美對(duì)臺(tái)不謹(jǐn)言慎行 中美關(guān)系就沒(méi)護(hù)欄

（評(píng)論員 冬日）近期拜登在處理對(duì)華關(guān)系時(shí)新詞頻出，先是宣稱要“負(fù)責(zé)任地競(jìng)爭(zhēng)”，在剛舉行的中美峰會(huì)上又提出要為兩國(guó)關(guān)系設(shè)立“常識(shí)性護(hù)欄”，防止競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向沖突。

然而美方在最可能引爆中美沖突的臺(tái)灣問(wèn)題上，態(tài)度依然曖昧，立場(chǎng)并未回調(diào)。中美峰會(huì)后白宮發(fā)布的聲明和國(guó)安顧問(wèn)沙利文的解讀，談美國(guó)堅(jiān)持其“一中政策”時(shí)，仍然將“與臺(tái)灣關(guān)系法”作為優(yōu)先于中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的基礎(chǔ)，而且仍然公開塞進(jìn)“六項(xiàng)保證”這個(gè)美臺(tái)之間私相授受的私貨。

就在中美峰會(huì)后的第二天，拜登被問(wèn)到臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)只談“臺(tái)灣法”，沒(méi)說(shuō)“一個(gè)中國(guó)”，甚至還說(shuō)“它（臺(tái)灣）是獨(dú)立的，它自己做決定”。也許是有人提醒他茲事體大，拜登隨后又澄清美國(guó)“根本不會(huì)改變政策”，“不鼓勵(lì)獨(dú)立”。

看得出來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)在中美關(guān)系中最敏感、最重要的臺(tái)灣問(wèn)題上語(yǔ)焉不詳，語(yǔ)無(wú)倫次，即便不是故意挑撥中方神經(jīng)，也是對(duì)這個(gè)高危問(wèn)題缺乏必要的敏感性。以此思維來(lái)處理臺(tái)灣問(wèn)題，又談何給中美競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系安上“常識(shí)性護(hù)欄”呢？

何為常識(shí)（common sense）？常識(shí)就是大家都知道的東西，是再明白不過(guò)的道理，是彼此都同意的原則，是國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。而拜登政府在處理臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)正缺乏常識(shí)，甚至是罔顧常識(shí)。

關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題，都有哪些主要常識(shí)？

常識(shí)一：世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分；中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)的唯一合法政府。這既體現(xiàn)于聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議中，也是中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的核心原則，是美方在與中華人民共和國(guó)建交時(shí)承認(rèn)的，否則中美不可能實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?/p>

現(xiàn)在美方談“一中政策”，刻意矮化中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，故意突出“與臺(tái)灣關(guān)系法”，還塞進(jìn)“六項(xiàng)保證”的私貨，實(shí)際上就是在搞“一中一臺(tái)”，破壞和侵蝕中美關(guān)系的根本性基礎(chǔ)。

常識(shí)二：臺(tái)灣的地位早有定論。具有國(guó)際條約性質(zhì)的《開羅宣言》規(guī)定“被日本所竊取于中華民國(guó)之領(lǐng)土，特別是滿洲和臺(tái)灣，應(yīng)歸還中華民國(guó)”；《波茨坦公告》重申“《開羅宣言》之條件必將實(shí)施”。1949年以后中華人民共和國(guó)繼承了“中華民國(guó)”對(duì)臺(tái)灣所擁有的代表權(quán)，這個(gè)尤其體現(xiàn)于聯(lián)合國(guó)第2758號(hào)決議中。

美國(guó)一些人和民進(jìn)黨當(dāng)局故意渲染“臺(tái)灣地位未定論”，就是為搞“臺(tái)獨(dú)”尋找借口。美國(guó)高官宣稱中國(guó)“誤用”聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議；布林肯發(fā)布聲明，公開支持“臺(tái)灣參與聯(lián)合國(guó)體系”，這些都是對(duì)國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的惡意歪曲，是對(duì)一個(gè)中國(guó)原則的公然挑戰(zhàn)。

常識(shí)三：界定兩國(guó)關(guān)系的應(yīng)當(dāng)是兩國(guó)之間的條約，而不是單方面的國(guó)內(nèi)法。中美關(guān)系的基礎(chǔ)是三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定的一個(gè)中國(guó)原則。美國(guó)既然承諾奉行一個(gè)中國(guó)政策，就應(yīng)當(dāng)遵守三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的精神，而不是將規(guī)定美國(guó)與臺(tái)灣保持“非官方關(guān)系”的國(guó)內(nèi)法“與臺(tái)灣關(guān)系法”，凌駕于中美關(guān)系的一個(gè)中國(guó)原則之上。

現(xiàn)如今，美方不斷強(qiáng)調(diào)“我們的一中政策”，而且經(jīng)常主動(dòng)將一中政策打上引號(hào)，說(shuō)明美方也知道自己實(shí)施的并非真正的一個(gè)中國(guó)政策，而是以“一中政策”為煙幕彈，掩護(hù)其推行“一中一臺(tái)”政策。

常識(shí)四：世界只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系；世界只有一個(gè)秩序，就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序；世界只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

美國(guó)要求中國(guó)遵守“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，自己卻大打“臺(tái)灣牌”，干涉中國(guó)內(nèi)政，威脅中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，就是違背聯(lián)合國(guó)憲章，就是破壞國(guó)際規(guī)則和國(guó)際秩序。美方想給美中關(guān)系設(shè)立“護(hù)欄”，“護(hù)欄”的定義不應(yīng)由美國(guó)單方面界定，而應(yīng)當(dāng)基于聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的國(guó)際準(zhǔn)則。

常識(shí)五：世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，這就是臺(tái)灣問(wèn)題的現(xiàn)狀。臺(tái)海兩岸在2008年到2016年之間，基于體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)精神的“九二共識(shí)”，維持著和平發(fā)展的現(xiàn)狀。2016年民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)后，拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”，沒(méi)有完成未完的答卷，不斷推動(dòng)實(shí)質(zhì)性“臺(tái)獨(dú)”措施。是民進(jìn)黨當(dāng)局先改變了臺(tái)?，F(xiàn)狀。

美方一方面將改變臺(tái)海現(xiàn)狀歸咎于中國(guó)大陸，一方面將臺(tái)灣當(dāng)作對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的武器和棋子，既是對(duì)誰(shuí)改變臺(tái)?，F(xiàn)狀事實(shí)的扭曲，更是對(duì)片面改變臺(tái)?，F(xiàn)狀的推波助瀾。

常識(shí)六：臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的最核心利益所在，中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力不容低估。美國(guó)與中國(guó)遠(yuǎn)隔萬(wàn)里重洋，西太平洋的軍力平衡逐漸向中方傾斜，美國(guó)即便干預(yù)臺(tái)海危機(jī)，到中國(guó)家門口作戰(zhàn)，能取勝嗎？五角大樓與美國(guó)智庫(kù)的多次戰(zhàn)爭(zhēng)推演已經(jīng)給出答案。

美國(guó)所以維持對(duì)臺(tái)“戰(zhàn)略模糊性”，不肯就是否出兵防衛(wèi)臺(tái)灣做出明確保證，當(dāng)前主要是為了保持對(duì)大陸方面的威懾。美國(guó)正在推行的“太平洋威懾計(jì)劃”，重要內(nèi)容就是威懾北京對(duì)臺(tái)動(dòng)武。但是美國(guó)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略不管是模糊還是清晰，解放軍對(duì)臺(tái)軍事準(zhǔn)備一定做了美軍會(huì)干預(yù)的計(jì)劃。美方一方面不斷強(qiáng)化美臺(tái)軍事合作，另一方面寄望于北京會(huì)認(rèn)為“今天不合適”，這是非常危險(xiǎn)的誤判。

美國(guó)如若繼續(xù)罔顧上述常識(shí)，美國(guó)官方如果不謹(jǐn)言慎行，繼續(xù)以臺(tái)灣為對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的武器，刻意試探中方紅線，挑動(dòng)北京的神經(jīng)，則為美中關(guān)系設(shè)立“常識(shí)性護(hù)欄”，防止競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向沖突，無(wú)異于一句空話。

在剛結(jié)束的中美峰會(huì)上，習(xí)近平告訴拜登：臺(tái)海局勢(shì)面臨新一輪緊張，原因是臺(tái)灣當(dāng)局一再企圖“倚美謀獨(dú)”，而美方一些人有意搞“以臺(tái)制華”。這一趨勢(shì)十分危險(xiǎn)，是在玩火，而玩火者必自焚。

這個(gè)警告夠直截了當(dāng)，拜登政府和民進(jìn)黨當(dāng)局不可不警醒！