【臺(tái)海觀潮】2022兩岸關(guān)系回顧|臺(tái)海安全形勢(shì)發(fā)生三大變化，危機(jī)中創(chuàng)造轉(zhuǎn)機(jī)

　　作者 楊勝云 特約評(píng)論人

　　2022年，民進(jìn)黨當(dāng)局加快倚外謀“獨(dú)”和整軍備戰(zhàn)步伐，美國(guó)等外部勢(shì)力挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)原則呈現(xiàn)出多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、踩線探底的危險(xiǎn)動(dòng)向。祖國(guó)大陸謀定后動(dòng)，綜合施策，化危為機(jī)，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。綜觀全年，臺(tái)海安全形勢(shì)在現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、軍事布局、力量對(duì)比等方面發(fā)生了重大變化，促使反“獨(dú)”促統(tǒng)斗爭(zhēng)步入新階段。

　　一、在現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)上，美臺(tái)勾連挑釁成為臺(tái)海和平穩(wěn)定的最大威脅。

　　美方與民進(jìn)黨當(dāng)局勾連串通，今年先后派出四批參眾議員竄訪臺(tái)島，日本、英國(guó)、捷克、波蘭等國(guó)多批政府官員和議員跟風(fēng)，極大影響了臺(tái)海和平穩(wěn)定。特別是美國(guó)三號(hào)人物、眾議院議長(zhǎng)佩洛西罔顧中方多次警告和嚴(yán)正交涉，公然違背美國(guó)“不與臺(tái)發(fā)展官方關(guān)系”的承諾，乘坐美政府軍用專(zhuān)機(jī)降落臺(tái)島并與蔡英文等人見(jiàn)面，將臺(tái)海局勢(shì)推到危機(jī)邊緣。

　　民進(jìn)黨當(dāng)局按照美方要求，落實(shí)“不對(duì)稱(chēng)作戰(zhàn)”和“豪豬”策略，倚美拒統(tǒng)步入快車(chē)道。在美方的指導(dǎo)下，臺(tái)軍今年前后6次對(duì)美軍購(gòu)，總額超過(guò)20億美元，包括60枚魚(yú)叉反艦導(dǎo)彈、100枚響尾蛇空對(duì)空導(dǎo)彈以及愛(ài)國(guó)者防空系統(tǒng)、大型雷達(dá)、軍機(jī)、艦艇等裝備零附件及相關(guān)技術(shù)支援，并將此前的帕拉丁自走炮軍購(gòu)項(xiàng)目置換為11套“海馬斯多管火箭系統(tǒng)”。拜登政府加強(qiáng)干涉臺(tái)灣問(wèn)題的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，今年2月公布的“印太戰(zhàn)略”、10月公布的“國(guó)家安全戰(zhàn)略”“國(guó)防戰(zhàn)略”等文件，不僅提出反對(duì)任何一方“單方面改變現(xiàn)狀”，“支持臺(tái)灣自衛(wèi)能力”，還聲稱(chēng)要保持美國(guó)“抵制任何對(duì)臺(tái)灣訴諸武力或脅迫的能力，懾止“對(duì)美國(guó)與其盟友和伙伴，包括臺(tái)灣海峽在內(nèi)的軍事侵略”。拜登雖聲稱(chēng)不支持“臺(tái)獨(dú)”，但前后四次鼓吹“協(xié)防臺(tái)灣”，給民進(jìn)黨當(dāng)局“倚美謀獨(dú)”壯膽。俄烏軍事沖突發(fā)生以來(lái)，美國(guó)參聯(lián)會(huì)主席、財(cái)政部長(zhǎng)、副國(guó)務(wù)卿、海軍部長(zhǎng)、戰(zhàn)略司令部司令、海軍副參謀長(zhǎng)等高級(jí)官員陸續(xù)宣揚(yáng)，若發(fā)生“武統(tǒng)”要比照“烏克蘭模式”援助臺(tái)灣、制裁甚至軍事打擊中國(guó)大陸。

　　美一些反華議員炮制的“2022年臺(tái)灣政策法案”盡管未走完立法流程，但參眾兩院協(xié)商定案的“國(guó)防授權(quán)法”，納入了上述法案的大量條文，授權(quán)美國(guó)國(guó)務(wù)院五年對(duì)臺(tái)提供100億美元的軍援，以及20億美元的“外國(guó)軍事融資”直接貸款，授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)為臺(tái)灣地區(qū)打造“區(qū)域應(yīng)變軍備庫(kù)”，以“國(guó)會(huì)意見(jiàn)”方式呼吁邀請(qǐng)臺(tái)灣海軍參加2024年的“環(huán)太平洋軍演”?！皣?guó)防授權(quán)法”目前已在美眾院通過(guò)，若不刪除法案中的涉華消極內(nèi)容，簽署成法后將為美國(guó)武力干預(yù)臺(tái)灣問(wèn)題埋下了諸多伏筆。

　　二、在戰(zhàn)略布局上，大陸“圍臺(tái)阻援”能力得到檢驗(yàn)并形塑了有利態(tài)勢(shì)。

　　針對(duì)美國(guó)加快武裝臺(tái)灣、拉攏盟友介入臺(tái)灣問(wèn)題、在臺(tái)海周邊開(kāi)展聯(lián)盟備戰(zhàn)的情況，祖國(guó)大陸將維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)與打破外部勢(shì)力遏制圍堵統(tǒng)籌起來(lái)，一體實(shí)施。今年以來(lái)，解放軍對(duì)臺(tái)軍事行動(dòng)保持“四個(gè)常態(tài)”：軍機(jī)常態(tài)環(huán)臺(tái)島巡航，常態(tài)抵近臺(tái)島周邊實(shí)施聯(lián)合戰(zhàn)備警巡，在臺(tái)島附近?？沼虺B(tài)組織實(shí)戰(zhàn)化演練，保持對(duì)外艦外機(jī)的常態(tài)化跟蹤警戒。在佩洛西竄訪臺(tái)灣后，解放軍以雷霆之勢(shì)在臺(tái)海周邊啟動(dòng)實(shí)彈射擊和聯(lián)合軍事行動(dòng)，環(huán)繞臺(tái)島進(jìn)行了6個(gè)方位的軍事布控，取得了至少8個(gè)方面的突破：全面跨過(guò)所謂“海峽中線”進(jìn)行聯(lián)合軍事行動(dòng);首次在臺(tái)島以東設(shè)置靶場(chǎng);成功實(shí)施多型號(hào)常導(dǎo)火力突擊并飛越臺(tái)島上空;對(duì)臺(tái)海中部預(yù)定海域成功實(shí)施遠(yuǎn)程火力實(shí)彈射擊;首次組織航母編隊(duì)進(jìn)行遠(yuǎn)海威懾演練;軍事演訓(xùn)區(qū)域前所未有緊貼臺(tái)灣島;人民解放軍五大軍種——陸、海、空、火箭、戰(zhàn)略支援軍悉數(shù)亮相;首次對(duì)臺(tái)灣島形成了全包圍打擊態(tài)勢(shì)等。

　　這場(chǎng)全要素聯(lián)合軍事行動(dòng)清晰地傳遞出祖國(guó)大陸針對(duì)美臺(tái)勾連挑釁逼迫不惜一戰(zhàn)、不惜代價(jià)的強(qiáng)烈信號(hào)，也充分體現(xiàn)了解放軍精準(zhǔn)打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力、嚴(yán)密封鎖臺(tái)島、拒止域外干涉勢(shì)力的強(qiáng)大軍事能力。此次行動(dòng)之后，由美國(guó)非法劃設(shè)的“海峽中線”被徹底抹去，島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力倚外謀“獨(dú)”氣焰受到重挫，民進(jìn)黨當(dāng)局“反中保臺(tái)”的謊言被戳穿，并在此后的“九合一”選舉中得到驗(yàn)證。美方“從實(shí)力地位出發(fā)”與中方打交道的傲慢心理有所收斂，在美中期選舉結(jié)果基本落定之后，拜登在巴厘島向中方表示，不支持“臺(tái)獨(dú)”，不支持“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”，不尋求把臺(tái)灣問(wèn)題作為工具遏制中國(guó)。

　　在開(kāi)展反制和維權(quán)行動(dòng)的過(guò)程中，中方向國(guó)際社會(huì)詳細(xì)闡述中方對(duì)臺(tái)灣海峽享有的主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，發(fā)布《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書(shū)，系統(tǒng)指明佩洛西竄臺(tái)的若干事實(shí)，就依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子發(fā)表權(quán)威談話，獲得了國(guó)際社會(huì)的不同程度的支持和理解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，針對(duì)佩洛西竄臺(tái)，有170多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表達(dá)了對(duì)一個(gè)中國(guó)原則的有力支持，100多個(gè)國(guó)家的政府、政黨、高官和多個(gè)國(guó)際組織公開(kāi)表態(tài)，支持中方維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，占世界人口80%以上的國(guó)家同中國(guó)站在一起。從推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一事業(yè)的整體脈絡(luò)來(lái)看，反制佩洛西竄臺(tái)的綜合斗爭(zhēng)，不僅具有捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全的政治意義、檢驗(yàn)對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備成果的軍事意義，還具有塑造“圍島阻援”態(tài)勢(shì)、收緊“臺(tái)獨(dú)”空間的戰(zhàn)略意義，標(biāo)志著反“獨(dú)”促統(tǒng)斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)全新階段。

　　三、在力量對(duì)比上，臺(tái)海格局向有利于我的方向加速演進(jìn)。

　　祖國(guó)大陸盡管面臨嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，但在中央的精心運(yùn)籌之下，2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成果豐碩，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，全面深化練兵備戰(zhàn)擴(kuò)大了對(duì)臺(tái)軍事優(yōu)勢(shì)。

　　今年以來(lái)，我國(guó)完全自主設(shè)計(jì)建造的首艘彈射型航空母艦“福建艦”下水，未來(lái)在西太平洋拒止外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題的戰(zhàn)略縱深將大大延展。第三艘075型兩棲攻擊艦“安徽艦”入列成軍，東部戰(zhàn)區(qū)從而擁有可搭載2-3個(gè)陸戰(zhàn)旅在一個(gè)主要戰(zhàn)役方向遂行渡海登島的能力。東部戰(zhàn)區(qū)換裝大量先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)，無(wú)論從數(shù)量還是質(zhì)量上形成了對(duì)臺(tái)空軍的碾壓式優(yōu)勢(shì)。官媒透露殲-20戰(zhàn)巡東海已成常態(tài)，但臺(tái)軍方卻毫無(wú)知覺(jué)。殲-16D電戰(zhàn)機(jī)和至少6種無(wú)人機(jī)在臺(tái)島周邊開(kāi)展巡航演練，臺(tái)灣當(dāng)局防務(wù)部門(mén)稱(chēng)解放軍軍機(jī)今年進(jìn)入臺(tái)所謂“空域”至少有1500多架次。中俄兩軍今年5月、12月在日本海、東海、西太平洋海域組織實(shí)施2次聯(lián)合空軍戰(zhàn)略巡航，我轟炸機(jī)和多型導(dǎo)彈實(shí)戰(zhàn)能力在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和聯(lián)合軍事行動(dòng)中得到礪練，權(quán)威軍事專(zhuān)家指出，解放軍空軍和火箭軍對(duì)海岸線以東2000公里乃至更遠(yuǎn)的第二島鏈范圍內(nèi)的目標(biāo)都具有強(qiáng)大的攻擊能力。臺(tái)防務(wù)部門(mén)今年上半年提交的一份有關(guān)兩岸軍力優(yōu)劣對(duì)比的書(shū)面報(bào)告稱(chēng)，解放軍在地面打擊、制海、制空、制電磁等各個(gè)方面的能力都較優(yōu)。8月“圍臺(tái)”軍演之后，臺(tái)軍事實(shí)上已退守所謂“24海里線”。

　　當(dāng)前臺(tái)海形勢(shì)基本格局尚未發(fā)生根本性的變化，但大陸對(duì)臺(tái)軍事能力增長(zhǎng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越臺(tái)灣擴(kuò)軍備戰(zhàn)的進(jìn)度，促使臺(tái)海方向的總體力量對(duì)比加速向我傾斜。在東南沿海方向，臺(tái)灣割據(jù)武裝已不足以抗衡解放軍的軍事打擊，外部勢(shì)力在第一島鏈也毫無(wú)軍事優(yōu)勢(shì)和勝算可言。可以說(shuō)，強(qiáng)大的軍事實(shí)力是徹底解決臺(tái)灣問(wèn)題的保底手段，也是粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂和外來(lái)干涉圖謀、維護(hù)兩岸和平統(tǒng)一前景的必要條件。

　　當(dāng)前，世界格局正在深度調(diào)整，美國(guó)及其部分盟友在臺(tái)海方向可投入的資源力量越來(lái)越難以與我匹敵，干預(yù)成本和可能付出的代價(jià)正日益抬升，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力“維持現(xiàn)狀”所需要的物質(zhì)與精神需求勢(shì)必日趨枯竭。解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)與勢(shì)在我一邊，臺(tái)海安全形勢(shì)發(fā)生的重大變化預(yù)示著：祖國(guó)統(tǒng)一事業(yè)正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，發(fā)展壯大自己才能“經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”;加強(qiáng)戰(zhàn)略進(jìn)取，打好反干預(yù)、反“臺(tái)獨(dú)”的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的日子就會(huì)加速到來(lái)。

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