加強(qiáng)戰(zhàn)略管理
——三談學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席在解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上的重要講話
■解放軍報(bào)評(píng)論員
“樞紐在方寸,運(yùn)化斯為基?!奔訌?qiáng)戰(zhàn)略管理是軍事管理的樞紐,是推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
習(xí)主席出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí),明確強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理。習(xí)主席的重要講話,立意高遠(yuǎn),針對(duì)性強(qiáng),既抓住了實(shí)施軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,又體現(xiàn)了前瞻性思考和全局性謀劃。全軍官兵要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席重要講話精神,創(chuàng)新戰(zhàn)略管理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)良好開局。
戰(zhàn)略規(guī)劃是軍隊(duì)籌劃組織各項(xiàng)建設(shè)和工作落實(shí)的基本依據(jù),是系統(tǒng)設(shè)計(jì)也是整體布局,是科學(xué)方法也是管理手段,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性。從規(guī)劃的論證、制定、實(shí)施、檢查,到管控項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、風(fēng)險(xiǎn),都離不開精準(zhǔn)高效的管理。戰(zhàn)略管理是國防和軍隊(duì)建設(shè)最高層次的管理,解決的是人、財(cái)、物等資源向哪投、怎么用、如何管的問題。強(qiáng)化戰(zhàn)略管理功能,提高戰(zhàn)略管理水平,有利于優(yōu)化戰(zhàn)略決策,確保戰(zhàn)略實(shí)施,贏得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),有利于發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的重大作用。戰(zhàn)略管理的水平越高,戰(zhàn)略規(guī)劃的權(quán)威性、執(zhí)行力就越強(qiáng)。
軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃,是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”的起步規(guī)劃,是實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)的藍(lán)圖設(shè)計(jì)。落實(shí)規(guī)劃是一項(xiàng)宏大工程,涉及國防和軍隊(duì)建設(shè)各個(gè)方面,任務(wù)艱巨繁重,工作千頭萬緒。有的需要跨領(lǐng)域統(tǒng)籌,有的需要多部門合作,有的需要清“淤點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”,哪一個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行不力,哪一個(gè)矛盾解決不到位,都有可能影響規(guī)劃的落實(shí)進(jìn)度和質(zhì)量。無論是全面部署軍隊(duì)建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)和重大工程,還是積極推進(jìn)戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量建設(shè);無論是統(tǒng)籌機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展,還是打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系,都需要重視和加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,科學(xué)統(tǒng)籌好任務(wù)計(jì)劃、力量資源、管理流程,明確科學(xué)的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,確保各項(xiàng)建設(shè)和工作有力有序推進(jìn)。
我們也要清醒地看到,我軍戰(zhàn)略管理各個(gè)環(huán)節(jié)或多或少還存在一些問題,嚴(yán)重制約規(guī)劃落實(shí)的質(zhì)量效益。隨著國防資源投入不斷增加,軍隊(duì)技術(shù)構(gòu)成日益復(fù)雜,特別是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,迫切需要加快推進(jìn)以效能為核心、以精確為導(dǎo)向的軍事管理革命,建立起一整套適應(yīng)國防和軍隊(duì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略管理模式,提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效率和我軍建設(shè)發(fā)展效益。
“銳始者必圖其終,成功者先計(jì)于始?!比娨羁填I(lǐng)會(huì)黨中央和中央軍委決心意圖,聚焦實(shí)現(xiàn)建軍100年奮斗目標(biāo),緊緊圍繞我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃布局謀劃和推進(jìn)工作。要優(yōu)化項(xiàng)目論證方式和立項(xiàng)審批流程,加強(qiáng)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)控。要強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃權(quán)威性和執(zhí)行力,嚴(yán)格責(zé)任體系、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大評(píng)估和監(jiān)管力度,督促規(guī)劃任務(wù)高效落實(shí)。要推進(jìn)我軍現(xiàn)代資產(chǎn)管理體系建設(shè),把資產(chǎn)盤活用好,提高管理使用效益。要通過更新戰(zhàn)略管理理念、強(qiáng)化戰(zhàn)略管理素養(yǎng)、提高戰(zhàn)略管理水平,推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃貫徹實(shí)施,確保國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)接續(xù)推進(jìn),不斷開創(chuàng)新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)新局面。
來源:中國軍網(wǎng)-解放軍報(bào)
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