作者 朱穗怡
中美洲國家尼加拉瓜日前“無預(yù)警”宣布與臺灣地區(qū)“斷交”、與中國大陸復(fù)交,不僅震驚民進黨當局,有臺媒說連美國政府也沒有收到消息。因為臺灣方面和華府都把焦點放在早前曾表示將“棄臺”、并希望與中國大陸建立外交關(guān)系的洪都拉斯新政府。沒想到洪都拉斯的鄰居尼加拉瓜先走一步、“棄臺”而去。如今外界相當關(guān)注下一個“棄臺”的“友邦”是否洪都拉斯。據(jù)說有美國官員說“仍不確定洪國會否轉(zhuǎn)向”,但華府已準備好對洪國新政府增加經(jīng)濟援助。美方此舉擺明就是要阻止洪國新政府斷絕與臺當局的關(guān)系,阻止洪國新政府與中國大陸建交??磥恚槎祭箤⒊蔀橹忻垒^勁的角力場。
洪都拉斯總統(tǒng)當選人卡斯特羅在選舉期間曾表示“若勝選,將與中國大陸建立外交關(guān)系”。此言絕非一時興起。近年臺洪關(guān)系不穩(wěn),早有端倪。早在2012年洪國政府就表示有意在中國大陸設(shè)立商務(wù)辦事處,并表示此舉是作為與中國大陸“建立全面外交關(guān)系”的一步。臺當局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文2018年訪洪,下榻飯店的賬單上寫著“中國臺灣省”。今年5月洪都拉斯向中國大陸購買新冠疫苗。為挽救岌岌可危的“臺洪關(guān)系”,上月蔡英文邀請洪都拉斯時任總統(tǒng)埃爾南德斯訪臺。由于當時正值洪國大選前夕的敏感時期,外界紛紛認為蔡當局此舉是“押寶”埃爾南德斯所屬政黨“國家黨”候選人。但人算不如天算,“國家黨”在大選中落敗,有意與中國大陸建交的“自由重建黨”候選人卡斯特羅勝選。
然而,洪都拉斯總統(tǒng)當選人卡斯特羅將于下月底正式就任,是否兌現(xiàn)承諾,仍存變數(shù),主要是美國從中作梗。在上月洪國選舉期間,美國務(wù)院西半球事務(wù)助理國務(wù)卿尼克爾斯曾率團訪洪,向兩名總統(tǒng)候選人說明洪與臺灣關(guān)系的重要性,并警告中美洲國家注意中方做法給該地區(qū)帶來的風險。最近美方官員又聲稱“美國愿提供更多財政援助,協(xié)助卡斯特羅處理優(yōu)先要務(wù),讓洪國明白與美保持關(guān)系比靠攏中國更有利”。
美方對洪都拉斯如此“關(guān)照”,一方面是因為華府正猛打“臺灣牌”,企圖以此分散中國大陸的精力,增加中國大陸的發(fā)展成本,所以不樂見臺“友邦”紛紛轉(zhuǎn)向中國大陸;另一方面,美國視中南美洲為自家后院,當然不希望看到中方在此區(qū)域增加影響力。這幾年美國曾出手阻止臺“友邦”棄臺,可謂“軟硬兼施”,但成效不彰,蔡當局上臺5年來已丟掉8個“友邦”。
這次美國高調(diào)拉攏洪都拉斯,向其施壓,能否奏效,外界高度關(guān)注。目前洪都拉斯新團隊據(jù)說有兩種意見:一種意見是認為美國是洪都拉斯的主要貿(mào)易伙伴,不想與美國產(chǎn)生沖突,只要與美國交好,就不需要和中國建立外交關(guān)系;但另一種意見認為中國大陸是一個新強國,正研究將來與中國建交的可能性。
臺灣是中國的一部分。一個中國原則已經(jīng)成為國際社會普遍共識。全球近200個國家,已有181個國家與中國大陸建交,臺灣地區(qū)只剩下14個“友邦”,而且當中不少早就想棄暗投明。美國在40多年前就已經(jīng)與中國大陸建交,現(xiàn)在卻阻止其他國家與中國建交,根本就是搞雙重標準,算什么“民主國家”?
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