唐永紅,教育部人文社會科學(xué)重點研究基地廈門大學(xué)臺灣研究院教授、博士生導(dǎo)師;兼任國臺辦海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員、商務(wù)部海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會理事、全國臺灣研究會理事、國家發(fā)改委暨國臺辦兩岸產(chǎn)業(yè)合作研究咨詢小組特約專家、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會顧問。 |
唐永紅(資料圖)
作者 唐永紅(廈門大學(xué)臺灣研究院教授、博士生導(dǎo)師)
臺灣經(jīng)濟體是一個資源要素與市場腹地相對十分有限的“淺碟型”的小型島嶼經(jīng)濟體;其發(fā)展有賴于基于投入端、產(chǎn)出端經(jīng)貿(mào)活動自由化與便利化的國際化、全球化運作,以整合利用島內(nèi)外資源要素與市場需求,特別是需要與世界經(jīng)濟中心地帶的經(jīng)濟體進行經(jīng)貿(mào)活動自由化與便利化安排。
眾所周知,近30年來不斷崛起的中國大陸經(jīng)濟體已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟全球化的一個主要中心,日益靠近世界經(jīng)濟中心地帶。在此背景下,臺灣經(jīng)濟體的發(fā)展深受兩岸關(guān)系包括兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響。事實上,在當(dāng)前的國際政治經(jīng)濟格局下,臺灣經(jīng)濟發(fā)展在根本上不僅有賴于臺海和平與穩(wěn)定、兩岸關(guān)系和平發(fā)展,而且特別是有賴于兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化與便利化安排,以及兩岸經(jīng)濟一體化發(fā)展。
“臺獨”分裂,必然導(dǎo)致臺海戰(zhàn)爭,必然使得臺灣經(jīng)濟體失去發(fā)展所必須的和平、穩(wěn)定、安全的內(nèi)外環(huán)境,遭到大陸的強力經(jīng)濟反制,并進一步邊緣化。結(jié)果,臺灣經(jīng)濟體必將在當(dāng)前的“悶經(jīng)濟”狀態(tài)基礎(chǔ)上進一步走向衰退、崩潰,并造成臺灣失業(yè)人口進一步增加、貧富分化進一步拉大、財政缺口進一步擴大,也造成臺灣民眾的幸福指數(shù)進一步降低、痛苦指數(shù)進一步升高。
反之,海峽兩岸若能在“九二共識”基礎(chǔ)上和平發(fā)展,推進兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化與便利化以及兩岸經(jīng)濟一體化發(fā)展,實現(xiàn)國家的完全統(tǒng)一,必將助力臺灣經(jīng)濟發(fā)展。
其一,海峽兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上和平發(fā)展,并在兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化與便利化基礎(chǔ)上進行雙向交流與深度合作,有助于擴大島內(nèi)生產(chǎn)水平,進而有助于臺灣經(jīng)濟成長。臺灣一方面可以充分利用大陸相對豐裕且便宜的資源要素在島內(nèi)生產(chǎn)出相對物美價廉的產(chǎn)品,提升臺灣產(chǎn)品的價格競爭力,有助于擴大出口;另一方面,可以通過運用大陸減免關(guān)稅的政策把更多的產(chǎn)品銷往廣闊且多元的大陸市場。臺灣產(chǎn)品生產(chǎn)成本的下降與價格競爭力的提升,有助于擴大出口進而擴大出口生產(chǎn),從而有助于臺灣經(jīng)濟成長。此外,兩岸貿(mào)易活動自由化與便利化,可以讓臺灣從大陸買到物美價廉的生活用品,有助于降低島內(nèi)物價水平,提升臺灣民眾福祉。
其二,海峽兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上和平發(fā)展,并推進兩岸經(jīng)濟一體化發(fā)展,形成兩岸關(guān)稅同盟、兩岸共同市場、兩岸經(jīng)濟聯(lián)盟等形態(tài)的經(jīng)濟共同體,不僅有助于臺灣充分利用大陸生產(chǎn)要素與市場需求以助力經(jīng)濟發(fā)展,而且有助于臺灣拓展對外經(jīng)濟空間以充分利用其他主要經(jīng)貿(mào)伙伴的生產(chǎn)要素與市場需求以助力經(jīng)濟發(fā)展,也有助于提升臺灣經(jīng)濟體在與其他經(jīng)貿(mào)伙伴討價還價的實力。當(dāng)然,臺灣經(jīng)濟體與大陸經(jīng)濟體、與其他經(jīng)貿(mào)伙伴一體化發(fā)展,也可以憑借一體化區(qū)域內(nèi)部市場一定程度上降低全球化外部市場的不確定與風(fēng)險,從而獲得相對穩(wěn)定的發(fā)展。
其三,海峽兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上推進兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展與一體化發(fā)展,實現(xiàn)國家的完全統(tǒng)一,有助于臺灣節(jié)省用于內(nèi)部安全、外部防衛(wèi)的費用支出,相應(yīng)可以增加用于經(jīng)濟與社會發(fā)展的支出,從而有助于臺灣經(jīng)濟發(fā)展與福祉提升。正如《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書所指出的,“統(tǒng)一后,兩岸經(jīng)濟合作機制、制度更加完善,臺灣經(jīng)濟將以大陸市場為廣闊腹地,發(fā)展空間更大,競爭力更強,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定通暢,創(chuàng)新活力更加生機勃勃。長期困擾臺灣經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的眾多難題,可以在兩岸融合發(fā)展、應(yīng)通盡通中得到解決。”
其實,臺灣當(dāng)局接受“九二共識”或者謀求“臺獨”分裂的言行,對臺灣經(jīng)濟發(fā)展有著不同的影響,經(jīng)過馬英九當(dāng)局時期與蔡英文當(dāng)局時期的正反實踐,已經(jīng)是顯而易見、眾所周知的經(jīng)驗與教訓(xùn)了。馬英九時期,基于“九二共識”,海峽兩岸在旅游、采購、貿(mào)易、投資與產(chǎn)業(yè)等層面展開合作交流,或多或少地促進了臺灣經(jīng)濟發(fā)展,實實在在地惠及到了臺灣有關(guān)行業(yè)與群體。遺憾的是,兩岸合作交流當(dāng)年因以民進黨為代表的臺灣部分“在野”政治勢力的反對等種種原因而未能大開大合地展開,因而未能惠及更多的行業(yè)群體,也未能更大地促進臺灣經(jīng)濟發(fā)展。
而2016年民進黨上臺以來,蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識”、大搞“臺獨”分裂活動,一方面導(dǎo)致兩岸旅游、采購與產(chǎn)業(yè)等層面的合作交流基本停擺,使得臺灣有關(guān)行業(yè)與群體喪失了兩岸合作交流的紅利;另一方面,導(dǎo)致兩岸公權(quán)力協(xié)商談判推進兩岸合作交流的機制完全停擺,使得兩岸貿(mào)易、投資合作未能獲得進一步的政策動力的支持,臺灣經(jīng)濟發(fā)展的潛力因此未能得以充分展現(xiàn)。
總之,在中國大陸經(jīng)濟已然崛起,成為世界經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的一個主要中心的國際政治經(jīng)濟格局下,臺灣經(jīng)濟的出路就在于實現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化以及兩岸經(jīng)濟一體化發(fā)展;而這有完全賴于良好的兩岸關(guān)系,甚至兩岸統(tǒng)一??梢院敛豢鋸埖卣f,兩岸關(guān)系不好,臺灣經(jīng)濟難好;臺灣欲“拼經(jīng)濟”,必須改善兩岸關(guān)系。一句話,兩岸關(guān)系好臺灣經(jīng)濟才好,兩岸統(tǒng)一助力臺灣經(jīng)濟發(fā)展。
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