臺灣“通訊傳播委員會”官司打不完 陳耀祥自爆不續(xù)任遭諷腳底抹油

臺灣“通訊傳播委員會”負(fù)責(zé)人陳耀祥宣布不續(xù)任。（圖源：臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”）

【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報(bào)道】臺當(dāng)局立法機(jī)構(gòu)新局即將揭開序幕，臺灣“通訊傳播委員會”(NCC)人事案首當(dāng)其沖。任內(nèi)爭議不斷的NCC負(fù)責(zé)人陳耀祥日前率先公開未來動向，他表示自己的任期到今年7月31日為止，接下來他將回歸校園，不再續(xù)任。由于任內(nèi)被控瀆職罪已列案辦理，卸任后的陳耀祥將身背官司，引發(fā)島內(nèi)輿論嘲諷他腳底抹油，是想躲回校園。

陳耀祥不續(xù)任 背著官司回校園

據(jù)了解，臺立法機(jī)構(gòu)民進(jìn)黨團(tuán)日前舉行新科民代共識營，民進(jìn)黨當(dāng)選人賴清德、臺立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人游錫堃與民進(jìn)黨團(tuán)總召柯建銘均與會。當(dāng)時(shí)柯建銘在會中提到，NCC人事同意權(quán)，將是新會期面對的挑戰(zhàn)之一。

會有此擔(dān)憂，主要因?yàn)榕_行政機(jī)構(gòu)將于4月底提名包括正副負(fù)責(zé)人共4位NCC委員，而現(xiàn)任的NCC負(fù)責(zé)人陳耀祥被各界批評是歷年“最配合”民進(jìn)黨當(dāng)局的NCC負(fù)責(zé)人，任內(nèi)處理不予中天新聞臺換照、鏡電視執(zhí)照審查，及三立電視入股中嘉等案，爭議不斷。

圖為臺灣中天新聞臺大樓。（圖源：臺灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”）

NCC爭議如此外，人事案是外界關(guān)注焦點(diǎn)，不過，因陳耀祥的任期只到今年7月31日，他曾明確透露，依臺北大學(xué)規(guī)定，借調(diào)任職 NCC 負(fù)責(zé)人最長為8年，因此他將不再續(xù)任，學(xué)校也已經(jīng)在催促，任期結(jié)束后，他便會回歸校園，未來不再續(xù)任。

不過，陳耀祥卸任后，恐將面臨司法調(diào)查。民眾黨前民代蔡壁如質(zhì)疑鏡電視創(chuàng)辦人裴偉透過高層關(guān)系向陳耀祥施壓通過執(zhí)照審查，疑涉包庇鏡電視，告發(fā)陳耀祥瀆職罪，臺北地檢署已將陳耀祥列為“他字案”被告，目前仍持續(xù)偵辦中。陳耀祥成為史上首位被告發(fā)刑事犯罪的NCC負(fù)責(zé)人。

除了陳耀祥外，另NCC副負(fù)責(zé)人翁柏宗、色彩鮮明的委員王維菁、林麗云2人，任期都是7月底到期，依規(guī)定，臺行政機(jī)構(gòu)須在4月底前提名新任委員，并送臺立法機(jī)構(gòu)同意，但因民進(jìn)黨在臺立法機(jī)構(gòu)的席次未過半，恐難再次護(hù)航。

臺灣民眾聲援中天新聞臺，抗議NCC打壓媒體。（圖源：臺灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”）

一連串裁罰中天 屢遭法院打臉

陳耀祥任內(nèi)最受社會矚目的案件就是處理不予中天新聞臺換照案——4年前，NCC以中天新聞臺屢遭裁罰為由，處分不予換照，各界質(zhì)疑NCC侵害言論自由，NCC過去對中天的一連串裁罰，屢遭法院“打臉”，至今有10案對中天的裁罰被法院撤銷，其中更有2案中天勝訴免罰確定。

確定免罰的2案包括，2018年11月12日，中天新聞臺播出高雄市長候選人陳其邁造勢活動，報(bào)道民代邱議瑩喊“大家嘜(別)離開”，卻被NCC認(rèn)為邱議瑩是說“大家嘸(沒)離開”裁罰20萬元(新臺幣，下同)，法院已撤銷裁罰確定。

另外，2019年2月18日，中天新聞臺報(bào)道臺南民代補(bǔ)選的“鳳凰展翅云”新聞，NCC咨詢會議出席委員共16人，12人認(rèn)定新聞未涉違規(guī)，僅4人認(rèn)定違規(guī)，但NCC卻仍裁罰40萬元，也遭法院撤銷，中天免罰確定。

最近一件是，2020年2月21日，中天新聞臺直播節(jié)目接受浙江臺商父親來電，敘述兒子從大陸返臺后的醫(yī)療資訊，NCC認(rèn)為中天以不完整偏頗資訊誤導(dǎo)民眾，裁罰40萬元，本月22日臺北高等行政法院地方行政訴訟庭撤銷裁罰。

2020年11月，NCC認(rèn)為中天新聞臺屢屢違反有關(guān)規(guī)范且有多案遭裁罰，處分不予換照。中天新聞臺提告訴請法院撤銷，并應(yīng)作成準(zhǔn)予換照處分，2023年5月10日中天勝訴，臺北高等行政法院判決撤銷NCC不予換照的處分，NCC應(yīng)重新審議換照案。案件經(jīng)NCC上訴，目前“最高行政法院”審理中。

圖為臺灣“通訊傳播委員會”負(fù)責(zé)人陳耀祥2022年10月到臺立法機(jī)構(gòu)專案報(bào)告鏡電視爭議。（圖源：臺灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”）

官司打不完 陳耀祥留下爛攤子

資料顯示，2018年至2020年NCC前負(fù)責(zé)人詹婷怡任期內(nèi)，NCC所編列訴訟費(fèi)及法律咨詢費(fèi)預(yù)算僅150萬元，但現(xiàn)任負(fù)責(zé)人陳耀祥上任后，2021年至2022年分別編列了710萬元、620萬元，2023年更編列了高達(dá)1310萬元的訴訟費(fèi)及法律咨詢費(fèi)用。

目前NCC訴訟案多以敗訴收場，凸顯NCC決議不僅惹民怨，且受爭議之處相當(dāng)多，連法院都不認(rèn)同，而訴訟費(fèi)愈編愈高，凸顯陳耀祥任內(nèi)官司越來越多，還不見得如愿以訟止訟。

國民黨民代洪孟楷表示，NCC之所以會變成臺灣民眾不信任的單位，就是因?yàn)槊襁M(jìn)黨“執(zhí)政”這7年多所有人都是共犯結(jié)構(gòu)，包括當(dāng)時(shí)的臺行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌提名他，并且與民進(jìn)黨民代一起護(hù)航到底，都要負(fù)起相當(dāng)?shù)呢?zé)任。

國民黨民代李德維說，這就是上梁不正下梁歪，蘇貞昌不正，陳耀祥就歪了，陳耀祥階段性功能也結(jié)束，應(yīng)該走了，接下來賴清德戲法會怎么變還不知道，但站在民代的角度，也勸賴清德不要再任用這樣的官員，反而會傷了賴清德自己。

對于陳耀祥表示不再續(xù)任且將回學(xué)界，臺灣媒體人董智森在島內(nèi)政論節(jié)目中分析，新任民代將于2月1日上任，陳耀祥下次任期要經(jīng)過臺立法機(jī)構(gòu)同意，他在臺立法機(jī)構(gòu)會被羞辱，“不公正的人，夾著尾巴快走”，民進(jìn)黨已經(jīng)不能再袒護(hù)他。

國民黨民代當(dāng)選人徐巧芯也表示，陳耀祥是看到民進(jìn)黨在臺立法機(jī)構(gòu)不再是多數(shù)，上任的民代又是她們這些會緊咬不放的，才趕緊宣布不連任，躲回學(xué)校里。她說，陳耀祥這幾年來既不公正也不客觀，亂關(guān)新聞臺傷害言論自由，被法院連續(xù)十次打臉，這樣的臭名不僅會“名留青史”，她到了臺立法機(jī)構(gòu)也會繼續(xù)追究先前的責(zé)任。

民眾黨不分區(qū)民代當(dāng)選人黃國昌直言，明眼人都知道，陳耀祥是在自己被民進(jìn)黨斷尾前，幫自己搭了下臺階。然而，陳耀祥做了這么多爛事，可以不必負(fù)責(zé)嗎？會不會太無恥？他強(qiáng)調(diào)，陳耀祥如果還知道羞恥，就及早辭職下臺，別繼續(xù)自甘充當(dāng)綠色黨媒新聞臺的小弟。

臺灣《聯(lián)合報(bào)》評論稱，民進(jìn)黨當(dāng)年喊出黨政軍退出媒體，然而，NCC近年許多作為，與此背道而馳，因而引發(fā)諸多爭議。臺灣地區(qū)選舉剛結(jié)束，陳耀祥就跳出來表示將不續(xù)任，也許他自己也明白，NCC爭議如此多，負(fù)責(zé)人一職有如“爐主”，不如歸去。只是，留下爛攤子，仍待接任者收拾。