建立健全黨紀學(xué)習(xí)教育長效機制

　　建立健全黨紀學(xué)習(xí)教育長效機制

　　■禹竹蕊

　　黨的紀律建設(shè)既是永葆黨的先進性和純潔性的現(xiàn)實之需，也是提升部隊凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出，“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進”，強調(diào)“要常態(tài)化推進學(xué)紀知紀明紀守紀，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用”。貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，就要建立健全黨紀學(xué)習(xí)教育長效機制，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，用“常治”求“實效”，變“實效”為“長效”，把黨紀學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

　　建立健全學(xué)習(xí)機制。推動黨員干部全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀，聯(lián)系實際認真學(xué)、緊扣責(zé)任扎實學(xué)，在潛移默化、耳濡目染中將紀律規(guī)矩刻印在心。一方面，建立健全“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)學(xué)機制。針對“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)紀樹立更高標準、落實更嚴要求，將常態(tài)化黨紀學(xué)習(xí)教育列為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，通過一把手帶頭學(xué)帶頭講、班子成員集體學(xué)輪流講等形式，形成示范效應(yīng)，帶動全體黨員干部跟著學(xué)、主動學(xué)，形成一級抓一級、層層抓學(xué)習(xí)的良好局面。另一方面，建立健全“絕大多數(shù)”應(yīng)學(xué)機制。我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，既包括黨章、黨的紀律、國家法律，也包括黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，這些都是黨紀學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。貫徹落實黨中央要求，必須建立黨員干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單，推動廣大黨員干部尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)、尊法學(xué)法守法用法。同時，通過警示教育，以直抵靈魂的警示鏡鑒，讓黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受警醒、明底線、知敬畏，確保黨紀學(xué)習(xí)教育入腦入心。

　　建立健全助學(xué)機制。通過以“考”促“學(xué)”、以“賽”促“學(xué)”，推動黨員干部在學(xué)思踐悟中明白什么能做、什么不能做，當(dāng)好政治上的明白人、遵規(guī)守紀的老實人。建立健全考學(xué)機制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平測試機制，有力推動黨員干部增強學(xué)紀知紀明紀守紀的政治自覺、思想自覺和行動自覺。建立健全賽學(xué)機制，以強化主動學(xué)習(xí)為目標導(dǎo)向，以黨紀基礎(chǔ)知識、違紀案例研討等為重點內(nèi)容，舉辦多種形式的黨紀知識競賽活動，促進形成黨紀學(xué)習(xí)“比學(xué)趕超”的生動局面和濃厚氛圍，推動黨員干部從被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí)。

　　建立健全考核監(jiān)督機制。通過考核監(jiān)督，推動黨員干部學(xué)深悟透黨的紀律來龍去脈、內(nèi)在邏輯、具體要求。聚焦教育對象，以學(xué)懂弄通、知行合一為評價指標，制訂科學(xué)可行的考核評價辦法，將黨紀學(xué)習(xí)教育情況納入黨員干部平時考核和年度考核內(nèi)容，通過經(jīng)常性考核、不定時考核查找問題，及時肯定鼓勵、提醒糾偏。同時，加強考核結(jié)果運用，將考核情況作為個人績效、評優(yōu)評先、職級晉升等的重要依據(jù)，著力解決部分黨員干部學(xué)紀熱情不高、守紀觀念淡薄等問題，切實提升學(xué)紀知紀明紀守紀的責(zé)任感和緊迫感，為推動黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化傳導(dǎo)壓力、提供動力、激發(fā)活力。聚焦責(zé)任主體，以常治長效、落地見效為監(jiān)督目標，把推動黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化情況納入日常監(jiān)督、專項督查、巡視巡察和政治生態(tài)分析研判范疇，督促各級黨組織將常態(tài)化長效化推進黨紀學(xué)習(xí)教育放在心上、抓在手上、落實到行動上。

　　建立健全成果轉(zhuǎn)化機制?？偨Y(jié)運用好經(jīng)驗好做法，將黨紀學(xué)習(xí)教育的成效內(nèi)化為遵規(guī)守紀的自覺，引導(dǎo)黨員干部強化紀律意識、增強自我約束，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。聚焦經(jīng)驗轉(zhuǎn)化，建立健全黨紀學(xué)習(xí)教育典型做法遴選機制，收集各地在黨紀學(xué)習(xí)教育中的創(chuàng)新做法，推動轉(zhuǎn)化為普遍經(jīng)驗并加以推廣，教育黨員干部持續(xù)學(xué)習(xí)、深入理解、堅決執(zhí)行黨的紀律，增強紀律意識、守住思想防線，以內(nèi)無妄思保證外無妄動。聚焦成效轉(zhuǎn)化，加強黨紀學(xué)習(xí)教育檢視整改工作。一方面，對黨紀學(xué)習(xí)教育中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面整改、定期復(fù)查，確保黨員干部圍繞大局、以行踐學(xué)，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，注重從自身找問題、查原因，圍繞實踐深化黨紀認知，真正把他律要求轉(zhuǎn)化為自律追求，把遵規(guī)守紀內(nèi)化為行動自覺;另一方面，對黨紀學(xué)習(xí)教育中存在的問題進行檢視剖析，將“整改一個問題”的思路辦法上升為“整改一類問題”的體制機制，把黨紀學(xué)習(xí)教育與落實黨中央重大決策部署緊密結(jié)合起來，與完成本單位本部門重點工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮紀律建設(shè)對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進黨的事業(yè)的保障作用。

　　(作者單位：中共四川省委黨校)