韓國(guó)加快網(wǎng)絡(luò)空間能力建設(shè)
■劉 澄
韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全合作中心的聯(lián)合分析室內(nèi)景。
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,最近一段時(shí)間,韓國(guó)政府和軍方在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域接連采取行動(dòng),加快相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和作戰(zhàn)能力建設(shè)。此舉旨在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2023版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域提出的發(fā)展目標(biāo)和要求,也與近日發(fā)布的新版《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》相互呼應(yīng)。
內(nèi)外發(fā)力謀求轉(zhuǎn)型
報(bào)道稱,韓國(guó)政府近日發(fā)布新版《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略由以往強(qiáng)調(diào)“以技術(shù)主導(dǎo)的情報(bào)保護(hù)”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴怀龉シ酪惑w維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全”,其核心理念是“采取進(jìn)攻性、先發(fā)制人的姿態(tài),應(yīng)對(duì)敵對(duì)勢(shì)力制造的網(wǎng)絡(luò)安全威脅”。
作為韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的最高指導(dǎo)方針,該戰(zhàn)略每5年更新一次。此次更新被韓國(guó)媒體描述為“突破性變革”“具有濃厚的攻勢(shì)色彩”。新版戰(zhàn)略明確提出擴(kuò)大“進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量”的目標(biāo),并要求動(dòng)員全社會(huì)的資源來(lái)獲得網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
韓國(guó)除出臺(tái)新版《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》加強(qiáng)對(duì)內(nèi)指導(dǎo)外,近幾個(gè)月來(lái)還不斷通過(guò)外部合作強(qiáng)化自身網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)能力。
1月15日至26日,韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)司令部和美國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間司令部,首次聯(lián)合舉行代號(hào)為“網(wǎng)絡(luò)同盟”的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)演習(xí)。演習(xí)圍繞“外部網(wǎng)絡(luò)威脅”和“遭受攻擊的溯源與反擊”兩大情景展開(kāi),設(shè)置“獨(dú)立應(yīng)對(duì)”“聯(lián)盟共同行動(dòng)”“罪證公開(kāi)”3個(gè)階段,重點(diǎn)演練運(yùn)用信息情報(bào)共享及聯(lián)合處置機(jī)制。美方表示,未來(lái)將在人才培養(yǎng)和技術(shù)合作兩個(gè)方面,協(xié)助韓國(guó)快速提升網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)能力。
報(bào)道稱,此次演習(xí)是韓國(guó)加入北約網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心后,首次作為東道國(guó)邀請(qǐng)美軍進(jìn)行雙邊網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后,韓美隨即舉行第7次網(wǎng)絡(luò)政策磋商,重申兩國(guó)深化網(wǎng)絡(luò)安全合作的意向,凸顯韓國(guó)希望通過(guò)合作加快提升網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)能力的意圖。
2月初,韓國(guó)軍隊(duì)派代表團(tuán)觀摩了美國(guó)、日本和澳大利亞“利刃”聯(lián)合指揮所演習(xí)中的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)課目,目的是熟悉網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)合行動(dòng)中的任務(wù)分工和盟友支援機(jī)制。此外,韓軍與駐韓美軍和美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)舉行了防務(wù)課題研討會(huì),重點(diǎn)探討“基于射頻技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)應(yīng)用場(chǎng)景”,旨在培養(yǎng)具備網(wǎng)電一體化作戰(zhàn)能力的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)人員,為韓軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)擴(kuò)編做準(zhǔn)備。
2月12日至16日,來(lái)自韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院、陸軍網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)中心和國(guó)家安保室的人員組成代表團(tuán),赴英國(guó)參加國(guó)際聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)。演習(xí)以對(duì)抗賽形式進(jìn)行,共有來(lái)自日本、法國(guó)、德國(guó)等17個(gè)國(guó)家的46支代表隊(duì)參加。韓國(guó)代表隊(duì)在綜合類比賽中奪冠,完成了對(duì)軍隊(duì)系統(tǒng)、醫(yī)療及其他公共設(shè)施、政府機(jī)構(gòu)和衛(wèi)星通信網(wǎng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的溯源與反擊。
組建專門任務(wù)分隊(duì)
分析人士指出,自2023年下半年以來(lái),韓國(guó)一直從國(guó)家層面推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略更新。在《國(guó)防改革4.0》基本計(jì)劃和2023版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》兩份綱領(lǐng)性文件中,韓國(guó)明確提出“構(gòu)建國(guó)家一體化網(wǎng)絡(luò)威脅應(yīng)對(duì)體系”的目標(biāo),2023版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》還強(qiáng)調(diào)“深化與盟友合作以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅,并爭(zhēng)取技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)”。
此次赴英參演的代表隊(duì),被認(rèn)為是韓國(guó)“一體化應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅”的力量雛形。另外兩個(gè)公開(kāi)亮相的機(jī)構(gòu)——網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)司令部和陸軍網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)中心,均為韓國(guó)參與網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的重要力量。韓國(guó)海軍近期也表示,其網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量已達(dá)到24小時(shí)安全警戒狀態(tài)。
按照規(guī)劃,韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)司令部將主導(dǎo)防務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)攻防任務(wù),韓國(guó)海軍、陸軍和空軍將仿照西方國(guó)家模式,組建專門的任務(wù)分隊(duì)。特別是空軍,將至少成立兩支網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)任務(wù)飛行隊(duì),以開(kāi)展網(wǎng)電一體化作戰(zhàn)。
推出政策“組合拳”
在網(wǎng)絡(luò)空間政策支持和人才培養(yǎng)方面,韓國(guó)政府和軍隊(duì)將加大投資力度。
韓國(guó)科技部計(jì)劃未來(lái)3至4年投資8.27億美元,以扶持網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的獨(dú)角獸企業(yè),從社會(huì)層面整體提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)振興院今年將撥款2000萬(wàn)美元,用于部署“零信任”網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu),進(jìn)一步對(duì)標(biāo)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全理念。此外,韓國(guó)國(guó)防部將與警察廳合作,啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)工作,計(jì)劃未來(lái)5年內(nèi)投入2.25億美元,用于網(wǎng)絡(luò)威脅追蹤和溯源。
在網(wǎng)絡(luò)空間人才培養(yǎng)方面,韓國(guó)科技部和國(guó)家情報(bào)院已啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)項(xiàng)目。韓國(guó)國(guó)防部計(jì)劃從科技部指定的信息安全專業(yè)大學(xué)中選拔人才,并仿照美國(guó)五角大樓舉辦“白帽子會(huì)議”招募民間黑客,目標(biāo)是在2025年前建立一支網(wǎng)絡(luò)預(yù)備軍。
在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,韓國(guó)國(guó)防部正推進(jìn)新一代國(guó)防寬帶網(wǎng)絡(luò)的投入運(yùn)行,該網(wǎng)絡(luò)基于高速專用通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將由智能管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)管、控制和防護(hù)。韓國(guó)國(guó)防部還計(jì)劃建立一個(gè)專業(yè)的國(guó)防綜合數(shù)據(jù)中心,用于檢測(cè)和篩選網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。
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