中美共管“臺(tái)獨(dú)” 蔡英文無(wú)緣民主峰會(huì)

蔡英文。圖片來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》）

美國(guó)國(guó)務(wù)院24日公布應(yīng)邀參加“民主峰會(huì)”的名單，總共有110個(gè)國(guó)家及地區(qū)，臺(tái)灣地區(qū)也在榜單之中。根據(jù)原先規(guī)劃，拜登政府也有意邀請(qǐng)一些人權(quán)觀察團(tuán)體、民主基金會(huì)與慈善機(jī)構(gòu)參加。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯就職后曾承諾邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)參加“民主峰會(huì)”，但后來(lái)變量橫生，加上中美關(guān)系出現(xiàn)諸多轉(zhuǎn)折，也讓蔡英文心中有如吊桶一樣七上八下。這次雖然臺(tái)灣獲邀參加“民主峰會(huì)”，但美方僅核準(zhǔn)臺(tái)當(dāng)局“駐美代表”蕭美琴與“政務(wù)委員”唐鳳與會(huì)，讓滿心以為可與各國(guó)各地領(lǐng)導(dǎo)人同框的蔡英文哭笑不得。

在今年5月聯(lián)合國(guó)在線外長(zhǎng)會(huì)議時(shí)，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫突然抱怨美國(guó)在年底舉行的“民主峰會(huì)”只會(huì)破壞聯(lián)合國(guó)的團(tuán)結(jié)。由于在他之前發(fā)言的布林肯完全未提及“民主峰會(huì)”，因此有些政治觀察家解讀這是克里姆林宮對(duì)參加“民主峰會(huì)”有興趣的另類表述。巴基斯坦稍早曾洽詢美方有無(wú)機(jī)會(huì)參加，現(xiàn)在總算如愿以償。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯今夏訪問(wèn)新德里時(shí)，曾在公開演講批評(píng)印度民主倒退，但印度仍是受邀國(guó)家。

在蔡英文領(lǐng)導(dǎo)之下，近年臺(tái)灣民主不斷退化，已瀕臨嚴(yán)重倒退邊緣，若非“政治正確”，在“反中”立場(chǎng)上幾乎完全以美國(guó)馬首是瞻，未必就能順利獲邀參加“民主峰會(huì)”。更重要的是，在16日中美領(lǐng)導(dǎo)人舉行視頻會(huì)議之前，6位美國(guó)參眾議員低調(diào)訪臺(tái)，要求民進(jìn)黨不得破壞中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談與中美關(guān)系。后來(lái)，不僅蔡英文謹(jǐn)言慎行，暫時(shí)不提“新兩國(guó)論”與涉“獨(dú)”修“憲”，連民進(jìn)黨官員說(shuō)話也都小心翼翼，不敢輕易觸碰紅線。

盡管如此，美國(guó)核準(zhǔn)民進(jìn)黨參加“民主峰會(huì)”的官員仍只有蕭美琴與唐鳳二人，究竟是拜登對(duì)蔡英文“攪局”中美領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)余怒未消，還是中美共管“臺(tái)獨(dú)”起了作用，有待進(jìn)一步觀察。顯然，“民主峰會(huì)”在美國(guó)手上還真管用，既能當(dāng)胡蘿卜，也能作為棒子，運(yùn)用之妙，存乎一心。

（作者陳一新為臺(tái)灣淡江大學(xué)外交與國(guó)際關(guān)系學(xué)系榮譽(yù)教授）

來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》