新華社北京11月25日電(記者高敬)近年來,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法律體系不斷完善,未來還將有哪些“大動作”?生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長別濤25日說,“十四五”期間,要加強重點領(lǐng)域立法,填補立法空白,并積極配合立法機關(guān)開展環(huán)境法典編纂的相關(guān)工作。
在生態(tài)環(huán)境部當天舉行的新聞發(fā)布會上,別濤介紹,“十三五”以來,環(huán)境保護法、長江保護法等13部法律,《排污許可管理條例》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等17部行政法規(guī)完成了制定或修訂。修訂、發(fā)布了673項國家生態(tài)環(huán)境標準。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作全面開展,截至今年11月,全國各地共辦理了7600余件生態(tài)環(huán)境賠償案件,涉及賠償金額超過90億元。
別濤表示,“十四五”期間,我國將加強重點領(lǐng)域立法,填補立法空白。將按計劃推動黃河保護、噪聲污染防治、氣候變化應(yīng)對、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等重點領(lǐng)域法律法規(guī)的制定或修訂,加快構(gòu)建與美麗中國目標相適應(yīng)的生態(tài)文明法律法規(guī)體系。同時,推動生態(tài)文明體制改革相關(guān)立法。
他介紹,生態(tài)環(huán)境部將配合立法機關(guān)積極開展環(huán)境法典編纂的研究論證,科學(xué)整合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的立法,構(gòu)建源頭嚴防、過程嚴管、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護制度體系,推動環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
此外,要完善嚴懲重罰制度。積極推動行政責任、刑事責任和民事責任協(xié)同適用,構(gòu)建以行政責任為主、刑事責任和民事責任配合適用的法律責任體系,不斷完善企業(yè)事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境保護主體責任。進一步創(chuàng)新法律責任承擔方式,有序擴大“雙罰制”、按日計罰、信用懲戒等懲處機制的適用范圍,積極探索生態(tài)修復(fù)、連帶賠償?shù)刃滦头韶熑纬袚鷻C制。
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