國際觀察：中國貢獻助力亞太可持續(xù)發(fā)展

亞太經合組織（APEC）第三十次領導人非正式會議即將在美國舊金山舉行。本次會議的主題是“為所有人創(chuàng)建強韌和可持續(xù)未來”，充分彰顯可持續(xù)發(fā)展的重要性和緊迫性。從中國理念、中國方案到中國行動，從雙邊合作、區(qū)域合作到多邊合作，中國在APEC框架下與各成員和衷共濟，助力亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和綠色轉型。

11月12日，在美國舊金山，記者經過2023年亞太經合組織會議國際媒體中心內的一幅海報。2023年亞太經合組織會議國際媒體中心已向注冊記者開放。新華社記者 李睿 攝

堅持開放包容 中國智慧為亞太發(fā)展提供動能

國際貨幣基金組織（IMF）最新發(fā)布的《亞太地區(qū)經濟展望報告》預測，2023年亞太地區(qū)全年經濟增長率有望達到4.6%，高于2022年作出的3.9%的增長預期；亞太地區(qū)有望對世界經濟增長作出約2/3的貢獻。亞太地區(qū)的發(fā)展與繁榮，深刻牽動著世界的前途命運。

APEC是亞太地區(qū)層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。2020年11月20日，亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議通過了《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》（以下簡稱“《布特拉加亞愿景》”），為APEC未來20年的合作指引方向。 

南開大學APEC研究中心主任劉晨陽表示，APEC成員眾多，經濟發(fā)展水平差異巨大，利益訴求多元。《布特拉加亞愿景》宗旨是到2040年建成一個開放、活力、強勁、和平的亞太共同體，并將數字經濟、包容和可持續(xù)增長列為新時期的優(yōu)先合作領域，從而進一步拓展了亞太區(qū)域合作的廣度和深度，對于促進全球經濟治理體系的完善具有重要意義。他認為，包容和可持續(xù)增長被納入《布特拉加亞愿景》，充分說明APEC成員對加強該領域合作的共識度進一步提升。

中國堅定不移擴大對外開放，是亞太合作的積極倡導者和堅定踐行者。2021年11月11日，習近平主席在亞太經合組織工商領導人峰會上發(fā)表主旨演講指出：“30多年來，從《茂物目標》到《布特拉加亞愿景》，從宏觀經濟政策協(xié)調到高標準自由貿易區(qū)建設，亞太地區(qū)保持較長時期快速發(fā)展。歸根結底，這得益于打造開放型經濟格局的努力，得益于構筑互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系?！?022年11月18日，習近平主席在亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議上的講話中指出，歷史反復證明，開放包容、合作共贏才是人間正道。

2022年，中國與亞太地區(qū)貿易額達3.1萬億美元，同比增長19.2%，占中國外貿總額的36.8%。劉晨陽表示，在APEC框架下，中國積極倡導責任共擔、利益分享的原則，確保各方在決策中的參與度，用真正的多邊主義為該領域的合作提供制度保障，得到了廣大APEC成員的積極響應。

堅持互利共贏 中國方案引領構建亞太命運共同體

2021年11月12日，國家主席習近平在北京以視頻方式出席亞太經合組織第二十八次領導人非正式會議并發(fā)表重要講話，強調要推進落實2040年布特拉加亞愿景，構建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。

柬埔寨皇家科學院國際關系研究所所長金平日前在接受人民網專訪時表示，亞太地區(qū)面臨氣候變化、地緣政治緊張和疫后經濟復蘇等重大全球性挑戰(zhàn)，中國提出構建亞太命運共同體在當前時代背景下尤為重要。

金平說：“構建亞太命運共同體是地區(qū)合作的新思路，國家不分大小、強弱，都是平等的伙伴，都在塑造地區(qū)未來上擁有發(fā)言權。這一中國方案具有包容、可持續(xù)的特點，致力于使亞太地區(qū)所有人受益，而不僅僅是少數。”

2022年11月19日，亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議通過《2022年亞太經合組織領導人宣言》和《生物循環(huán)綠色經濟曼谷目標》兩份成果文件，體現(xiàn)了中方關于構建亞太命運共同體、新發(fā)展理念等政策主張。

分享發(fā)展機遇 中國行動助力亞太共創(chuàng)綠色未來

中國堅定不移走綠色發(fā)展之路，積極參與亞太經合組織框架下能源轉型、能效提升等可持續(xù)發(fā)展合作，以自身綠色發(fā)展成就和經驗帶動亞太綠色轉型，推動各國人民共享綠色福祉。

中國始終是全球生態(tài)文明建設的重要貢獻者和引領者?！缎聲r代的中國綠色發(fā)展》白皮書顯示，中國率先在世界范圍內實現(xiàn)土地退化“零增長”，連續(xù)30多年保持森林覆蓋率、森林蓄積量“雙增長”，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，環(huán)境質量顯著改善。

劉晨陽認為，中國在切實落實《巴黎協(xié)定》方面發(fā)揮了表率作用，積極提高國家自主貢獻力度，制定和實施“雙碳”目標。中國目前已成為全球可再生能源生產和利用第一大經濟體、全球最大的可再生能源市場，并承諾大力支持發(fā)展中國家綠色低碳發(fā)展，充分體現(xiàn)了在推動構建人類命運共同體、解決人類可持續(xù)發(fā)展問題方面的責任擔當。

中國始終是開放型世界經濟的倡導者和推動者。在中國積極推動下，共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等倡議從愿景化為現(xiàn)實，促進亞太互聯(lián)互通，不斷助力落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

金平表示，中國在APEC框架下積極倡導自由貿易，在共建“一帶一路”倡議框架下大力投資雅萬高鐵等東南亞基礎設施建設項目，并通過提供資金和技術援助、開展培訓項目與技術交流活動等舉措支持APEC成員的發(fā)展能力建設，為亞太可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。

習近平主席指出：“沒有發(fā)展，就不能聚集起綠色轉型的經濟力量；忽視民生，就會失去綠色轉型的社會依托?！睂PEC眾多發(fā)展中國家成員而言，發(fā)展綠色經濟是兼顧低碳發(fā)展和經濟增長需求的重要抓手。對此，商務部國際貿易經濟合作研究院綠色經貿中心主任許英明表示，綠色貿易已成為亞太地區(qū)綠色發(fā)展合作的重要領域。

許英明指出，中國一直積極參與APEC環(huán)境產品清單擴圍談判，并推動世界貿易組織重啟以APEC清單為基礎的《環(huán)境產品協(xié)定》談判，推進環(huán)境產品貿易自由化。目前，中國正在研究編制《綠色低碳產品進出口目錄》和《綠色服務進出口指導目錄》，引領國內綠色低碳轉型發(fā)展，推動國際綠色貿易和綠色投資合作。

許英明認為，隨著《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》的深入實施、中國—東盟自由貿易協(xié)定3.0談判的深入，以及我國自貿試驗區(qū)和自由貿易港試點對接高標準經貿規(guī)則，特別是高標準低碳規(guī)則的推進，綠色貿易和綠色投資有望成為亞太地區(qū)經貿合作的重要推動力量。（來源：人民網-國際頻道）