不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的理念歷久彌新

　　紀(jì)念不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)成立60周年高級(jí)別會(huì)議日前在塞爾維亞首都貝爾格萊德閉幕，與會(huì)者呼吁通過國際合作、團(tuán)結(jié)以及堅(jiān)持多邊主義來解決當(dāng)今國際問題。整整60年前，國際社會(huì)正陷于美蘇爭霸的冷戰(zhàn)格局，為了擺脫大國控制，南斯拉夫總統(tǒng)鐵托、埃及總統(tǒng)納賽爾和印度總理尼赫魯提出不結(jié)盟主張，并以周恩來總理提出的和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)，倡議建立不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，以避免大國爭斗殃及廣大發(fā)展中國家。

　　盡管不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)建立伊始只是一個(gè)擁有25個(gè)成員國的松散國際組織，沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)，但60年來，這一組織不斷壯大，已發(fā)展為120多個(gè)成員國、17個(gè)觀察員國和10個(gè)觀察員組織。其成員國絕大多數(shù)來自亞非拉發(fā)展中國家，占聯(lián)合國2/3的比例，因而在國際社會(huì)具有廣泛代表性。國際形勢風(fēng)云變幻，但不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)不僅經(jīng)受住了歷史考驗(yàn)，其主張和理念也歷久彌新。特別是在今天百年變局和世紀(jì)疫情雙重疊加的復(fù)雜國際環(huán)境下，其精神更顯珍貴。

　　不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)走過了不平凡的60年。面對二戰(zhàn)后的冷戰(zhàn)格局，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)向世界表明自己不愿卷入美蘇爭霸，而將反殖反帝、國際關(guān)系民主化、爭取民族獨(dú)立自主以及聯(lián)合自強(qiáng)、消除貧困和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)作為奮斗目標(biāo)。這一時(shí)期恰逢亞非拉發(fā)展中國家爭取民族解放運(yùn)動(dòng)高漲，因而這一組織在聯(lián)合亞非拉國家、維護(hù)和鞏固成員國民族獨(dú)立和自主發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，成為國際社會(huì)重要力量。

　　但從20世紀(jì)70年代爆發(fā)兩次石油危機(jī)后到蘇東劇變，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)內(nèi)部出現(xiàn)分裂，該組織也逐漸處于國際社會(huì)邊緣地位。甚至，一些成員國出于現(xiàn)實(shí)主義外交考量，放棄不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的基本原則抑或退出，致使這一國際組織遭受進(jìn)一步被邊緣化的危機(jī)。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，世界格局發(fā)生巨大變化，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的理念不斷豐富。在堅(jiān)持反殖、反帝和第三世界國家聯(lián)合自強(qiáng)的基礎(chǔ)上，因應(yīng)后冷戰(zhàn)時(shí)期國際形勢變化，尤其是一些也有發(fā)展中國家參與的國際組織在為發(fā)展中國家爭取權(quán)益方面發(fā)揮了更大作用，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)改變了以往刻板理念，以開放心態(tài)提出世界團(tuán)結(jié)、和平與發(fā)展、世界多極化和去帝國主義、聯(lián)合全球治理、推動(dòng)多邊主義等新主張。這一戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)變使不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)重現(xiàn)生機(jī)，一方面為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)自身的現(xiàn)代化提供了有利條件，另一方面也保證了其在國際舞臺(tái)上發(fā)揮更重要作用，體現(xiàn)了強(qiáng)大生命力。

　　中國是最大發(fā)展中國家，不僅理念上還是實(shí)踐上都與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)有著天然聯(lián)系。中國始終把同發(fā)展中國家發(fā)展關(guān)系作為外交工作的優(yōu)先方向，同發(fā)展中國家同呼吸共命運(yùn)。同時(shí)，中國一貫反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，主張國家不分大小、強(qiáng)弱和貧富，一律平等，各國必須彼此尊重主權(quán)和自主選擇的發(fā)展道路。雖然不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷60年風(fēng)雨，但其根本宗旨和原則從沒有變，這就是聯(lián)合自強(qiáng)，為發(fā)展中國家謀利益。實(shí)踐上，隨著1992年中國成為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)觀察員國，我國政府高級(jí)官員多次出席不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)會(huì)議，中國與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)不僅加深理解、擴(kuò)大共識(shí)，而且加強(qiáng)了在國際事務(wù)中的關(guān)系。

　　在百年未有之大變局和新冠疫情肆虐的國際形勢下，中國必將同發(fā)展中國家一道發(fā)揚(yáng)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)聯(lián)合自強(qiáng)的精神，堅(jiān)持平等互信、互利共贏、團(tuán)結(jié)合作的原則，共同譜寫繁榮發(fā)展的新篇章。(作者是南開大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國拉丁美洲史研究會(huì)副會(huì)長)

　　來源：環(huán)球時(shí)報(bào)