四川：多舉措加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

中新網(wǎng)成都3月13日電 (單鵬)四川省人民政府新聞辦公室13日在成都舉行“城鄉(xiāng)融合”系列主題新聞發(fā)布會的首場發(fā)布。會上，四川省自然資源廳黨組成員、總規(guī)劃師陳濤表示，四川要加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，改善城鄉(xiāng)發(fā)展面貌。

當(dāng)日新聞發(fā)布會主題為“暢通要素流動渠道 推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。陳濤表示，四川省城鄉(xiāng)發(fā)展處于深度融合時期，與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村在資源要素配置、公共服務(wù)供給、生態(tài)環(huán)境保護等方面存在差距。為落實城鄉(xiāng)融合發(fā)展，四川將優(yōu)化空間布局、推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)深度融合；構(gòu)建宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境，推動資本、技術(shù)、人才雙向流動；深化農(nóng)村土地制度改革，突破城鄉(xiāng)要素市場化配置障礙；保護城鄉(xiāng)歷史文化，讓人們記得住鄉(xiāng)愁。

在具體工作層面，四川將加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的國土空間規(guī)劃體系。完善耕地保護制度，研究制定強化耕地保護方面的政策措施和激勵機制。強化城鄉(xiāng)建設(shè)用地用礦保障，分級分類保障重大項目建設(shè)用地需求，推進鋰、釩鈦、稀土等國家緊缺的礦產(chǎn)資源實現(xiàn)找礦突破。完善生態(tài)修復(fù)制度體系，高質(zhì)量推進黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)、大熊貓國家公園歷史遺留廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)等重大工程項目建設(shè)。

暢通要素流通渠道、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展也是國土空間規(guī)劃的重要工作。陳濤介紹，在國土空間規(guī)劃方面，四川將引導(dǎo)大城市周邊的縣城加快發(fā)展，把縣域打造成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“橋頭堡”。將耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展不可逾越的紅線，確保城鄉(xiāng)要素有序流動。

為保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合理用地需求，陳濤表示，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，因地制宜合理安排建設(shè)用地規(guī)模、用地結(jié)構(gòu)和布局，配套公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施。此外，還將采取拓展集體建設(shè)用地使用途徑、盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地、保障設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地、優(yōu)化用地審批和規(guī)劃許可流程等措施。(完)