日本擬釋放21萬(wàn)噸儲(chǔ)備 遏制米價(jià)

圖：日本東京一家超市內(nèi)，大米供應(yīng)短缺。\法新社

日本從去年開(kāi)始持續(xù)出現(xiàn)米荒，大米價(jià)格持續(xù)攀升。日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓14日宣布，當(dāng)局將釋放五分之一、最多21萬(wàn)噸政府儲(chǔ)備米，以增加市場(chǎng)上大米流通量、降低銷售價(jià)格。這是日本政府首次為了保證大米流通動(dòng)用政府儲(chǔ)備米，此前只在自然災(zāi)害、大規(guī)模歉收等緊急情況下才動(dòng)用儲(chǔ)備。不過(guò)，分析認(rèn)為，釋放儲(chǔ)備米的成效尚待觀察。

【大公報(bào)訊】日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓14日宣布，政府計(jì)劃向市場(chǎng)投放21萬(wàn)噸儲(chǔ)備米，投放工作將于3月中旬開(kāi)始。農(nóng)林水產(chǎn)省儲(chǔ)存約100萬(wàn)噸稻米，釋出的大米約占緊急儲(chǔ)備的五分之一，約占日本預(yù)估年度需求的3%。

這次是日本自1995年建立儲(chǔ)備制度以來(lái)，首次因?yàn)楣?yīng)鏈問(wèn)題而動(dòng)用儲(chǔ)備米。這些儲(chǔ)備米將通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式出售給收購(gòu)商，首次將投放15萬(wàn)噸，其后根據(jù)情況調(diào)整。首批投放的大米預(yù)計(jì)將于3月底或4月初進(jìn)入超市零售，大部分大米為2024年生產(chǎn)，還有部分為2023年產(chǎn)。為防止米價(jià)暴跌，日本政府還將在1年內(nèi)向買(mǎi)家回購(gòu)等量大米，買(mǎi)家參與競(jìng)標(biāo)時(shí)必須接受這一條件。

商家囤積居奇 民眾吃不起

當(dāng)局表示，2024年日本收成的稻米比2023年增加18萬(wàn)噸，但由于收購(gòu)商增加，導(dǎo)致庫(kù)存分散且部分商家囤貨，主要米商收購(gòu)到的大米總量反而比2023年少21萬(wàn)噸，因此當(dāng)局緊急釋放儲(chǔ)備。

從去年7月開(kāi)始，日本出現(xiàn)30年來(lái)最嚴(yán)重的大米短缺，被稱為“令和米的騷動(dòng)”，多地超市大米售罄。日本政府當(dāng)時(shí)解釋稱，2023年的異常高溫導(dǎo)致大米產(chǎn)量下降、訪日外國(guó)客大增造成大米需求升高，以及民眾為防災(zāi)囤積白米。日本當(dāng)局去年原本認(rèn)為，隨著新米上市，可以解決米荒，但效果不如預(yù)期。

根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的數(shù)據(jù)，今年1月27日至2月2日，每5公斤大米價(jià)格升至3688日?qǐng)A，與去年同期的2023日?qǐng)A相比，漲幅高達(dá)82%。大米居高不下導(dǎo)致通脹加劇，日本去年12月消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)比前一年同期上升了3.6%，漲幅為近兩年來(lái)最大。農(nóng)林水產(chǎn)省在1月底調(diào)整政策，除大災(zāi)歉收等情況外，新增了“流通受阻”作為投放儲(chǔ)備米的標(biāo)準(zhǔn)。

大米價(jià)格高企，迫使部分日本民眾改變飲食模式。東京居民加藤惠理子(音譯)表示，偶爾還會(huì)買(mǎi)米，但由于米價(jià)太貴，一看到價(jià)格就放棄購(gòu)買(mǎi)，有時(shí)被迫改吃烏冬或蕎麥面。

出口米無(wú)法在國(guó)內(nèi)出售

分析認(rèn)為，俄烏沖突令全球供應(yīng)鏈?zhǔn)軟_擊、化肥等原料價(jià)格上漲，加上極端氣候影響大米收成，再加上訪日旅客人數(shù)上升等，都是推高日本米價(jià)的原因。日本政府此次發(fā)放儲(chǔ)備米，不少批評(píng)聲指當(dāng)局反應(yīng)遲鈍。秋田縣稻農(nóng)菅沼誠(chéng)史郎指責(zé)政府“做出決定的速度很慢，如果米價(jià)繼續(xù)過(guò)高，消費(fèi)者將遠(yuǎn)離大米，這可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民破產(chǎn)?！?/p>

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》分析，有意見(jiàn)認(rèn)為，日本政府的措施有助于抑制米價(jià)，但效果會(huì)受到政府賣(mài)給收購(gòu)商的價(jià)格、大米品牌、流通時(shí)期所影響。若米價(jià)跌幅超出預(yù)期，恐引發(fā)農(nóng)民不滿，屆時(shí)農(nóng)林水產(chǎn)省將面臨艱難的政策調(diào)整。根據(jù)政策，日本當(dāng)局要求大米從播種階段就必須限定用途，出口大米不能改為在國(guó)內(nèi)流通。國(guó)內(nèi)大米供應(yīng)不足，但享受政府補(bǔ)貼的出口米無(wú)法填補(bǔ)缺口。受日?qǐng)A貶值等眾多因素影響，去年日本大米出口反而大幅增長(zhǎng)27.8%，達(dá)120億日?qǐng)A。

另外，由于自然災(zāi)害頻發(fā)且大米依賴進(jìn)口，菲律賓在今年2月3日也宣布進(jìn)入“糧食安全緊急狀態(tài)”，菲律賓農(nóng)業(yè)部計(jì)劃半年內(nèi)出售15萬(wàn)噸儲(chǔ)備大米以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)供應(yīng)。