圖為麥卡錫。
在經(jīng)過(guò)十五輪投票后,美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨議員麥卡錫于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日凌晨當(dāng)選美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)。十五輪投票成為百年來(lái)耗時(shí)最長(zhǎng)的眾議長(zhǎng)選舉,打破了1923年九輪選舉產(chǎn)生議長(zhǎng)的紀(jì)錄。
外號(hào)“政治變色龍”——麥卡錫是誰(shuí)?
麥卡錫出身平民家庭,他的祖父是位牧場(chǎng)主,父親是消防員。“共和黨領(lǐng)袖”網(wǎng)站介紹稱,21歲時(shí),麥卡錫曾做過(guò)小生意,但隨后意識(shí)到這項(xiàng)工作利潤(rùn)微薄且工作時(shí)間長(zhǎng),于是賣掉生意,在加州州立大學(xué)貝克斯菲爾德分校完成學(xué)業(yè)。
大學(xué)時(shí)期,麥卡錫開始為國(guó)會(huì)議員打工,此后逐步踏上從政之路。他在2006年成為聯(lián)邦眾議員,2011年起擔(dān)任眾議院多數(shù)黨黨鞭,2014年升至多數(shù)黨領(lǐng)袖位置。
英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》稱,今年的選舉并不是麥卡錫第一次角逐眾議院議長(zhǎng)一職,2015年時(shí)任眾議院議長(zhǎng)約翰?博納辭職后麥卡錫曾參加競(jìng)選,但隨后宣布退出。
加州議員麥卡錫曾與前總統(tǒng)特朗普結(jié)盟,贏得了一些共和黨極右翼人士的信任。但《紐約時(shí)報(bào)》去年4月曾爆料,麥卡錫在國(guó)會(huì)山騷亂發(fā)生后,曾表示過(guò)將推動(dòng)特朗普辭職,指責(zé)特朗普“煽動(dòng)”民眾攻擊國(guó)會(huì)大廈。
雖然麥卡錫后來(lái)又轉(zhuǎn)而維護(hù)特朗普,但其反反復(fù)復(fù)的態(tài)度,令外界覺(jué)得“難以信任”,麥卡錫也因此被指是“政治變色龍”。
此次選舉中,麥卡錫又因主張“不夠保守”,在與民主黨的爭(zhēng)斗中“不夠強(qiáng)硬”,而遭部分同黨派議員反對(duì)。
歷經(jīng)十五輪投票 “馬拉松”式選舉彰顯美國(guó)政壇矛盾難以彌合
這是1月6日在美國(guó)華盛頓國(guó)會(huì)拍攝的凱文·麥卡錫(中)。 新華社記者 劉杰 攝
新一屆國(guó)會(huì)本月3日已經(jīng)開幕,當(dāng)天舉行三輪投票未能選出議長(zhǎng),成為百年來(lái)眾議院首次未能在首輪選舉中產(chǎn)生議長(zhǎng)。4日再次舉行三輪投票,5日舉行五輪投票均未能產(chǎn)生議長(zhǎng)。20名保守派共和黨議員一直堅(jiān)定反對(duì)麥卡錫。
眾議長(zhǎng)選舉“僵局”在6日終于出現(xiàn)“轉(zhuǎn)機(jī)”。經(jīng)過(guò)麥卡錫和“反對(duì)派”連日商議后,在第十二輪和第十三輪投票中,分別有13名和14名“反麥卡錫派”議員改變立場(chǎng),投票支持麥卡錫,但票數(shù)仍不足以贏得眾議長(zhǎng)。
為獲得更多選票,麥卡錫要求休會(huì)至6日22時(shí),以便有更多時(shí)間勸說(shuō)剩余6名“反對(duì)派”以及“召回”兩名5日離開華盛頓的共和黨議員。
在6日晚舉行的第十四輪投票中,6名“反對(duì)派”議員有5人將選票投給其他議員,1人投票列席,麥卡錫依舊以一票差距未能當(dāng)選。
就在眾議院準(zhǔn)備投票休會(huì)至9日的時(shí)候,形勢(shì)再次出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),休會(huì)提議被否決。
終于,在第十五輪投票中,6名“反對(duì)派”議員均投票列席,麥卡錫以216票最終當(dāng)選眾議長(zhǎng),杰弗里斯以212票當(dāng)選眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖。在眾議長(zhǎng)終于選出后,第118屆國(guó)會(huì)眾議員當(dāng)天正式宣誓就職。
美媒分析認(rèn)為,此次眾議長(zhǎng)選舉“馬拉松”顯示了共和黨內(nèi)矛盾難以彌合,新一屆國(guó)會(huì)“混亂的開始”預(yù)示著未來(lái)將面臨更多困難。
作出大量讓步后艱難當(dāng)選 麥卡錫自嘲:“真容易,是吧?”
【小知識(shí)點(diǎn)】:按照美國(guó)相關(guān)政治規(guī)則,2023年1月3日,美國(guó)第118屆國(guó)會(huì)開幕。新一屆國(guó)會(huì)眾議院的第一個(gè)程序是選舉產(chǎn)生新一任議長(zhǎng)。只有在議長(zhǎng)主持下,兩黨議員以及兩黨的黨團(tuán)領(lǐng)袖才能正式就職,新的國(guó)會(huì)眾議院各委員會(huì)和組織才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。然而,這項(xiàng)程序性工作卻因共和黨的內(nèi)斗引發(fā)了160余年來(lái)歷時(shí)最長(zhǎng)的議長(zhǎng)“難產(chǎn)”鬧劇。
歷經(jīng)4天的辯論與與勾兌,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日凌晨,美國(guó)共和黨眾議員凱文·麥卡錫在第15輪眾議院議長(zhǎng)選舉表決中涉險(xiǎn)過(guò)關(guān),當(dāng)選眾議院議長(zhǎng)。美國(guó)眾議院議長(zhǎng)選舉上一次出現(xiàn)10輪以上表決要追溯到1859年,足見麥卡錫此次問(wèn)鼎眾議長(zhǎng)之路有多曲折,以致他7日在宣誓就任美國(guó)眾議長(zhǎng)后發(fā)表的首次講話中自嘲道:“真容易,是吧?”
據(jù)報(bào)道,麥卡錫能在第15輪投票表決時(shí)獲得足夠票數(shù),是因?yàn)樗螯h內(nèi)一批極端保守派人士作出大量重大讓步。
由于共和黨在去年11月的中期選舉中取得222個(gè)眾議院議席,小幅領(lǐng)先民主黨的212席,因而共和黨的新議長(zhǎng)人選只需確保黨內(nèi)“跑票”不超過(guò)4票就能當(dāng)選。然而,這一次早早就獲得共和黨提名的麥卡錫卻歷經(jīng)4天、15輪投票才最終以一票之優(yōu)勢(shì)勉強(qiáng)就位,其中最大的阻力是眾議院內(nèi)約20名極端保守派共和黨人,以眾議院自由核心小組的主席斯科特·佩里為代表。在1月3日至6日的14輪投票中,他們一再“跑票”。最終為了爭(zhēng)取他們的支持,麥卡錫作出了重大讓步。
美國(guó)媒體普遍認(rèn)為,造成這一局面的直接原因是麥卡錫本人,他令自己四面樹敵。據(jù)美國(guó)《大西洋周刊》1月5日?qǐng)?bào)道,麥卡錫的政治立場(chǎng)長(zhǎng)期反復(fù)多變引發(fā)信任危機(jī)。在2021年1月6日國(guó)會(huì)山事件后,他曾在彈劾時(shí)任總統(tǒng)特朗普的投票中公開表示特朗普應(yīng)為暴力事件負(fù)責(zé),并在私下談話中討論了追責(zé)的可能性。這種“背叛”讓忠于特朗普的極端保守派共和黨議員們非常不滿,不再信任麥卡錫。另一方面,麥卡錫又顧慮特朗普在共和黨選民中的巨大影響力,不得不在許多搖擺選區(qū)中支持了若干否認(rèn)2020年總統(tǒng)選舉結(jié)果、忠于特朗普的共和黨候選人,這一點(diǎn)備受黨內(nèi)反特朗普派人士和民主黨人的批評(píng)。
讓步可能給美國(guó)帶來(lái)“毀滅性后果”
盡管過(guò)程曲折,麥卡錫的當(dāng)選仍意味著共和黨結(jié)束了拜登所在的民主黨對(duì)國(guó)會(huì)兩院的全面控制。麥卡錫眼下可利用手中的權(quán)力阻止拜登的立法議程,在經(jīng)濟(jì)、能源、移民等共和黨關(guān)心的問(wèn)題上強(qiáng)行推動(dòng)表決,也可推進(jìn)針對(duì)拜登本人及其政府和家人的調(diào)查。7日,麥卡錫在講話中對(duì)共和黨人宣告:“現(xiàn)在是我們進(jìn)行制約、為總統(tǒng)政策提供些許平衡的時(shí)候了?!彼谘葜v中提到一系列工作重點(diǎn),包括削減開支、應(yīng)對(duì)移民問(wèn)題和打好國(guó)內(nèi)“文化戰(zhàn)爭(zhēng)”。
不過(guò),英國(guó)路透社的分析指出,雖然麥卡錫如愿拿到了眾議院的議長(zhǎng)槌,但這個(gè)議長(zhǎng)恐怕不太好當(dāng)。4天的緊張投票清楚表明,他在領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)思想狹隘、分歧嚴(yán)重的多數(shù)黨時(shí)將面臨重重困難。報(bào)道提到,麥卡錫在投票前向黨內(nèi)反對(duì)人士承諾要大幅削減開支和對(duì)議長(zhǎng)權(quán)力作出其他限制,恐怕將在今后數(shù)月引發(fā)更多動(dòng)蕩。與此同時(shí),在作出這些讓步后,麥卡錫的權(quán)力將大大弱于前眾議長(zhǎng)、民主黨人佩洛西。這將使他很難在分歧叢生的國(guó)會(huì)山與民主黨人達(dá)成一致。
美國(guó)總統(tǒng)拜登7日發(fā)表聲明祝賀麥卡錫當(dāng)選,稱其已準(zhǔn)備好與共和黨合作。不過(guò),美國(guó)國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默卻警告說(shuō),麥卡錫為贏得職位所作的讓步“將導(dǎo)致(美國(guó))政府關(guān)門或違約,給美國(guó)帶來(lái)毀滅性后果?!笔婺邴溈ㄥa獲勝后的一份聲明中說(shuō):“議長(zhǎng)凱文·麥卡錫的夢(mèng)想工作可能變成美國(guó)人民的噩夢(mèng)?!薄盀榱双@得選票,他屈服于共和黨極端分子的要求?!?/p>
麥卡錫當(dāng)選美眾議長(zhǎng),美國(guó)人民的噩夢(mèng)要開始了?
經(jīng)過(guò)黨內(nèi)激烈爭(zhēng)論達(dá)成利益交換,共和黨眾議員凱文·麥卡錫于7日凌晨在第15輪眾議院議長(zhǎng)選舉表決中當(dāng)選議長(zhǎng)。
《紐約時(shí)報(bào)》文章認(rèn)為,這場(chǎng)政治紛爭(zhēng)表明,美國(guó)國(guó)會(huì)未來(lái)兩年可能反復(fù)陷入混亂狀態(tài)。美國(guó)總統(tǒng)、民主黨人拜登日前表示,國(guó)會(huì)無(wú)法完全運(yùn)行令美國(guó)“尷尬”。
且不說(shuō)這15輪投票展現(xiàn)了共和黨內(nèi)部巨大的分歧,美國(guó)媒體指出,麥卡錫為了爭(zhēng)取反對(duì)者的選票而在削減政府開支等問(wèn)題上的“幕后交易”,是為了其個(gè)人政治利益而做的退讓,可能會(huì)給他接下來(lái)的工作開展埋下“地雷”。更別說(shuō),共和黨在眾議院的優(yōu)勢(shì)本就微弱,而民主黨一定會(huì)竭盡全力給他找麻煩。
國(guó)會(huì)議員的任期限制、邊境安全、削減政府開支問(wèn)題……麥卡錫已經(jīng)承諾要在今年年初對(duì)一些問(wèn)題展開投票,兩黨之爭(zhēng)、共和黨內(nèi)訌的麻煩將很快到來(lái)。
“眾議長(zhǎng)麥卡錫夢(mèng)想的工作可能會(huì)變成美國(guó)人民的噩夢(mèng)。”民主黨參議院領(lǐng)袖舒默在社交媒體上寫道。
美眾議長(zhǎng)選舉向“下一個(gè)紀(jì)錄”前進(jìn)
1855年,眾議院耗時(shí)近兩個(gè)月、133輪投票選出新議長(zhǎng);1859年歷經(jīng)44輪選出新議長(zhǎng)。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)5日稱,麥卡錫在5日眾議院休會(huì)后表示,談判取得了進(jìn)展,但他不會(huì)就何時(shí)能獲得218票給出時(shí)間表。報(bào)道稱,使事情復(fù)雜化的是,6日至少有4名共和黨成員因各種家庭問(wèn)題離開華盛頓。
“眾議院僵局破解遙遙無(wú)期?!奔幽么髲V播公司5日稱,在漫長(zhǎng)而令人沮喪的第三天,共和黨領(lǐng)袖麥卡錫在一系列令人痛苦的投票中一次又一次地失敗。無(wú)聊、絕望和惱怒的感覺(jué)似乎越來(lái)越明顯。5日夜幕降臨時(shí),盡管民主黨人強(qiáng)烈抗議,共和黨人還是投票決定休會(huì)。麥卡錫的支持者和反對(duì)者陷入僵局,新一屆國(guó)會(huì)在眾議院無(wú)法正式開啟?!耙粓?chǎng)曠日持久、分歧不斷的議長(zhǎng)之爭(zhēng),無(wú)疑凸顯出美國(guó)民主在兩年前叛亂未遂后的脆弱。”
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志5日稱,那些反對(duì)麥卡錫的共和黨議員沒(méi)有自己的目標(biāo)。相反,他們的計(jì)劃似乎是把玩具打碎,這樣其他人就不能玩了。這場(chǎng)眾議長(zhǎng)選舉大戲,是華盛頓喜歡的那種權(quán)力爭(zhēng)斗和公開羞辱,也預(yù)示著第118屆國(guó)會(huì)重要立法的進(jìn)展不妙。一個(gè)被削弱的議長(zhǎng)將使國(guó)會(huì)今年更難通過(guò)有爭(zhēng)議的立法。人們稍后會(huì)發(fā)現(xiàn),無(wú)論是避免政府關(guān)門、提高債務(wù)上限或是為烏克蘭武裝部隊(duì)提供額外支持都很難。
德國(guó)《商報(bào)》6日評(píng)論說(shuō),面對(duì)共和黨的內(nèi)訌,民主黨人的心情非常好,他們只需要睜眼看著自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分崩離析。這場(chǎng)大戲也預(yù)示著2024年總統(tǒng)大選,白宮盤算著,共和黨分裂對(duì)民主黨有利。德國(guó)《日?qǐng)?bào)》說(shuō),即使在動(dòng)蕩的華盛頓政治馬戲團(tuán)中,眾議院共和黨派系的混亂局面也很少見。一小群共和黨人拒絕整個(gè)政治體系。美國(guó)民主近年來(lái)遭受的損害——民主理念的侵蝕、種族主義的抬頭——是巨大的,需要付出巨大努力來(lái)修復(fù)。
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