唐永紅(資料圖)
作者 唐永紅 廈門大學臺灣研究中心副主任、教授、博士生導師
眾所周知,當前臺資企業(yè)融入大陸發(fā)展,正面臨兩岸關系嚴峻形勢與臺灣當局政策障礙的不利影響,也面臨不利的國際環(huán)境包括美國對華戰(zhàn)略與政策改變的沖擊。今后一段時期,正如“十四五”規(guī)劃綱要指出的,“國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅”。
但當前中國大陸經(jīng)濟發(fā)展轉型,以及“十四五”規(guī)劃綱要所呈現(xiàn)的中國大陸經(jīng)濟社會發(fā)展愿景,對今后一段時期臺資企業(yè)融入大陸發(fā)展,不只是挑戰(zhàn),更提供了機遇,在相當程度上確定了臺資企業(yè)融入大陸發(fā)展的內(nèi)容與方向。
“十四五”規(guī)劃綱要要求,“堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”,“以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”,“加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
顯然,“十四五”規(guī)劃綱要實際上是要求中國大陸經(jīng)濟加快正在進行的發(fā)展轉型與升級步伐,必將對對今后一段時期臺資企業(yè)融入大陸發(fā)展產(chǎn)生相應影響。具體而言,大陸經(jīng)濟發(fā)展轉型及其對臺資企業(yè)融入大陸發(fā)展的影響,可以從生產(chǎn)要素投入層面、市場需求拉動層面、產(chǎn)業(yè)結構層面、效率與公平層面等四個層面來觀察。而大陸經(jīng)濟發(fā)展轉型帶給臺資企業(yè)融入大陸發(fā)展的機會,將主要集中于大陸的消費升級、技術升級、產(chǎn)業(yè)升級、城市升級的過程中。
一、生產(chǎn)要素投入層面的轉型與影響
因應生產(chǎn)要素成本上升、資源能源環(huán)境壓力,“十四五”規(guī)劃綱要顯然要求大陸經(jīng)濟在生產(chǎn)要素投入層面要加快從粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉型。在引進外資方面,體現(xiàn)為正在從過去的招商引資轉變?yōu)楝F(xiàn)在的挑商選資。
這顯然沖擊到粗放型生產(chǎn)經(jīng)營的臺資企業(yè),沖擊到許多科技含量不高的中小臺資企業(yè),沖擊到對環(huán)境有污染的臺資企業(yè)。但與此同時,綠色低碳、集約化生產(chǎn)經(jīng)營將獲得政策的鼓勵與支持。因此,新形勢下,臺資企業(yè)需要走集約化生產(chǎn)經(jīng)營道路,進行技術升級,提高要素的產(chǎn)出率。
眾所周知,“十四五”時期,為了避免關鍵技術被卡脖子,“科技自主創(chuàng)新”將是大陸發(fā)展的必由之路。半導體、零組件及其設備;太陽能、風電、鋰電等新能源產(chǎn)業(yè);碳纖維、半導體、硅基、鋰電、PI薄膜等高端新材料,乃大陸重點發(fā)展的技術與產(chǎn)業(yè)領域,因此也將是新形勢下的商機所在。
二、市場需求拉動層面的轉型與影響
因應人民幣升值、國際市場需求衰退、國內(nèi)收入成長消費水平提升,“十四五”規(guī)劃綱要顯然要求大陸經(jīng)濟在市場需求拉動層面要加快從外需拉動發(fā)展為主向內(nèi)需拉動發(fā)展為主轉型;從過度依賴公共投資拉動發(fā)展向更多依賴民間投資、消費需求拉動發(fā)展轉型。
這顯然沖擊出口生產(chǎn)型臺資企業(yè),需要并可以轉向內(nèi)需市場。但與此同時,隨著私人投資的不斷開放、隨著內(nèi)需市場的不斷發(fā)展,隨著私人消費的不斷升級,臺資企業(yè)也因此面臨新的投資機會、合作機會、發(fā)展機會。
事實上,擴大內(nèi)需、提振消費已作為“雙循環(huán)”的重點。特別值得注意的是,根據(jù)預測,“十四五”時期大陸人均GDP將維持在1萬2千美元以上,而中產(chǎn)階層將超過5億人口。隨著收入的提高,消費升級將是必然趨勢,也是未來商機所在。
正如大家所見到的,大陸消費升級及其帶來的商機已經(jīng)在表現(xiàn)在消費層次、消費理念、消費方式的變化上。消費層次上,生存型消費正逐漸轉向享受型消費,對質量、品牌、高質量服務的需求正不斷上升;消費理念上,更注重健康、環(huán)保、綠色、安全;消費方式上,智能消費、數(shù)字消費、智能支付、智慧購物正成為主流。
除了上述消費層次、消費理念、消費方式的變化帶來商機之外,隨著民眾收入的進一步提高,隨著人口的進一步老齡化,旅游、教育、大健康等服務領域的消費,特別是包括醫(yī)療、保健、養(yǎng)老照護、康復及生育等服務的大健康產(chǎn)業(yè),必將有著更大的成長空間。
三、產(chǎn)業(yè)結構層面的轉型與影響
隨著工業(yè)化的初步完成,以及人民收入水平與生活水平的提升,“十四五”規(guī)劃綱要提出“建設制造強國、質量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國,推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力”。這顯然要求大陸經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結構層面要加快從工業(yè)化向后工業(yè)化發(fā)展、從傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,需要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè),包括生產(chǎn)性服務業(yè)與生活性服務業(yè)。
大陸產(chǎn)業(yè)結構層面的轉型雖然會沖擊到先前從事傳統(tǒng)制造業(yè)的臺資企業(yè),但在先進制造業(yè)與服務業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,將帶來新的投資、合作與發(fā)展機會。據(jù)預測,“十四五”時期大陸服務業(yè)增加值將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將逾六成。特別值得重視的是,大陸“新基建”將帶動新信息、高端裝備、人才及知識等要素的投入。因而,“新基建”將帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟轉型提供動力。
具體說來,大陸“新基建”將加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,進而帶動產(chǎn)業(yè)升級,帶來商機。預期大陸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將在“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎上,透過數(shù)字轉型,特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),走向“智能制造”。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的進一步發(fā)展與數(shù)字貨幣的推動,數(shù)字經(jīng)濟的技術與應用將會呈現(xiàn)更大幅度的成長。此外,在高速度、低延遲、多連結5G的帶動下,人工智能(AI)、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)將會進一步發(fā)展,也將帶動各種新興產(chǎn)業(yè)的興起。
四、效率與公平層面的轉型與影響
因應貧富分化與社會矛盾,“十四五”規(guī)劃綱要要求大陸經(jīng)濟發(fā)展在效率與公平層面,要加快從先前的效率優(yōu)先、兼顧公平,向縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕、構建和諧社會的方向發(fā)展。
這將導致勞動力成本的上升,沖擊到從事勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的臺資企業(yè)。但與此同時,大陸民眾收入水平提高,將有助于消費升級和服務業(yè)發(fā)展,并有助于大陸內(nèi)需市場進一步成長,進而有助于高端市場的形成和產(chǎn)品差異化經(jīng)營,從而帶來新的投資與發(fā)展機會。
最后,值得一提的是,大陸經(jīng)濟上述發(fā)展轉型也將體現(xiàn)在城市升級上。“十四五”期間,大陸將大力建設都市圈,并將通過戶籍改革促進城鎮(zhèn)化。而隨著人口持續(xù)流入,大城市和都市圈可能會出現(xiàn)高房價、交通擁堵、環(huán)境污染等城市問題。因此,需要城市升級,以優(yōu)化公共服務和基礎設施的供給。城市升級及其商機將體現(xiàn)在城市更新與智慧城市建設兩個方面。
一是城市更新方面。“十四五”時期大陸將推動“城市更新行動”,以建設宜居宜業(yè)的城市為目標;并由粗放型的大拆大建轉向精細化改造,加快補齊生活設施短板,增強防災應急功能。因此,包括地下管線、停車場、托幼、養(yǎng)老、家政、教育、醫(yī)療服務等方面,都將有著巨大的發(fā)展需求。
二是智慧城市建設方面。預計到2030年,大陸“城鎮(zhèn)化”比率將會由2020年的60%提高到75%,引入2.2億的新城市居民;并將形成長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長江中游及成渝地區(qū)五大都市群,這五大都市群的平均人口數(shù)將達到約1.2億。為因應高速城市化及大都市群的生產(chǎn)生活的需要,包括高速鐵路、智慧電網(wǎng)、自駕車、物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療保健服務網(wǎng)等方面,都必將有著巨大的發(fā)展需求。
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