臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》發(fā)表社論文章稱,俄羅斯入侵烏克蘭已逾1年半,中東地區(qū)又爆發(fā)以色列與巴勒斯坦50年來最大的沖突。兩場遙遠(yuǎn)戰(zhàn)爭的原因與背景不同,看似與臺(tái)灣地區(qū)無關(guān),卻有高度的啟示與警惕作用,仇恨驅(qū)使人類拋棄理性選擇戰(zhàn)爭;以及臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性從未消失,若兩岸敵意螺旋加劇,臺(tái)灣終將付出代價(jià)。
美國對臺(tái)援助 九牛一毛
無論是俄烏戰(zhàn)爭或以巴沖突都令人感到錯(cuò)愕,原本都以為不可能發(fā)生,特別是面對裝備精良、數(shù)量眾多、戰(zhàn)斗力強(qiáng)大的以色列,巴勒斯坦“哈瑪斯”突襲根本是以卵擊石,但種族、宗教、歷史、政治與經(jīng)濟(jì)仇恨導(dǎo)致了目前還不知要如何收場的人類浩劫。
從全球戰(zhàn)略層面分析,拜登總統(tǒng)于2021年8月毅然決定自阿富汗撤軍,結(jié)束了長達(dá)20年、號稱美國最長久的戰(zhàn)爭,其目標(biāo)之一就是要將在中東與南亞地區(qū)的軍力轉(zhuǎn)移到印太地區(qū),聚焦對抗中國與俄羅斯威脅的強(qiáng)權(quán)戰(zhàn)略競爭,現(xiàn)在又必須重返中東地區(qū)?!度A爾街日報(bào)》報(bào)導(dǎo),中東戰(zhàn)爭挑戰(zhàn)拜登的國防戰(zhàn)略,國防部在因應(yīng)新爆發(fā)的沖突之下,如何繼續(xù)支持烏克蘭,同時(shí)有效威懾中國。
美國的保證與可能軍事介入臺(tái)海戰(zhàn)爭是臺(tái)灣安全的最大支柱,美國也從不諱言對臺(tái)灣的支持堅(jiān)若盤石,但和以色列與烏克蘭相比,臺(tái)灣得到的實(shí)質(zhì)援助卻完全不成比例。根據(jù)美以于2016年簽訂的“了解備忘錄”,從2019至2028年,美國每年提供以色列33億美元的無償外國軍事融資(FMF)及5億美元的飛彈防御預(yù)算;以色列是美國以外,第一個(gè)使用最先進(jìn)F-35聯(lián)合打擊戰(zhàn)斗機(jī)的國家;考慮通膨因素,從1946到2022年,美國已提供以色列高達(dá)3179億美元的援助。
同樣的,在烏克蘭戰(zhàn)爭中,美國迄今已提供高達(dá)750億美元的人道、財(cái)政與軍事援助,其中軍事援助高達(dá)466億美元,2024會(huì)計(jì)年度編列的援烏預(yù)算則為240億美元。國際媒體在討論動(dòng)蕩不安的國際形勢中,常將烏克蘭、以色列與臺(tái)灣地區(qū)相提并論,但臺(tái)灣地區(qū)實(shí)際得到援助卻只有前不久公布的3.45億美元軍事援助及8000萬美元的FMF,和以色列與烏克蘭相比根本是九牛一毛。
更有甚者,臺(tái)灣地區(qū)早已面臨美國軍售項(xiàng)目運(yùn)交一再延宕的問題,目前估算已簽約尚未運(yùn)交的武器達(dá)到180億美元,包括刺針防空飛彈、魚叉反艦飛彈發(fā)射器等,臺(tái)灣在美國優(yōu)先武器顧客名單中至少退居到第三位,若以巴戰(zhàn)爭發(fā)生武器彈藥供應(yīng)排擠效應(yīng),臺(tái)灣將首當(dāng)其沖。
溝通化解仇恨 解決之道
俄烏戰(zhàn)爭、以巴爆發(fā)沖突,國際社會(huì)關(guān)切美國是否能有效處理臺(tái)海潛在危機(jī),美國國防部印太事務(wù)首席副助理部長羅耶爾表示,有信心因應(yīng)可能發(fā)生的任何突發(fā)事件。但在美國力量分散及對臺(tái)灣保持“戰(zhàn)略模糊”的前提下,類似口頭宣示無法消除對美國協(xié)防臺(tái)灣決心與能力的疑慮。
中國大陸當(dāng)前對外關(guān)系的最優(yōu)先工作仍是回穩(wěn)中美關(guān)系,突破由美國主導(dǎo)的全球反中聯(lián)盟,同時(shí)擴(kuò)大重塑世界秩序的話語權(quán)與影響力。有140多國參與的第三屆“一帶一路”峰會(huì)正在北京舉行;預(yù)定于下個(gè)月在舊金山舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議更是重中之重,中國大陸沒有理由制造任何障礙。因此,利用以巴沖突對臺(tái)灣采取軍事行動(dòng)的可能性幾乎不存在,但不能排除中共伺機(jī)增加軍事壓力,升高對臺(tái)灣“灰色地帶”戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)。
民進(jìn)黨經(jīng)常誤判、或故意扭曲國際現(xiàn)實(shí),甚至將巴勒斯坦建國與“臺(tái)獨(dú)”主張的“一邊一國”混為一談,殊不知,巴勒斯坦在聯(lián)合國大會(huì)是“非會(huì)員觀察國”,聯(lián)合國193個(gè)會(huì)員國中,有139國承認(rèn)巴勒斯坦,而在民進(jìn)黨執(zhí)政8年后,只剩下12國承認(rèn)臺(tái)灣。
以巴沖突與兩岸關(guān)系本質(zhì)不同,不宜簡化模擬,但臺(tái)灣須記取戰(zhàn)爭造成生靈涂炭的教訓(xùn)?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》將臺(tái)灣列為 “世界上最危險(xiǎn)的地區(qū)”,雖然維持臺(tái)海和平穩(wěn)定是國際社會(huì)共同目標(biāo),唯針對“臺(tái)獨(dú)”,大陸從未排除對臺(tái)使用武力,如何透過溝通、對話消除近8年累積的仇恨,才是解決有朝一日兩岸兵戎相見之道。
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