唐永紅(資料圖)
作者 唐永紅(廈門大學(xué)臺灣研究院教授、博士生導(dǎo)師)
臺灣經(jīng)濟(jì)體是一個資源要素與市場腹地相對十分有限的“淺碟型”的小型島嶼經(jīng)濟(jì)體;其發(fā)展有賴于基于投入端、產(chǎn)出端經(jīng)貿(mào)活動自由化與便利化的國際化、全球化運(yùn)作,以整合利用島內(nèi)外資源要素與市場需求,特別是需要與世界經(jīng)濟(jì)中心地帶的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行經(jīng)貿(mào)活動自由化與便利化安排。
眾所周知,近30年來不斷崛起的中國大陸經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的一個主要中心,日益靠近世界經(jīng)濟(jì)中心地帶。在此背景下,臺灣經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展深受兩岸關(guān)系包括兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響。事實(shí)上,在當(dāng)前的國際政治經(jīng)濟(jì)格局下,臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在根本上不僅有賴于臺海和平與穩(wěn)定、兩岸關(guān)系和平發(fā)展,而且特別是有賴于兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化與便利化安排,以及兩岸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
“臺獨(dú)”分裂,必然導(dǎo)致臺海戰(zhàn)爭,必然使得臺灣經(jīng)濟(jì)體失去發(fā)展所必須的和平、穩(wěn)定、安全的內(nèi)外環(huán)境,遭到大陸的強(qiáng)力經(jīng)濟(jì)反制,并進(jìn)一步邊緣化。結(jié)果,臺灣經(jīng)濟(jì)體必將在當(dāng)前的“悶經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)基礎(chǔ)上進(jìn)一步走向衰退、崩潰,并造成臺灣失業(yè)人口進(jìn)一步增加、貧富分化進(jìn)一步拉大、財(cái)政缺口進(jìn)一步擴(kuò)大,也造成臺灣民眾的幸福指數(shù)進(jìn)一步降低、痛苦指數(shù)進(jìn)一步升高。
反之,海峽兩岸若能在“九二共識”基礎(chǔ)上和平發(fā)展,推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化與便利化以及兩岸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家的完全統(tǒng)一,必將助力臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其一,海峽兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上和平發(fā)展,并在兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化與便利化基礎(chǔ)上進(jìn)行雙向交流與深度合作,有助于擴(kuò)大島內(nèi)生產(chǎn)水平,進(jìn)而有助于臺灣經(jīng)濟(jì)成長。臺灣一方面可以充分利用大陸相對豐裕且便宜的資源要素在島內(nèi)生產(chǎn)出相對物美價(jià)廉的產(chǎn)品,提升臺灣產(chǎn)品的價(jià)格競爭力,有助于擴(kuò)大出口;另一方面,可以通過運(yùn)用大陸減免關(guān)稅的政策把更多的產(chǎn)品銷往廣闊且多元的大陸市場。臺灣產(chǎn)品生產(chǎn)成本的下降與價(jià)格競爭力的提升,有助于擴(kuò)大出口進(jìn)而擴(kuò)大出口生產(chǎn),從而有助于臺灣經(jīng)濟(jì)成長。此外,兩岸貿(mào)易活動自由化與便利化,可以讓臺灣從大陸買到物美價(jià)廉的生活用品,有助于降低島內(nèi)物價(jià)水平,提升臺灣民眾福祉。
其二,海峽兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上和平發(fā)展,并推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,形成兩岸關(guān)稅同盟、兩岸共同市場、兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等形態(tài)的經(jīng)濟(jì)共同體,不僅有助于臺灣充分利用大陸生產(chǎn)要素與市場需求以助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有助于臺灣拓展對外經(jīng)濟(jì)空間以充分利用其他主要經(jīng)貿(mào)伙伴的生產(chǎn)要素與市場需求以助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有助于提升臺灣經(jīng)濟(jì)體在與其他經(jīng)貿(mào)伙伴討價(jià)還價(jià)的實(shí)力。當(dāng)然,臺灣經(jīng)濟(jì)體與大陸經(jīng)濟(jì)體、與其他經(jīng)貿(mào)伙伴一體化發(fā)展,也可以憑借一體化區(qū)域內(nèi)部市場一定程度上降低全球化外部市場的不確定與風(fēng)險(xiǎn),從而獲得相對穩(wěn)定的發(fā)展。
其三,海峽兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展與一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家的完全統(tǒng)一,有助于臺灣節(jié)省用于內(nèi)部安全、外部防衛(wèi)的費(fèi)用支出,相應(yīng)可以增加用于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的支出,從而有助于臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與福祉提升。正如《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書所指出的,“統(tǒng)一后,兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、制度更加完善,臺灣經(jīng)濟(jì)將以大陸市場為廣闊腹地,發(fā)展空間更大,競爭力更強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定通暢,創(chuàng)新活力更加生機(jī)勃勃。長期困擾臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的眾多難題,可以在兩岸融合發(fā)展、應(yīng)通盡通中得到解決。”
其實(shí),臺灣當(dāng)局接受“九二共識”或者謀求“臺獨(dú)”分裂的言行,對臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不同的影響,經(jīng)過馬英九當(dāng)局時期與蔡英文當(dāng)局時期的正反實(shí)踐,已經(jīng)是顯而易見、眾所周知的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)了。馬英九時期,基于“九二共識”,海峽兩岸在旅游、采購、貿(mào)易、投資與產(chǎn)業(yè)等層面展開合作交流,或多或少地促進(jìn)了臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地惠及到了臺灣有關(guān)行業(yè)與群體。遺憾的是,兩岸合作交流當(dāng)年因以民進(jìn)黨為代表的臺灣部分“在野”政治勢力的反對等種種原因而未能大開大合地展開,因而未能惠及更多的行業(yè)群體,也未能更大地促進(jìn)臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
而2016年民進(jìn)黨上臺以來,蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識”、大搞“臺獨(dú)”分裂活動,一方面導(dǎo)致兩岸旅游、采購與產(chǎn)業(yè)等層面的合作交流基本停擺,使得臺灣有關(guān)行業(yè)與群體喪失了兩岸合作交流的紅利;另一方面,導(dǎo)致兩岸公權(quán)力協(xié)商談判推進(jìn)兩岸合作交流的機(jī)制完全停擺,使得兩岸貿(mào)易、投資合作未能獲得進(jìn)一步的政策動力的支持,臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力因此未能得以充分展現(xiàn)。
總之,在中國大陸經(jīng)濟(jì)已然崛起,成為世界經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的一個主要中心的國際政治經(jīng)濟(jì)格局下,臺灣經(jīng)濟(jì)的出路就在于實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化以及兩岸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展;而這有完全賴于良好的兩岸關(guān)系,甚至兩岸統(tǒng)一??梢院敛豢鋸埖卣f,兩岸關(guān)系不好,臺灣經(jīng)濟(jì)難好;臺灣欲“拼經(jīng)濟(jì)”,必須改善兩岸關(guān)系。一句話,兩岸關(guān)系好臺灣經(jīng)濟(jì)才好,兩岸統(tǒng)一助力臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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