牢記，總書記語錄｜習近平談憲法，“人民”二字重逾千鈞無可替代

黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合談到憲法，強調憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。國家憲法日之際，華夏經緯網系列報道《牢記，總書記語錄》，帶您一起重溫總書記關于憲法的重要論述。

憲法與國家前途、人民命運息息相關。

——2012年12月4日，在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話

憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。

——2012年12月4日，在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話

只有保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動。

——2012年12月4日，在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話

2012年12月4日，首都各界在北京人民大會堂集會，隆重紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年。中共中央總書記、中央軍委主席習近平在大會上發(fā)表重要講話。新華社記者黃敬文攝　　

我國憲法以國家根本法的形式，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。

30年來，我國憲法以其至上的法制地位和強大的法制力量，有力保障了人民當家作主，有力促進了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，有力推動了社會主義法治國家進程，有力促進了人權事業(yè)發(fā)展，有力維護了國家統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定，對我國政治、經濟、文化、社會生活產生了極為深刻的影響。

30年來的發(fā)展歷程充分證明，我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權利、充分維護人民根本利益的好憲法，是推動國家發(fā)展進步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實現(xiàn)偉大復興的好憲法，是我們國家和人民經受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。

黨的十八大強調，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家。實現(xiàn)這個目標要求，必須全面貫徹實施憲法。

全面貫徹實施憲法，是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。

憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。我們要堅持不懈抓好憲法實施工作，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。

——2014年12月，在首個國家憲法日之際作出重要指示

在首個國家憲法日到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示。他強調，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是我們國家和人民經受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。

堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威。要以設立國家憲法日為契機，深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚憲法精神，切實增強憲法意識，推動全面貫徹實施憲法，更好發(fā)揮憲法在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國中的重大作用。

憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學民主程序形成的國家根本法。

——2017年12月15日，在黨外人士座談會上的講話

習近平指出，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。新中國成立以來特別是改革開放近40年來，憲法在我們黨治國理政實踐中發(fā)揮了十分重要的作用。中共十八大以來，中共中央多次強調，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。修改憲法，是黨和國家政治生活中的一件大事，是中共中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度作出的重大政治決策，也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

習近平強調，我國憲法是一部好憲法。各民主黨派和統(tǒng)一戰(zhàn)線為我國憲法制度的形成和發(fā)展作出了重要貢獻。憲法只有不斷適應新形勢才能具有持久生命力。中共中央決定對憲法進行適當修改，是經過反復考慮、綜合方方面面情況作出的，目的是通過修改使我國憲法更好體現(xiàn)人民意志，更好體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，更好適應提高中國共產黨長期執(zhí)政能力、推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。憲法修改，既要順應黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又要遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律。

習近平指出，憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學民主程序形成的國家根本法。修改憲法，是事關全局的重大政治活動和重大立法活動，必須在中共中央集中統(tǒng)一領導下進行，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和中國特色社會主義法治道路，確保修憲工作正確政治方向。

習近平強調，憲法是人民的憲法，憲法修改要廣察民情、廣納民意、廣聚民智，充分體現(xiàn)人民的意志。希望大家深入思考，提出意見和建議。希望大家增強法治意識、強化法治觀念，尊崇并帶頭遵守憲法法律，帶動廣大成員成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。希望大家善用法治思維想問題、作判斷、出措施，以法治凝聚共識、規(guī)范發(fā)展、化解矛盾、保障和諧，為實現(xiàn)中華民族偉大復興凝聚人心、匯聚力量。

只有中國共產黨才能堅持立黨為公、執(zhí)政為民，充分發(fā)揚民主，領導人民制定出體現(xiàn)人民意志的憲法，領導人民實施憲法。

——2018年2月24日，在中共中央政治局第四次集體學習時的講話

習近平指出，我國憲法實現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，具有顯著優(yōu)勢、堅實基礎、強大生命力。憲法是國家根本法，是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，要對我國憲法確立的國家指導思想、發(fā)展道路、奮斗目標充滿自信，對我國憲法確認的中國共產黨領導和我國社會主義制度充滿自信，對我國憲法確認的我們黨領導人民創(chuàng)造的社會主義先進文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充滿自信。

習近平強調，憲法具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。我們黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法，把領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統(tǒng)一起來。任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權。一切違反憲法法律的行為，都必須予以追究。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規(guī)體系，用科學有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實施。要完善憲法監(jiān)督制度，積極穩(wěn)妥推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設。

習近平指出，要加強憲法學習宣傳教育，弘揚憲法精神、普及憲法知識，為加強憲法實施和監(jiān)督營造良好氛圍。憲法法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，加強憲法學習宣傳教育是實施憲法的重要基礎。要在全社會廣泛開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育，弘揚憲法精神，弘揚社會主義法治意識，增強廣大干部群眾的憲法意識，使全體人民成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要堅持從青少年抓起，把憲法法律教育納入國民教育體系，引導青少年從小掌握憲法法律知識、樹立憲法法律意識、養(yǎng)成遵法守法習慣。要完善國家工作人員學習憲法法律的制度，推動領導干部加強憲法學習，增強憲法意識，帶頭尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，做尊法學法守法用法的模范。

黨領導人民制定和完善憲法，就是要發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用。

——2018年12月，在第五個國家憲法日之際作出重要指示

在第五個國家憲法日到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示強調，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我國現(xiàn)行憲法是在黨的領導下，在深刻總結我國社會主義革命、建設、改革實踐經驗基礎上制定和不斷完善的，實現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，具有強大生命力，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了根本法治保障。黨領導人民制定和完善憲法，就是要發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用。要用科學有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實施，加強憲法監(jiān)督，維護憲法尊嚴，把實施憲法提高到新水平。要在全黨全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動，弘揚憲法精神，樹立憲法權威，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

黨領導人民制定憲法法律，領導人民實施憲法法律，黨自身要在憲法法律范圍內活動。

——2020年11月16日至17日，在中央全面依法治國工作會議上的講話

11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。圖片來源：新華網

習近平在講話中強調，我們黨歷來重視法治建設。黨的十八大以來，黨中央明確提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。黨的十八屆四中全會專門進行研究，作出關于全面推進依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大召開后，黨中央組建中央全面依法治國委員會，從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國又作出一系列重大決策部署，推動我國社會主義法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，全面依法治國實踐取得重大進展。

習近平強調，要堅持黨對全面依法治國的領導。黨的領導是推進全面依法治國的根本保證。國際國內環(huán)境越是復雜，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設任務越是繁重，越要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力，保證黨和國家長治久安。全面依法治國是要加強和改善黨的領導，健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制，推進黨的領導制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。

習近平強調，要堅持以人民為中心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。要積極回應人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業(yè)。

習近平強調，要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。黨領導人民制定憲法法律，領導人民實施憲法法律，黨自身要在憲法法律范圍內活動。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就包括堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。

各級人大及其常委會要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，全面加強自身建設，成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。

——2021年10月13日至14日，在中央人大工作會議上的講話

10月13日至14日，中央人大工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山出席會議。新華社記者 李響 攝　

習近平強調，要全面貫徹實施憲法，維護憲法權威和尊嚴。全國人大及其常委會要完善憲法相關法律制度，保證憲法確立的制度、原則、規(guī)則得到全面實施，要加強對憲法法律實施情況的監(jiān)督檢查。地方各級人大及其常委會要依法行使職權，保證憲法法律在本行政區(qū)域內得到遵守和執(zhí)行，自覺維護國家法治統(tǒng)一。

習近平強調，要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。各級人大及其常委會要聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，推動解決制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題。要加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督，完善人大監(jiān)督制度。各級“一府一委兩院”要嚴格執(zhí)行人大及其常委會制定的法律法規(guī)和作出的決議決定，依法報告工作，自覺接受人大監(jiān)督。

習近平強調，要強化政治機關意識，加強人大自身建設。各級人大及其常委會要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，全面加強自身建設，成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。

根據(jù)新華社、人民網、中國人大網、光明網整理