北京聯(lián)合大學臺灣研究院教授陳星日前接受香港“中評社”記者專訪,談及“九二共識”,他指出,“九二共識”最重要的意義在于,兩岸共同確認了一個中國原則,這個原則成為此后兩岸交往與互動的基礎(chǔ)。有了這個前提之后,兩岸可以通過協(xié)商與合作解決很多問題。因此體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”是兩岸法理關(guān)系中最重要的一部分。在可見的未來,“九二共識”仍然是兩岸關(guān)系發(fā)展的定海神針。只要兩岸政治對立沒有解決、兩岸政治分歧沒有消除,兩岸法理上的內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)沒有結(jié)束,“九二共識”就翻不過去這一篇。
陳星表示,“九二共識”形成當時要解決的首要問題是對“兩岸同屬一個中國”這一事實的確認,然后才能在不討論一個中國具體政治意涵的情況之下,協(xié)商如何展開接觸和兩岸民間務(wù)實交流的問題。
陳星指出,“九二共識”最重要的意義在于兩岸共同確認了兩岸同屬一個中國的原則,這在當時雙方公權(quán)力部門往來函件中可以查到。在1949年以來的兩岸互動歷史中,這可謂是一個重大突破,即雙方以協(xié)商的形式正式確認了一個中國的政治共識,為后來的交流與交往建立了基礎(chǔ)。有了這個前提之后,兩岸交流與合作快速發(fā)展。在“九二共識”確立以后的幾十年間,兩岸之間的交流合作由小到大,已經(jīng)發(fā)展出多層次、全方位的交流合作格局,這對兩岸人民來說都是非常有利的。
其次,“九二共識”為兩岸協(xié)商解決政治問題奠定了基礎(chǔ)。即,在一個中國的前提之下,什么都可以談,祖國大陸領(lǐng)導人在許多場合都表達過的這樣的態(tài)度和立場。因此,“九二共識”事實上開創(chuàng)了兩岸互動的一個新時代。
再次,“九二共識”在兩岸關(guān)系中起到了定海神針的作用,影響深遠。當臺灣當局承認“九二共識”的時候,兩岸關(guān)系就好;反之,若臺灣當局不愿承認“九二共識”,兩岸關(guān)系就差。
過去30年的兩岸關(guān)系經(jīng)歷了一系列跌宕起伏,尤其是近些年來,影響兩岸關(guān)系的內(nèi)外部因素變得更加復雜。在此背景下,“九二共識”也遭到了島內(nèi)一些人的質(zhì)疑,提出了所謂“‘九二共識’已經(jīng)翻篇、過時”的論調(diào)。對此,陳星認為,說“九二共識”已經(jīng)“翻篇”“過時”的這些人大概從來就沒有翻過“九二共識”這一篇,也就是說,他們從來也沒有承認過“九二共識”、從未將“九二共識”視為兩岸互動的基礎(chǔ)和前提。
“確實,過去三十年來,兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些變化,但是兩岸關(guān)系的根本問題并未得到解決?!标愋潜硎?,習近平總書記說,“兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關(guān)系行穩(wěn)致遠的總根子,總不能一代一代傳下去?!薄熬哦沧R”確立了兩岸同屬一個中國原則,并在此基礎(chǔ)上推動兩岸的后續(xù)各項協(xié)商。這是對兩岸內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)尚未結(jié)束之法理現(xiàn)狀的真實描述,同時也提供了解決政治分歧和政治對立的最優(yōu)路徑。也就是說,在兩岸政治分歧與政治對立問題沒有解決、法理上的兩岸內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)沒有結(jié)束的情況下,“九二共識”仍然有其意義、也不會過時。
陳星說,若沒有“九二共識”,那以什么來替代呢?替代方案能解決雙方對兩岸同屬一個中國的這一法理問題嗎?如果兩岸同屬一個中國的法理不能在所謂“新方案”中得到確認的話,有什么理由要放棄“九二共識”呢?兩岸關(guān)系幾十年來的變化確實大,但兩岸仍存在政治分歧卻是事實。在兩岸政治分歧仍存在的情況下,“九二共識”保障了兩岸和平,也保證了兩岸交流與合作可以持續(xù)展開。
陳星認為,“九二共識”在當時解決了一個兩岸同屬中國的共同認知問題,是對兩岸法理上同屬一個中國的共同確認,是兩岸“一中法理”的主要表達形式。即使在未來來看,“九二共識”仍然是兩岸關(guān)系發(fā)展的定海神針。只要兩岸的政治分歧與對立問題沒有解決、兩岸法理上的內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)沒有結(jié)束,“九二共識”就翻不過去這一篇。
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