島內(nèi)大學(xué)沒疫苗可打 才是防疫大破口？

島內(nèi)大學(xué)院校即將在9月13日左右到9月25日之間陸續(xù)開學(xué)。大學(xué)生介于18到22歲之間，由于BNT疫苗已經(jīng)有180萬多劑進(jìn)貨抵臺(tái)，指揮中心同意18到22歲包含大學(xué)生在內(nèi)，可以優(yōu)先施打BNT疫苗。原本這不在陳時(shí)中的規(guī)劃中，教育部門也沒有極力爭取，后來在相關(guān)教育團(tuán)體及各黨“立委”極力主張下，18歲到22歲的大學(xué)生才有疫苗可以打。這是因?yàn)樾@非常容易發(fā)生群聚感染，但現(xiàn)在老師職員沒疫苗可打，一旦開學(xué)，真的發(fā)生感染，疫情會(huì)一發(fā)不可收拾，形成防疫大破口。

由于臺(tái)教育部門無能，甩鍋各大學(xué)，各大學(xué)目前究竟是實(shí)體上課，還是遠(yuǎn)距教學(xué)，都沒有宣布，一片混亂。而且老師和學(xué)生是否必須打了疫苗才可以進(jìn)學(xué)校？5月封校以來，職員工原則必須到校，9月中下旬開學(xué)后若仍如此，也可能又會(huì)形成防疫破口。各大學(xué)接手教育部門的甩鍋，實(shí)際上是剉乀等，萬一有事自行負(fù)責(zé)。有的學(xué)校要求老師必須打疫苗才能到校實(shí)體授課，只得被迫去打高端。

其實(shí)高中生也只是從9月23日才開始施打，打完后才輪到初中生。至于大學(xué)生何時(shí)開打，則不得而知，更不用說大學(xué)的教職員工。民進(jìn)黨當(dāng)局不喜歡人家說自己是“疫苗孤兒”，但確實(shí)有“疫苗孤兒”存在，豈能叫人家不抱怨？

當(dāng)然千錯(cuò)萬錯(cuò)是疫苗不夠全民施打，才會(huì)有疫苗孤兒；疫苗不夠是誰的錯(cuò)？民進(jìn)黨的整個(gè)疫苗政策錯(cuò)誤是不爭的事實(shí)。當(dāng)然綠色支持者會(huì)說，有高端可以打，大學(xué)教職員工可以去打高端，問題是民眾不愿意打高端，是大家認(rèn)為高端效力的科學(xué)數(shù)據(jù)不透明，這又是誰的錯(cuò)？

其實(shí)疫苗不夠是早就預(yù)知，所以歐盟早在2020年的10月15日就做出報(bào)告，其中就訂出七種疫苗施打順序的考量標(biāo)準(zhǔn)即：從事醫(yī)療健康及照護(hù)的工作人員、六十歲以上的族群、有長期慢性病或多重疾病及孕婦、醫(yī)護(hù)部門以外的照顧工作者（教師、安親及托兒工作者，警察及交通人員都在這類）、無法保持社交距離的族群（如監(jiān)所犯人、宿舍及難民營）、無法保持社交距離的工作者、比較弱勢的社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體或次高風(fēng)險(xiǎn)可能染病的族群。針對以上的六大類別施打疫苗標(biāo)準(zhǔn)，歐盟強(qiáng)調(diào)并沒有特別既定的先后順序。

由于歐盟沒有訂出真正的優(yōu)先級，所以世界衛(wèi)生組織的“免疫專家戰(zhàn)略咨詢小組”（WHO SAGE）特別制作了一份報(bào)告，列出疫苗分配及施打之“首要目標(biāo)及原則的架構(gòu)”：人類福祉（包括健康安全、人權(quán)及公民權(quán)利和兒童發(fā)展）、平等尊重、全球平等、國內(nèi)平等、互助互惠及正當(dāng)性。SAGE也沒有明白訂出優(yōu)先級，但卻在這份架構(gòu)的總目標(biāo)上強(qiáng)調(diào)“人民福祉”，而人民福祉也是放在六大原則的第一個(gè)序列，而在第一個(gè)序列中列舉的人員，是把老師、學(xué)生及醫(yī)務(wù)人員放在同一類：“保障必須的服務(wù)能持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，包括健康部門”。

其實(shí)本文要強(qiáng)調(diào)的是在SAGE的六大原則中的“正當(dāng)性”，明列疫苗配置及施打在每一個(gè)國家（或地區(qū)）“應(yīng)該經(jīng)過透明的、能課責(zé)及沒有偏見的過程，以產(chǎn)生值得信賴的施打優(yōu)先級”。請問蔡英文、蘇貞昌、陳時(shí)中有做到嗎？為什么有中壯年認(rèn)為他們是疫苗孤兒？為什么蔡當(dāng)局防疫相關(guān)官員在第二優(yōu)先名單中不斷擴(kuò)大？為什么有人要被迫打高端？為什么高端的EUA過程飽受質(zhì)疑？為什么疫苗不夠卻不愿多購？為什么蔡當(dāng)局買不到疫苗，民間企業(yè)買得到？

筆者要再問一次：民進(jìn)黨的疫苗政策，透明性、課責(zé)性、可信賴性在哪里？

【高永光／臺(tái)灣前“考試院副院長”】