從綠電蟑螂到高層腐?。好襁M(jìn)黨治理的深層問(wèn)題

作者 蔡鎤銘 淡江大學(xué)財(cái)務(wù)金融學(xué)系兼任教授

引言

在當(dāng)前全球綠色能源轉(zhuǎn)型的浪潮中，臺(tái)灣地區(qū)的綠電市場(chǎng)卻顯得異?；靵y，這不僅是政策上的失誤，更反映出民進(jìn)黨當(dāng)局治理下的深層次問(wèn)題。近日根據(jù)島內(nèi)知名媒體《今周刊》報(bào)導(dǎo)，外商在臺(tái)灣從事綠能投資的經(jīng)歷如同一場(chǎng)噩夢(mèng)，遭遇黑道勒索、官僚體系的重重阻礙。這一切令人不禁質(zhì)疑：民進(jìn)黨的治理究竟在做什么？

綠能發(fā)展的理想聽(tīng)起來(lái)美好，然而，現(xiàn)實(shí)中的“綠電蟑螂”卻讓人瞠目結(jié)舌。外商在臺(tái)灣的控訴揭示了許多潛在的問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅影響到外資的投入，更可能對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

環(huán)境的惡化：綠電的“蟑螂”生態(tài)

報(bào)導(dǎo)指出，有綠能外商在臺(tái)灣地區(qū)常駐后，因黑道勒索而無(wú)法獲得警方的有效保護(hù)，甚至感到生命受到威脅。這樣的情況，無(wú)疑是對(duì)民進(jìn)黨治理能力的重大拷問(wèn)。當(dāng)我們看到這位外商的控訴時(shí)，不禁要問(wèn)：這樣的治理能讓臺(tái)灣在全球綠電競(jìng)爭(zhēng)中立足嗎？

根據(jù)臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人郭智輝的說(shuō)法，該部門(mén)將對(duì)任何不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并表示只要有不法，當(dāng)局必定會(huì)采取行動(dòng)。然而，面對(duì)黑道的威脅，外商不得不尋求警方的保護(hù)，甚至在出門(mén)前要到警局備案。如此情況下，誰(shuí)還敢來(lái)臺(tái)灣投資綠能？民進(jìn)黨當(dāng)局的失職，讓原本應(yīng)該繁榮的綠能市場(chǎng)變成了黑暗的角落。

根據(jù)《2023臺(tái)灣綠電交易進(jìn)度報(bào)告》，臺(tái)灣的綠電市場(chǎng)雖然在逐步成長(zhǎng)，但仍面臨供不應(yīng)求的困境。2023年，臺(tái)灣的綠電交易量達(dá)到17億度，但這僅占總再生能源發(fā)電量的6%。這進(jìn)一步加劇了外商在臺(tái)灣投資綠能的困難。

官僚體系的癱瘓：繁瑣的申請(qǐng)流程

從綠電蟑螂的生態(tài)看，臺(tái)灣的官僚體系無(wú)疑是造成問(wèn)題的另一個(gè)根源。根據(jù)業(yè)者的經(jīng)驗(yàn)，申請(qǐng)一個(gè)光電案場(chǎng)需要經(jīng)過(guò)數(shù)十個(gè)部門(mén)的審核，這不僅耗時(shí)長(zhǎng)久，還使得許多投資者在繁瑣的流程中迷失了方向。郭智輝表示，當(dāng)局正在努力改善這一局面，并建立檢舉平臺(tái)以打擊不法行為，但實(shí)際執(zhí)行的困難卻依然存在。

在當(dāng)前的綠能環(huán)境中，當(dāng)局不僅未能簡(jiǎn)化流程，反而讓地方行政機(jī)關(guān)擁有過(guò)大的裁量權(quán)。這意味著，只要有一個(gè)部門(mén)不予許可，整個(gè)案場(chǎng)的進(jìn)度就會(huì)受到影響。這不僅讓業(yè)者感到無(wú)奈，更讓外籍投資者對(duì)臺(tái)灣的市場(chǎng)環(huán)境產(chǎn)生了深深的失望。民進(jìn)黨的治理似乎在告訴所有人：我們不需要外資，我們有的是無(wú)窮的官僚作風(fēng)。

根據(jù)《臺(tái)灣綠電市場(chǎng)指南》，臺(tái)灣的綠電市場(chǎng)規(guī)則相對(duì)復(fù)雜，進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻較高。2022年，臺(tái)灣的綠電市場(chǎng)供給量比前一年成長(zhǎng)33.6%，達(dá)到13.2億度。然而，這樣的增長(zhǎng)速度仍然無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，特別是對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，取得綠電的成本依然高昂。這樣的情況使得許多潛在的投資者感到困惑，甚至選擇放棄進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)。

“綠能腐敗”與民進(jìn)黨的無(wú)能

在臺(tái)灣的綠電市場(chǎng)，腐敗問(wèn)題層出不窮。根據(jù)近期的報(bào)導(dǎo)，某些綠能項(xiàng)目牽涉到利益輸送和黑道勢(shì)力的介入，這讓人對(duì)民進(jìn)黨的治理能力產(chǎn)生了懷疑。臺(tái)灣地區(qū)民意代表賴(lài)瑞隆提出，地方行政機(jī)關(guān)和黑道人士的介入，使得政策執(zhí)行中出現(xiàn)各種問(wèn)題，這不僅讓業(yè)者感到無(wú)奈，更讓外籍投資者對(duì)臺(tái)灣的市場(chǎng)環(huán)境產(chǎn)生了失望。

當(dāng)外商在投資過(guò)程中遭遇黑道勒索，當(dāng)?shù)氐男姓C(jī)構(gòu)和警察卻對(duì)此熟視無(wú)睹，這樣的情況不僅讓人感到憤怒，更讓人質(zhì)疑：民進(jìn)黨的治理到底在干什么？難道他們對(duì)于綠能發(fā)展的承諾只是一句空話？

隨著綠能市場(chǎng)的崩潰，許多外商已經(jīng)選擇撤資，這無(wú)疑是對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局治理失敗的直接證明。臺(tái)灣本有機(jī)會(huì)成為綠能重鎮(zhèn)，卻因?yàn)橹卫硭降牡拖拢屗械臋C(jī)會(huì)都化為泡影。根據(jù)《2023臺(tái)灣白皮書(shū)》，美國(guó)商會(huì)對(duì)臺(tái)灣綠能進(jìn)度落后表示擔(dān)憂(yōu)，并指出這可能會(huì)影響區(qū)域安全，這進(jìn)一步證明了民進(jìn)黨在綠能發(fā)展上的無(wú)能。

此外，島內(nèi)近期爆發(fā)的前臺(tái)鹽董事長(zhǎng)陳啓昱的綠電弊案更是揭示了綠能市場(chǎng)中的腐敗問(wèn)題。陳啓昱涉嫌與包商共謀，透過(guò)不平等條款利益輸送，掏空臺(tái)鹽綠能近3億元新臺(tái)幣資產(chǎn)。更令人震驚的是，陳啓昱在羈押庭未到案，并涉嫌潛逃海外。這起案件不僅暴露了高層管理的腐敗，也顯示出臺(tái)灣綠能市場(chǎng)在監(jiān)管上的嚴(yán)重缺失。

社會(huì)的民粹主義：打擊綠能發(fā)展的絆腳石

在當(dāng)前的社會(huì)氛圍中，民進(jìn)黨的民粹主義政策也在一定程度上阻礙了綠能的發(fā)展。當(dāng)民進(jìn)黨當(dāng)局不斷向民眾宣揚(yáng)綠能的重要性時(shí)，實(shí)際上卻未能在政策上給予足夠的支持。這樣的矛盾，讓許多投資者感到困惑，究竟是該聽(tīng)取當(dāng)局的話，還是根據(jù)實(shí)際情況行事？

在這樣的背景下，綠能的發(fā)展變得愈發(fā)艱難。業(yè)者面臨的不僅是黑道的勒索，還有來(lái)自社會(huì)的壓力。根據(jù)《2023臺(tái)灣綠電交易進(jìn)度報(bào)告》，盡管2023年綠電自由市場(chǎng)規(guī)模略有成長(zhǎng)，但綠電仍供不應(yīng)求，且因成本或價(jià)格考量，未能滿(mǎn)足大部分企業(yè)的綠電需求。這表明，民進(jìn)黨的政策并未能有效解決市場(chǎng)需求，反而讓問(wèn)題更加復(fù)雜。

結(jié)語(yǔ)

“綠電蟑螂”的現(xiàn)象正是民進(jìn)黨治理下的縮影。當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境讓人感到絕望，而當(dāng)局的無(wú)能更是讓所有人感到失望。在這樣的情況下，臺(tái)灣能否在全球綠能競(jìng)爭(zhēng)中立足，實(shí)在讓人擔(dān)憂(yōu)。未來(lái)的路在何方，恐怕不僅僅是政策的改變，更需要整個(gè)社會(huì)的共同努力，才能改變這一切。

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