駁臺灣軍公教加薪的四大迷思

首先，要恭喜全臺的軍公教朋友們，從明年一月一日起加薪4％，在這個物價飛漲的時候，連一根烤玉米都要89元（新臺幣，下同），漲薪確實有理，否則，錢變小了，日子怎么過。然而，是否應該全員加薪或者是否該這個時候加薪？我們來看看加薪提案人“主計總處”的說法。

“主計總處”指出，“考量臺灣肺炎疫情趨緩，財經指標均上修成長幅度，且民間企業(yè)平均薪資及基本工資已有相當成長，又為肯定軍公教員工近2年來防疫的辛勞，因此，建議111年度軍公教人員待遇適度調整”，我們就來看一看這樣的說法是否合理。

第一個理由是臺灣疫情趨緩：臺灣疫情確實得到控制。但疫情趨緩是否一定會得出，公務員應該加薪4％這樣的結論呢？未必。因為，不要說疫情趨緩，即使完全沒有疫情，也不代表就要加薪。加薪一定要有合理的理由，而沒有疫情或疫情趨緩，不在其中。如果只因為沒有疫情就能加薪，那么，在沒有疫情的年代豈不是每年都能加薪？

第二個理由為財經指標均上修成長幅度。“主計總處”表示2020年收支賸余445億元，預測 2021 年經濟成長高達 5.88％。然而，就以去年盈余445億元來說，是不是就一定要用來加薪（何況，不可能往后的每一年都有那么多的盈余）？還是可以用在社會福利或其他更重要更緊急的事項呢？至于2021年的高經濟成長，是誰受益？難道是所有臺灣人？還是大部分臺灣人？抑或是少部份臺灣人？這才是關鍵問題所在。

臺灣地區(qū)這二十年來的經濟增長，受益的，都只是少數群體：銀行、高科技產業(yè)，難道不是嗎？臺當局要加入這少數群體，還是選擇大多數民眾呢？何況，公務體系受到的各種福利保障已經是遠遠比民間多得多。

第三個理由是民間企業(yè)平均薪資及基本工資已有相當成長：“主計總處”在今年3月11日公布的數據顯示，臺灣全體受僱員工經常性薪資平均為43,125元，在經過十八年的薪水倒退嚕之后，實質經常性薪資終于趕上2003年的40,893元。然而，不要忘了，43,125元是一個平均的概念，在這十八年當中，財富是更加集中還是更分散？

“主計總處”2021年8月13日公布的“家庭收支調查”報告，告訴我們一個事實，那就是社會財富更為集中：每戶可支配所得最高20%與最低20%的家庭兩者差距擴大為6.13倍，是近八年最高。因此，相較于2003年，多數臺灣人的日子是過得更滋潤還是更艱苦，答案不是很明白的嗎？

第四個理由是肯定軍公教員工近兩年來防疫的辛勞：自從新冠肺炎爆發(fā)以來，抗疫指揮團隊的辛苦與成就，得到絕大多數民眾的肯定，這些有功人員論功行賞薪水加個100％，我個人都支持，但是，公務體系當中，不也有有四年不工作還領了105萬元的公務員，難道這些人也應該一體適用加薪政策嗎？

從以上分析得知，公務體系全員加薪4％，說服力不夠。而且，還可能因此引爆通貨膨脹，這一點，臺當局想過了嗎？

【劉明德/四川大學前副研究員】