3月9日，十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團新聞發(fā)言人吳謙大校在接受媒體采訪時表示，國防是一個國家、一個民族生存與發(fā)展的安全保障，與人民福祉息息相關。天下遠未太平，軍隊必須建強。當今世界百年變局加速演進，國際政治紛爭和軍事沖突多點爆發(fā)，國內(nèi)反分裂斗爭形勢復雜嚴峻，我國安全形勢不穩(wěn)定性不確定性增大，軍事斗爭任務艱巨繁重。
為保障國防和軍隊現(xiàn)代化進程同國家現(xiàn)代化進程相適應，全面提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力，如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，2024年全國一般公共預算安排國防支出1.69萬億元，比上年執(zhí)行數(shù)增長7.2%，其中：中央本級支出1.67萬億元，比上年執(zhí)行數(shù)增長7.2%。
增加的國防支出主要用于以下幾個方面：一是推進軍隊建設“十四五”規(guī)劃執(zhí)行，保障重大工程、重點項目實施，全面加強練兵備戰(zhàn)，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。二是加快國防科技創(chuàng)新發(fā)展，推進現(xiàn)代化后勤建設，實施國防科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。三是深化國防和軍隊改革，構建現(xiàn)代軍事治理體系，提高現(xiàn)代軍事治理能力。四是改善部隊練兵備戰(zhàn)和官兵工作生活保障條件，健全體現(xiàn)軍事職業(yè)特點的待遇政策制度。全軍將樹牢過緊日子思想，強化高效低耗理念，堅持勤儉辦一切事業(yè)，提高國防資源使用效益。
中國堅持走和平發(fā)展道路，堅定奉行防御性國防政策，始終是動蕩世界的穩(wěn)定器、國際安全的正能量、維護和平的行動派。隨著中國軍隊的發(fā)展壯大，國際社會對中方提供更多公共安全產(chǎn)品的期待也在上升。國防費適度穩(wěn)定增長，將有助于中國軍隊踐行全球安全倡議，更加有效地開展國際維和、海上護航、人道主義救援等行動，為服務構建人類命運共同體作出更多貢獻。
中國的國防費公開透明、合理適度。中國政府按照國防法、預算法等法律法規(guī)要求，每年的國防支出預算都納入政府預算草案，由人民代表大會審查和批準，依法管理和使用，并對外公布國防支出預算總額。中國積極參加聯(lián)合國軍費透明制度，從2008年起每年向聯(lián)合國提交我上一財政年度軍事開支報告。
同時，與美國等軍事大國相比，中國的國防支出不論是占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重、占國家財政支出的比重，還是國民人均國防支出、軍人人均國防支出等都是比較低的。事實已經(jīng)并將繼續(xù)證明，中國有限的國防支出完全是捍衛(wèi)國家的主權、安全和發(fā)展利益的需要，是維護世界和平穩(wěn)定的需要，中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量。
習主席在出席十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，新興領域發(fā)展從根本上說源于科技的創(chuàng)新和應用。習主席的重要講話，蘊含著強國強軍一體運籌的深遠考量，指明了開辟新賽道、打造新增長極的重要發(fā)力點，為我們搶占軍事斗爭制高點、謀取競爭發(fā)展新優(yōu)勢作出了方向引領，具有重大理論意義和現(xiàn)實意義。
新興領域作為國家戰(zhàn)略能力的增長極，具有很強的軍民共用性、交叉融合性，不僅可以催生新質(zhì)生產(chǎn)力，而且可以有效供給新質(zhì)戰(zhàn)斗力。提升新興領域戰(zhàn)略能力，主要依賴于新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力的高效融合、雙向拉動。在新興領域，有些技術一旦取得突破，影響將是顛覆性的，甚至可能從根本上改變戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式，從根本上改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭攻防格局?？梢哉f，新興領域已成為國際競爭的前沿陣地和捍衛(wèi)國家安全的關鍵戰(zhàn)場。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。新興領域的科技創(chuàng)新具有很強的對抗性，依靠別人、依附別人就會受制于人。關鍵核心技術是國之重器，是要不來、買不來、討不來的。要把新興領域的科技實力和創(chuàng)新實力轉(zhuǎn)化為軍事實力，必須加快提升自主創(chuàng)新能力，把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手里。
當今時代，新一輪技術突破和產(chǎn)業(yè)升級不斷興起，一大批新興科技成果正在向軍事領域遷移，推動戰(zhàn)爭形態(tài)與作戰(zhàn)方式加速演變。“來而不可失者，時也;蹈而不可失者，機也?！蔽覀冎挥邢露Q心、只爭朝夕，牢牢掌握創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權，全面提升新興領域戰(zhàn)略能力，才能贏得軍事發(fā)展新優(yōu)勢。
科技創(chuàng)新歷來是時間和速度的賽跑。全軍要深入學習貫徹習主席重要講話精神，把科技創(chuàng)新擺在軍隊建設發(fā)展全局的核心位置，牢固樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把我軍建設模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道上來。
要增強創(chuàng)新自信，堅持以我為主，從實際出發(fā)，大力推進自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長極。要把握新興領域交叉融合發(fā)展特征，加強集成創(chuàng)新和綜合應用，推動形成多點突破、群體迸發(fā)的生動局面。
要堅持問題導向、突出重點，堅持基礎研究與應用研究并舉、理論技術研究與成果轉(zhuǎn)化運用并重，聚力攻克新興領域關鍵核心技術和重大理論問題，提升創(chuàng)新水平，加快趕超步伐，不斷推動新興領域戰(zhàn)略能力建設跑出加速度、邁上新臺階，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
習主席強調(diào)，要把新興領域改革作為進一步全面深化改革的一個重點突出出來，構建自主自強、開放融合、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，更好推進新興領域戰(zhàn)略能力建設。這一重要論述，深刻揭示了充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力的內(nèi)在規(guī)律，進一步明確了新興領域改革的目標、路徑、任務，為我們科學統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型作戰(zhàn)力量作出方向引領，具有很強的理論性、思想性、針對性。
物不因不生，不革不成。新興領域戰(zhàn)略能力是國家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分，涉及軍地兩大系統(tǒng)和多方利益關系。深化改革是強軍興軍的必由之路，也是推進新興領域戰(zhàn)略能力建設的關鍵一招。如果思想觀念的束縛不沖破，利益固化的藩籬不打破，融合共享的制度不完善，就不可能有良好的創(chuàng)新生態(tài)，就不可能加快新質(zhì)戰(zhàn)斗力有效供給，新興領域發(fā)展的整體效益也不可能有所提高。
改革已經(jīng)走過千山萬水，但仍需跋山涉水。當前和今后一個時期，是國防和軍隊現(xiàn)代化建設的關鍵時期，也是推進新興領域戰(zhàn)略能力建設的關鍵時期。全軍要從政治和戰(zhàn)略全局高度深刻領會習主席重要講話精神，依靠改革應變局、育新機、開新局，以時不我待的勁頭和改革創(chuàng)新的精神，推進新興領域改革各項舉措落地落實。
要健全完善需求對接、規(guī)劃銜接、資源共享等方面制度機制，走好標準通用化路子，提高新興領域發(fā)展整體效益。要以加快新質(zhì)戰(zhàn)斗力供給為牽引，深化國防科技工業(yè)體制改革，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局，健全先進技術敏捷響應、快速轉(zhuǎn)化機制，構建同新興領域發(fā)展相適應的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。要更新思想觀念，大膽創(chuàng)新探索新型作戰(zhàn)力量建設和運用模式，充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力，全面提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。
立足2024，錨定2027，實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標正處在關鍵時期。目標召喚，戰(zhàn)鼓催征。面對大量新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，必須敢于擔當、迎難而上。只有強化進取意識，發(fā)揚創(chuàng)新精神，堅持問題導向，在勇于變革、攻堅克難中砥礪前行，才能推動部隊高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)強軍事業(yè)新局面。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、央廣軍事等綜合
