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烏克蘭難從美國(guó)獲得”免費(fèi)午餐”

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 評(píng)論 > 深度分析      2022-05-06 15:16:38

  5月4日,俄軍猛攻烏克蘭馬里烏波爾鋼鐵廠,當(dāng)?shù)貪鉄煆浡?/p>

  戰(zhàn)爭(zhēng)是燒錢的機(jī)器,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)也不例外。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)開打了70多天,雙方都渴望有看得見、摸得著的戰(zhàn)果,以便向各自的國(guó)民交代。

  有報(bào)道稱,5月9日反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日這一天,普京將在紅場(chǎng)閱兵式上宣布對(duì)烏”特別軍事行動(dòng)”取得重大勝利;其可能的做法是,俄羅斯這兩天加大對(duì)馬里烏波爾鋼鐵廠的攻勢(shì),以期將西方國(guó)家前來(lái)支援的”幾條大魚”一網(wǎng)打盡。一些媒體猜測(cè),這座堡壘中可能有西方將軍級(jí)的雇傭軍存在。但也有西方媒體稱,這一天普京總統(tǒng)很可能借機(jī)宣布對(duì)烏全面戰(zhàn)爭(zhēng),不過(guò),克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫隨后反駁稱,這種說(shuō)法是”一派胡言”??梢姡箍聘静幌M麘?zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大化,而是希望見好就收。但戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大化和長(zhǎng)期化是美國(guó)拖俄羅斯下水的重要手段,哪能輕易讓烏克蘭回到談判桌呢?

  4月28日,美國(guó)總統(tǒng)拜登提出了向?yàn)蹩颂m提供330億美元額外撥款的動(dòng)議,提交國(guó)會(huì)兩院審議,當(dāng)天美國(guó)眾議院還通過(guò)了《捍衛(wèi)烏克蘭民主租借法案》(參議院于4月初已通過(guò)該法案),為美國(guó)援助烏克蘭的軍事裝備開辟了特別通道,同時(shí)這項(xiàng)法案也包括受入侵影響的其他東歐國(guó)家。這意味著拜登總統(tǒng)今后在援助烏克蘭及東歐國(guó)家方面已沒有任何法律障礙,美國(guó)可用最快的速度把重型武器運(yùn)往烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng),而美國(guó)軍火商們可以開足馬力生產(chǎn),而無(wú)后顧之憂。

  《租借法案》是美國(guó)在二戰(zhàn)期間發(fā)明的一項(xiàng)舉措,英國(guó)、蘇聯(lián)、法國(guó)以及中國(guó)等在這個(gè)法律框架內(nèi)獲得過(guò)美國(guó)的軍援。當(dāng)時(shí)美國(guó)被視為全世界的”民主兵工廠”,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,美總共提供了500多億美元的軍援,英、蘇、法、中各獲得了314億、113億、32億、16億美元的援助。作為交換條件,這些國(guó)家向美國(guó)運(yùn)去大量貴金屬、木材等作為補(bǔ)償,同時(shí)為美國(guó)軍隊(duì)在這些國(guó)家提供逆向的物資與勞務(wù)付費(fèi),以對(duì)沖一部分援助資金。

  二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)與英國(guó)等國(guó)展開了軍援總結(jié)算的談判。在美英兩國(guó)的談判中,美國(guó)認(rèn)為”在戰(zhàn)爭(zhēng)中喪失、毀壞或消耗的物資不能成為任何一國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān),這些物資和勞務(wù)是用來(lái)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的,因此任何一方?jīng)]有從這些財(cái)政支出中獲得好處”,美國(guó)最終認(rèn)定,英國(guó)共獲得270億美元援助,英國(guó)逆向租借給美國(guó)60億美元,兩項(xiàng)相減,英國(guó)所欠的210億美元租借債務(wù)”一筆勾銷”,只需償還在日本戰(zhàn)敗后、美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的6.5億美元租借債務(wù)。從1951年開始,英國(guó)每年以2%的利息支付這筆費(fèi)用。美國(guó)表現(xiàn)的”大度”也獲得了英國(guó)方面的回報(bào),美國(guó)成功迫使英國(guó)答應(yīng)廢除大英帝國(guó)”特惠制”,批準(zhǔn)布雷頓森林協(xié)議,以及邀請(qǐng)有關(guān)國(guó)家制定戰(zhàn)后貿(mào)易政策等。英國(guó)通過(guò)《租借法案》,最終戰(zhàn)勝了德國(guó),但因此也躺在手術(shù)臺(tái)上,深陷財(cái)務(wù)危機(jī)的英國(guó)已無(wú)任何談判籌碼,只好將經(jīng)濟(jì)霸權(quán)拱手讓給了美國(guó)。美國(guó)通過(guò)二戰(zhàn)不僅大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),同時(shí)也順勢(shì)確立了美元霸權(quán)地位。

  至于對(duì)蘇援助金額,雙方也展開了多輪談判,美國(guó)雖然給予了100多億美元的援助,但俄羅斯也向美國(guó)運(yùn)送了大量的鉻、錳、鉑金、木材以及稀土、工業(yè)機(jī)械設(shè)備。此外,美國(guó)飛機(jī)在蘇聯(lián)機(jī)場(chǎng)降落提供的維修和加油也都是由蘇聯(lián)付費(fèi)。在談判中遇到的一大問(wèn)題是,沒有運(yùn)送到的物資和資金怎么算?例如,1942年5月,蘇聯(lián)委托英國(guó)”愛丁堡”號(hào)船只載著4.5噸黃金運(yùn)往美國(guó),卻被德國(guó)擊沉,這算不算付款?最后雙方于1972年達(dá)成協(xié)議,蘇聯(lián)承擔(dān)7.22億美元,定于2030年前償還完畢。蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯繼承了這項(xiàng)法律義務(wù),于本世紀(jì)初提前完成了最后一筆付款。

  4月29日,俄羅斯國(guó)家杜馬主席沃洛金警告稱,此次美國(guó)租借給烏克蘭的武器需要幾代人來(lái)償還。此話不無(wú)道理,天下沒有免費(fèi)的午餐,當(dāng)年英國(guó)以交出世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)為代價(jià)換得了債務(wù)豁免,今后烏克蘭必須在其他方面做出重大補(bǔ)償,才能滿足美國(guó)人的胃口。

  美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀已明確表示,美國(guó)對(duì)俄的戰(zhàn)略目標(biāo)是要盡最大努力削弱其能力,使其不再具備發(fā)動(dòng)類似戰(zhàn)爭(zhēng)的可能。換句話說(shuō),烏克蘭已經(jīng)成為美國(guó)實(shí)行這一戰(zhàn)略目標(biāo)的抓手,從這個(gè)意義上講,烏克蘭充當(dāng)炮灰的角色一定要扮演下去,否則這筆爛賬的償還就足以壓垮烏克蘭。迄今為止,美國(guó)對(duì)烏已提供了近40億美元的軍援,接下來(lái)美國(guó)的”標(biāo)槍”導(dǎo)彈、更先進(jìn)的”鳳凰幽靈”無(wú)人機(jī)、直升機(jī)以及上百門榴彈炮都將源源不斷運(yùn)往烏克蘭。所以,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)何時(shí)結(jié)束已不取決于俄羅斯,更不取決于烏克蘭,而是取決于美國(guó)。

  

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  5月3日,美國(guó)總統(tǒng)拜登視察生產(chǎn)標(biāo)槍導(dǎo)彈的洛克希德·馬丁工廠。

  如果烏克蘭擊敗俄羅斯,意味著烏克蘭的戰(zhàn)后重建很快就提上日程??梢灶A(yù)料,美國(guó)將會(huì)豁免大部分軍援,很多裝備肯定以”贈(zèng)予”形式送給烏克蘭。但在戰(zhàn)后重建方面,美國(guó)將會(huì)拿下主要合同作為補(bǔ)償。此外,在國(guó)際事務(wù)中,烏克蘭也必須扮演美國(guó)的馬前卒,唯美國(guó)馬首是瞻。烏克蘭爭(zhēng)取的所謂民主、獨(dú)立與自由不過(guò)是依附另一個(gè)大國(guó)而已。

  如果烏克蘭戰(zhàn)敗,則意味著俄羅斯今后對(duì)烏的影響力大升,但美國(guó)不會(huì)輕易認(rèn)輸,更不會(huì)放棄這筆主權(quán)國(guó)家債務(wù)的索償,這是美國(guó)與未來(lái)的烏克蘭新政府討價(jià)還價(jià)的籌碼,不排除美國(guó)或采取更激進(jìn)的手段,對(duì)其加以鉗制,這意味著烏克蘭人民將不得不背上沉重的債務(wù)包袱。

  這次美國(guó)通過(guò)的涉烏租借法案并沒有償還的細(xì)節(jié),路透社稱,”只附帶了在未來(lái)某個(gè)時(shí)間付款的技術(shù)性要求”。不管怎么說(shuō),烏克蘭有了美國(guó)”慷慨”的支持,正表現(xiàn)出志在必得的樂觀情緒。美國(guó)防部5月4日證實(shí),在過(guò)去的七年間,約有2.3萬(wàn)烏克蘭士兵接受了美國(guó)系統(tǒng)的培訓(xùn),美國(guó)為此投入了1.26億美元。烏克蘭國(guó)防部情報(bào)總局局長(zhǎng)布達(dá)洛夫5月2日作出強(qiáng)硬表態(tài),只有俄羅斯解體或者領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)更替,烏克蘭才會(huì)結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。他稱,俄羅斯至少要分裂成3個(gè)以上的國(guó)家,且必須歸還所有占領(lǐng)的土地,從南千島群島到加里寧格勒州。烏克蘭國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)秘書達(dá)尼諾夫揚(yáng)言,基輔只準(zhǔn)備與投降的莫斯科簽訂協(xié)議,而不可能存在什么和平條約。烏克蘭高官們?yōu)檫@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)定下的目標(biāo)以及對(duì)俄羅斯再解體的想象力令旁觀者瞠目結(jié)舌,由此看來(lái),未來(lái)歐洲的新格局只能在烈火中誕生,烏克蘭人的戰(zhàn)斗能力也只有通過(guò)”戰(zhàn)斗民族”的鐵拳來(lái)檢驗(yàn)了,留給法、德領(lǐng)導(dǎo)人斡旋的機(jī)會(huì)實(shí)在不多,這不僅是俄烏兩個(gè)兄弟民族的悲劇,也是整個(gè)歐洲的巨大悲劇。

  作者為大公報(bào)副總編輯 來(lái)源:”公評(píng)世界”微信公眾號(hào)


文章來(lái)源:大公報(bào)
責(zé)任編輯:黃楊
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