美國促臺莫放棄“整體防衛(wèi)概念”

美方對臺灣似乎放棄“整體防衛(wèi)概念”表關(guān)切 網(wǎng)絡(luò)圖

　　美國對臺灣“四年防務(wù)評估”（QDR）似乎放棄“整體防衛(wèi)概念”（ODC），轉(zhuǎn)向遠程攻擊、本土空域優(yōu)勢和控制海上運輸線的傳統(tǒng)作戰(zhàn)方式表達不滿，敦促臺灣繼續(xù)投資于大量小型武器的“不對稱戰(zhàn)力”。

　　發(fā)出這個訊息的是美國在臺協(xié)會（AIT）主席莫?。↗ames　Moriarty），他在上周舉行的“美臺防務(wù)工業(yè)會議”上發(fā)表演講時發(fā)出了上述警告。

　　根據(jù)主辦方美臺商會提供的講話稿，莫健對與會的美臺人士說：說實話，臺灣的“2021年四年防務(wù)評估”似乎拋棄了之前廣受歡迎的“整體防衛(wèi)概念”。“四年防務(wù)評估”主張遠程攻擊、本土空域優(yōu)勢和控制海上運輸線，所有這些概念似乎都專注于傳統(tǒng)的、常規(guī)的戰(zhàn)斗上，而不是“不對稱防御”?；貧w可移動的、可生存的、致命的系統(tǒng)，或者像前美副助理防長海戴維說的“大量的小東西”，是一個真正和緊急的路線修正。

　　前兩年參加“美臺防務(wù)工業(yè)會議”時，臺灣軍方代表總是大談“整體防衛(wèi)概念”。美方除了肯定臺灣發(fā)展“不對稱戰(zhàn)力”之外，主要關(guān)切的是臺灣自制武器計劃是否與從美國軍購有沖突。臺方代表在今年的會議上，只字未提“整體防衛(wèi)概念”，但對美方保證：臺灣優(yōu)先購買本土武器和裝備，也將繼續(xù)通過對外軍購購買臺灣仍不能快速發(fā)展或能立即增強能力的武器裝備。臺灣民進黨當局已批準80億美元特別預(yù)算，今后4年采購高性能艦艇、精確導彈和其它8個自制系統(tǒng)。

　　在美國對臺軍售例行化，并且擴大范圍、增加數(shù)量之際，莫健的表態(tài)顯示，美國官方不滿于臺灣防務(wù)焦點和方向轉(zhuǎn)回常規(guī)的、大規(guī)模的武器平臺。這是否影響到今后美國對臺軍售的武器品種，值得觀察。

　　莫健稱，臺灣軍方需要徹底改變臺灣的安全概念，采用現(xiàn)代化、有彈性的和有成本效益的方法，以及創(chuàng)新的方式來利用現(xiàn)有的能力。他雖然肯定臺灣增加軍費開支，但批評臺灣安全概念的徹底改變還“不夠快”。

　　莫健表示，更大的常規(guī)能力可能需要數(shù)年的時間來部署和整合，“臺灣真正需要的是能夠從較小的、以分散方式運行的、聯(lián)網(wǎng)的武器系統(tǒng)中收集到的實時能力。一切照舊是不夠的?！彼o臺灣下指示：“臺灣需要全領(lǐng)域的深度防衛(wèi)”－－臺灣需要真正的不對稱能力和強勁的后備軍。

　　莫健不斷給臺灣營造“時不我待”的緊迫感。他說：“安全空間變得更加不確定，時間也越來越緊迫……無論有多少預(yù)算，我們不能只是對臺灣防衛(wèi)做更多同樣的事情，增加的支出將用于何處至關(guān)重要?！?/p>

　　五角大樓正在實施“太平洋威懾計劃”（PDI），本年度已經(jīng)投入21億美元，后續(xù)還會加大投入，目的是加強在西太平洋針對中國的軍事威懾力。“集成的威懾”、“否定的威懾”將成為五角大樓建立威懾力的重要基礎(chǔ)。

　　雖然美方高官很少公開談?wù)搶⑴_灣納入美軍的威懾計劃，但實際操作就是朝著“集成威懾”的方向在做。莫健說：“我們的挑戰(zhàn)是共同努力設(shè)計和形成對潛在侵略的最佳集成威懾力量。這將需要全社會的努力，聚焦于全沖突領(lǐng)域的深度防御上?！?（記者　余東暉）

來源：中評社