避免兩岸敵對氣氛升高 蔡英文應(yīng)主動展現(xiàn)善意

    民進黨3日舉行“買菠蘿 挺農(nóng)民”記者會，黨主席蔡英文（中）率嘉義縣長翁章梁（右五起至左）、臺南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁、屏東縣長潘孟安及中常委們，呼吁全民一起買菠蘿，挺農(nóng)民。（劉宗龍攝）圖片來源：臺灣《中國時報》

    自大陸暫停臺灣菠蘿進口以來，臺灣的反應(yīng)呈現(xiàn)多樣化。民進黨當局相關(guān)部門、縣市長與“立委”反應(yīng)激烈，聲稱大陸是“政治報復(fù)”，反而是臺當局行政機構(gòu)負責(zé)人蘇貞昌的反應(yīng)難得較為平和，表示這是技術(shù)問題不需無限上綱。民間則反應(yīng)多極，有的要民進黨反躬自省，有的主張向美、日告洋狀，有的建議向“世界貿(mào)易組織”（WTO）申訴。其中，最具建設(shè)性的莫過于建議蔡當局應(yīng)嘗試“接球”，以創(chuàng)造兩岸對話契機。

    “接球”的建議雖正面且有創(chuàng)意，但卻存在若干客觀環(huán)境上的困難。首先，這個看法顯然是基于一項假設(shè)，那就是大陸有意利用禁止菠蘿進口事件為蔡當局“做球”，以便蔡當局趁機運用此一事件，通過馬英九時代兩岸訂定的《海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗合作協(xié)議》與大陸交涉。

    問題是，大陸會只因為陸委會主委換了邱太三，就覺得蔡當局釋出了善意，然后就好心地幫蔡當局“做球”，然后重啟兩岸的官方接觸嗎？果真如此，國臺辦也就大可不必說“兩岸能否重建溝通渠道，關(guān)鍵在蔡當局的政策與行動”了。

    其次，該項建議似乎也主觀認定大陸正承受美國拜登政府“促談”的壓力。但大陸已非吳下阿蒙，兩岸能否復(fù)談已不是美國說了算。這也是前亞太助卿坎貝爾在出任印太戰(zhàn)略協(xié)調(diào)官前告訴蔡英文，“兩岸應(yīng)建立基本溝通渠道以免誤判，但這超越美方的能力，而球在中國大陸那一邊”的原因所在。

    第三，這項建議可能也低估了大陸對“九二共識”的堅持。今年蔡英文發(fā)表元旦講話時，國臺辦響應(yīng)說“不提九二共識、一切免談”。陸委會人事異動后，國臺辦指兩岸復(fù)談“關(guān)鍵”仍是回歸到“九二共識”，連過去還讓蔡當局自由創(chuàng)意發(fā)揮的空間都略而不提。

    第四，臺灣不可忽視近年來大陸對蔡當局采取“聯(lián)美反中”政策的不滿，再加上近期臺灣“欣然”加入拜登政府籌組芯片供應(yīng)鏈聯(lián)盟，協(xié)助美方降低對大陸的依賴，大陸為什么要對民進黨抱有善意？

    綜上看來，目前兩岸政治氛圍不佳，蔡當局即使“接球”，也未必就能達到兩岸復(fù)談的目標，更何況此次蔡英文的強烈響應(yīng)已錯過了接球的“良機”。

    兩岸嚴峻的情勢，蔡當局終究必須面對。若是之后再出現(xiàn)類似狀況，蔡當局還是應(yīng)該設(shè)法 “接球”，臺灣也可主動通過行動展現(xiàn)善意，例如在疫情期間，推廣兩岸“學(xué)術(shù)視訊交流”，讓紅綠學(xué)者先行溝通，疫后可再就陸客、陸生、陸配的權(quán)益進行改善。雖然也不太可能讓兩岸復(fù)談一步到位，但至少可為對話營造有利的氣氛，逐步建立互信的基礎(chǔ)，以免兩岸的敵對氣氛不斷升高。

    （作者陳一新為臺灣淡江大學(xué)外交與國際關(guān)系系榮譽教授）

來源：臺灣《中國時報》