國的做法，全面禁止福島周邊水產(chǎn)品進(jìn)口。

　　據(jù)臺(tái)“TVBS新聞網(wǎng)” 9日?qǐng)?bào)導(dǎo)，根據(jù)福島縣的公告，1月26日在該縣相馬市磯部，水深40公尺處海域捕獲的許氏平鲉(Sebastes schlegelii)，經(jīng)當(dāng)?shù)貪O會(huì)和縣政府檢驗(yàn)后，驗(yàn)出每公斤含有1400貝克的放射性銫，由于標(biāo)準(zhǔn)值為每公斤100貝克，超出標(biāo)準(zhǔn)值14倍。而且這是該魚類第三度放射線被驗(yàn)出超標(biāo)。

　　去(2021)年2月及4月，這種魚皆驗(yàn)出超出標(biāo)準(zhǔn)的放射線物質(zhì)。直到后來驗(yàn)出的數(shù)值屢次低于標(biāo)準(zhǔn)，日本才于12月解除許氏平鲉的上市限制。日本原子力災(zāi)害對(duì)策本部就宣告，將限制福島縣海域的許氏平鲉上市。

　　2011年3月11日爆發(fā)福島核災(zāi)，2013年 8 月日本東京電力核電公開發(fā)生污染用水外泄事件后，水產(chǎn)品污染問題嚴(yán)重，于是韓國于當(dāng)年9月宣布禁止福島周邊 8 縣市所有水產(chǎn)品輸往韓國。

　　日本不滿韓國的做法，認(rèn)為韓已違反WTO《食品安全檢驗(yàn)與動(dòng)植物防疫檢疫措施協(xié)定》(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures, SPS協(xié)議)，于2015年向WTO啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制，經(jīng)過協(xié)商程序無效后，正式進(jìn)入訴訟程序，2017年?duì)幎私鉀Q小組(Panel)裁定韓國的管制措施違反SPS協(xié)議。

　　韓國不滿其結(jié)果，隨即向上訴機(jī)構(gòu)(Appellate Body)進(jìn)行上訴。2019年4月上訴機(jī)構(gòu)作出判決，推翻Panel的裁定，并認(rèn)定韓國對(duì)日本所采取的管制措施并未違反SPS協(xié)議。因WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制系采二級(jí)二審制，故本案就此定讞。因此，韓國至今仍禁止進(jìn)口日本青森、巖手、宮城、福島、茨城、櫪木、群馬、千葉8縣所有水產(chǎn)品。

　　反觀，臺(tái)灣地區(qū)8日所預(yù)告的日本食品輸入管制措施，對(duì)日本的高風(fēng)險(xiǎn)水產(chǎn)品并未禁止進(jìn)口，僅對(duì)福島五縣與宮城與巖手二縣的水產(chǎn)品提交輻射檢驗(yàn)證明與產(chǎn)地證明即可進(jìn)口，且只有福島5縣的進(jìn)口食品會(huì)采逐批檢驗(yàn)，而宮城與巖手二縣的水產(chǎn)品只需要抽驗(yàn)。

　　而韓國禁止的青森縣水產(chǎn)品只需要檢附產(chǎn)地證明，就可以長(zhǎng)驅(qū)直入島內(nèi)市場(chǎng)，這樣的做法明顯低于韓國的規(guī)定。對(duì)此一高風(fēng)險(xiǎn)食品，臺(tái)當(dāng)局的管制實(shí)在過于寬松。

　　由于多數(shù)野生水產(chǎn)品并非定點(diǎn)活動(dòng)，尤其是海上的魚類更會(huì)跟著洋流回流，故有必要擴(kuò)大管制范圍。加上日本不顧中國大陸、韓國等鄰國的激烈反對(duì)，排定于2023年起將福島核廢水排放入海中，將隨著洋流漂往各地，影響范圍將更加可觀。

　　由許氏平鲉案例可知，日本水產(chǎn)品仍有相當(dāng)?shù)氖称钒踩L(fēng)險(xiǎn)。蔡當(dāng)局卻為了討好日本，執(zhí)意開放水產(chǎn)品進(jìn)口，根本無視臺(tái)灣民眾健康。本文以為，縱然臺(tái)當(dāng)局為了加入CPTPP被迫開放福島等地的食品進(jìn)口，也不應(yīng)照單全收，而應(yīng)要求依照韓國模式，為臺(tái)灣民眾守住風(fēng)險(xiǎn)極高的水產(chǎn)品底線。(作者 曾志超 臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng))