美國(guó)因素對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題的影響

　【摘要】當(dāng)前，美國(guó)不斷打“臺(tái)灣牌”挑釁中國(guó)，民進(jìn)黨則挾洋自重、變本加厲，不僅危及臺(tái)海穩(wěn)定，也會(huì)激發(fā)中國(guó)武力解決臺(tái)灣問(wèn)題的可能性。不管和統(tǒng)、武統(tǒng)還是其它統(tǒng)一方式，美國(guó)一定會(huì)不同程度地介入干涉。如果武統(tǒng)，美國(guó)直接出兵協(xié)防臺(tái)灣的可能性低，低限度介入干預(yù)的可能性大。干預(yù)的強(qiáng)度取決于當(dāng)時(shí)中美、兩岸實(shí)力對(duì)比及國(guó)際環(huán)境。

　　臺(tái)灣問(wèn)題的形成，是上世紀(jì)四十年代末國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)造成的，也是美國(guó)直接介入、干涉的結(jié)果。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，但其久拖不決的最重要因素是美國(guó)。美國(guó)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最大障礙。隨著當(dāng)前和今后中美實(shí)力消長(zhǎng)和中美關(guān)系發(fā)展變化，美國(guó)因素對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題的影響也會(huì)發(fā)生變化，總體呈現(xiàn)減弱的趨勢(shì)。

　　一、美國(guó)因素是臺(tái)灣問(wèn)題最重要的外部因素

　　美國(guó)歷來(lái)把臺(tái)灣問(wèn)題當(dāng)作“以臺(tái)制華”的主要抓手。美國(guó)因素對(duì)中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題的負(fù)面、破壞性一面一直占據(jù)主導(dǎo)地位，嚴(yán)重阻礙中國(guó)的統(tǒng)一進(jìn)程。

　　（一）從歷史看，美國(guó)是臺(tái)灣問(wèn)題的始作俑者

　　美國(guó)干涉臺(tái)灣問(wèn)題最嚴(yán)重是1954-1978年中美嚴(yán)重對(duì)抗時(shí)期。1954年12月，美國(guó)和國(guó)民黨當(dāng)局簽署所謂“共同防御條約”，儼然將臺(tái)灣置于美國(guó)的軍事保護(hù)之下。1979年1月中美正式建交，美國(guó)斷絕與臺(tái)灣的“外交”關(guān)系，但隨后的“與臺(tái)灣關(guān)系法”以國(guó)內(nèi)立法的形式變相維護(hù)美國(guó)與臺(tái)灣的官方關(guān)系和軍事關(guān)系，明確提出向臺(tái)灣提供防御性武器，繼續(xù)赤裸裸地干涉臺(tái)灣問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)對(duì)臺(tái)推行“雙軌”政策，把臺(tái)灣問(wèn)題置于中美“三個(gè)聯(lián)合公報(bào)”和“與臺(tái)灣關(guān)系法”的所謂“一個(gè)中國(guó)”政策的框架下，利用臺(tái)海政策的兩面性，謀求美國(guó)利益最大化。美國(guó)各任總統(tǒng)都支持“一個(gè)中國(guó)”政策，但其“一個(gè)中國(guó)”政策與世界上公認(rèn)的“中華人民共和國(guó)是唯一合法政府，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”的概念幷不一致，和中國(guó)政府的“一個(gè)中國(guó)”原則也有所不同，保持相當(dāng)?shù)哪：臻g。正是這種“模糊”使其肆意制造藉口，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，深化與臺(tái)灣的關(guān)系，勾結(jié)和扶持島內(nèi)“獨(dú)派”勢(shì)力，阻撓中國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

　?。ǘ默F(xiàn)實(shí)看，臺(tái)灣問(wèn)題是美國(guó)遏制中國(guó)崛起性價(jià)比最高的一張牌

　　上世紀(jì)70年代末以來(lái)，中國(guó)改革開(kāi)放快速發(fā)展，綜合國(guó)力快速提升，中美力量對(duì)比明顯變化，兩國(guó)差距明顯縮小。2010年，中國(guó)GDP超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，此后“中國(guó)威脅論”在美國(guó)泛起。2012年，奧巴馬推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，將美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略重心逐步往亞太地區(qū)調(diào)整，加大對(duì)中國(guó)的遏制力度。2017年1月特朗普上臺(tái)后，進(jìn)一步將美國(guó)政策升級(jí)為“印太戰(zhàn)略”，視中國(guó)為最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)華政策從先前的接觸與演變調(diào)整為接觸與遏制，采行既接觸但更遏制的政策取向。美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告等文件中，清楚表明了重新重視臺(tái)灣和美臺(tái)關(guān)系的戰(zhàn)略意義，明確把臺(tái)灣和美臺(tái)關(guān)系列為遏制中國(guó)的“印太戰(zhàn)略”的內(nèi)容。在美國(guó)對(duì)付中國(guó)的各種手法中，貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)“殺敵一千，自損八百”，“臺(tái)灣牌”最易操縱，且成本最低、代價(jià)最小、收益最大。未來(lái)，美國(guó)圍堵遏制中國(guó)發(fā)展、全面打壓中國(guó)和平崛起的戰(zhàn)略不會(huì)改變，“臺(tái)灣牌”是任何一任總統(tǒng)必打的一張牌，是遏制中國(guó)崛起的重要手段之一。

　?。ㄈ膷u內(nèi)看，美國(guó)因素是臺(tái)灣當(dāng)局“拒統(tǒng)謀獨(dú)”的主要依托

　　1949年后，美國(guó)為圍堵中國(guó)，實(shí)行“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略，軍事上保護(hù)臺(tái)灣，經(jīng)濟(jì)上扶持臺(tái)灣，文化上影響臺(tái)灣，這些成為臺(tái)灣社會(huì)有著深厚親美情結(jié)的重要背景。長(zhǎng)期以來(lái)，不論臺(tái)灣藍(lán)綠，整個(gè)社會(huì)普遍存在親美、崇美與依美心態(tài)。1986年民進(jìn)黨成立之前，海外“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)展壯大就得到美國(guó)的庇護(hù)與支持。民進(jìn)黨與整個(gè)綠營(yíng)更是強(qiáng)烈的親美派。蔡英文當(dāng)局將親美、倚美作為最重要的對(duì)外政策，處處配合美國(guó)遏制中國(guó)，頑固抗拒統(tǒng)一。國(guó)民黨與美國(guó)的關(guān)系從大陸一直延續(xù)到臺(tái)灣，一直采取“親美遠(yuǎn)陸”政策和策略，對(duì)國(guó)家統(tǒng)一的態(tài)度消極。臺(tái)灣大多數(shù)民眾認(rèn)為美國(guó)是臺(tái)灣的“安全保護(hù)傘”。島內(nèi)民調(diào)顯示，大部分臺(tái)灣民眾贊成加強(qiáng)臺(tái)美政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，近五成民眾預(yù)料美國(guó)會(huì)向臺(tái)灣提供軍事保護(hù)。

　　二、美國(guó)干涉臺(tái)灣問(wèn)題的力道越來(lái)越大

　　為遏制中國(guó)發(fā)展和崛起，美國(guó)近幾年持續(xù)打“臺(tái)灣牌”，先后通過(guò)一系列涉臺(tái)法案，全面提升美臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系，縱容和支持“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)。特別是特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)，在臺(tái)灣問(wèn)題上頻繁搞事，打“臺(tái)灣牌”力道越來(lái)越大，甚至不惜突破中美關(guān)系紅線，踐踏一個(gè)中國(guó)原則。拜登上臺(tái)后，這一趨勢(shì)沒(méi)有本質(zhì)改變，仍不時(shí)打擦邊球，觸碰中國(guó)政策底線。近年來(lái)美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干預(yù)力度、程度前所未有，美臺(tái)關(guān)系發(fā)生了中美建交以來(lái)最重要的變化。

　?。ㄒ唬┱紊?，提升臺(tái)灣“準(zhǔn)國(guó)家”地位

　　特朗普先后簽署“臺(tái)灣旅行法”“臺(tái)北法案”“臺(tái)灣保證法”等一系列挺臺(tái)法案，提升美臺(tái)關(guān)系。美臺(tái)高層官員交往和互訪取得突破。2018年3月“臺(tái)灣旅行法”簽署生效后，美國(guó)務(wù)院副助理國(guó)務(wù)卿黃之瀚、衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長(zhǎng)阿扎、副國(guó)務(wù)卿克拉奇、海軍印太情報(bào)總指揮官史達(dá)曼等先后訪臺(tái)，克拉奇是美國(guó)自1979年以來(lái)訪臺(tái)最高層級(jí)官員。美國(guó)還拉攏日本、澳大利亞、法國(guó)、英國(guó)等盟友打“臺(tái)灣牌”，介入臺(tái)海問(wèn)題。

　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)上，加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)聯(lián)系

　　美國(guó)是臺(tái)灣重要的出口市場(chǎng)，臺(tái)美經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密。美國(guó)藉美中貿(mào)易戰(zhàn)和新冠疫情，推動(dòng)美臺(tái)互動(dòng)對(duì)話與經(jīng)貿(mào)合作，重啟美臺(tái)“貿(mào)易暨投資框架協(xié)議”（TIFA）會(huì)談，推動(dòng)簽訂臺(tái)美雙邊投資協(xié)定和自由貿(mào)易協(xié)定。2020年11月20日，美臺(tái)雙方在華盛頓舉行所謂“美臺(tái)經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴關(guān)系對(duì)話”第一次會(huì)議。美國(guó)還唆使臺(tái)灣加入美國(guó)制裁中國(guó)大陸陣線，通過(guò)強(qiáng)化美臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈合作，尤其是強(qiáng)化與臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)與大陸切割，企圖遏阻中國(guó)大陸高科技產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。

　?。ㄈ┸娛律?，強(qiáng)化雙方“結(jié)盟”關(guān)系

　　加強(qiáng)美臺(tái)軍事關(guān)系，提升臺(tái)軍作戰(zhàn)能力。近年來(lái)，美加強(qiáng)在臺(tái)海地區(qū)軍事行動(dòng)，軍艦軍機(jī)頻頻抵臺(tái)灣附近海空域活動(dòng)。航母和導(dǎo)彈巡洋艦、導(dǎo)彈驅(qū)逐艦等不斷穿行臺(tái)灣海峽，且呈常態(tài)化趨向。美軍轟炸機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、偵察機(jī)也接二連三現(xiàn)身臺(tái)灣空域。2021年4月，在大陸開(kāi)展實(shí)彈軍演和繞臺(tái)巡航期間，美方多次表態(tài)反對(duì)“單方面改變現(xiàn)狀”，旨在對(duì)沖大陸的威懾效應(yīng)。美軍還派出特種部隊(duì)以專家交流名義赴臺(tái)，協(xié)助訓(xùn)練臺(tái)軍與特種部隊(duì)。6月5日，美國(guó)三名參議員搭乘美軍C-17運(yùn)輸機(jī)訪臺(tái)。多年來(lái)美對(duì)臺(tái)出售武器數(shù)量與質(zhì)量非但未能按中美“八一七公報(bào)”的要求逐年遞減，反而逐步升級(jí)。特朗普上臺(tái)后，美官員與軍方不斷制造兩岸軍事嚴(yán)重失衡的輿論，要求增加對(duì)臺(tái)軍售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，特朗普任內(nèi)美對(duì)臺(tái)軍售多達(dá)11次，金額高達(dá)183.3億美元，對(duì)臺(tái)軍售質(zhì)量也大大提升。2021年，美將向臺(tái)出售至少52億美元武器裝備，屆時(shí)美國(guó)歷年對(duì)臺(tái)軍售總額將超過(guò)700億美元。

（四）“外交”上，支持臺(tái)灣拓展國(guó)際空間

　　幫助臺(tái)灣維持其所謂“邦交國(guó)”。通過(guò)政治施壓威脅“邦交國(guó)”與臺(tái)保持“邦交”關(guān)系。為臺(tái)參與國(guó)際組織活動(dòng)“搖旗吶喊”，公開(kāi)支持臺(tái)參與和加入世界衛(wèi)生組織、國(guó)際刑警組織、國(guó)際民航組織等國(guó)際組織。對(duì)中國(guó)說(shuō)三道四，策動(dòng)其它國(guó)家為臺(tái)灣發(fā)聲，拓展臺(tái)灣的國(guó)際生存空間。

　　在美國(guó)的縱容支持下，民進(jìn)黨當(dāng)局緊抱美國(guó)大腿，主動(dòng)迎合美國(guó)在亞太的戰(zhàn)略布局，心甘情愿地充當(dāng)美國(guó)圍堵大陸的“棋子”。未來(lái)民進(jìn)黨當(dāng)局勢(shì)必會(huì)抓住臺(tái)灣作為“棋子”價(jià)值升高的機(jī)會(huì)，不斷加大“倚美抗中”力度，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域，全面配合美國(guó)對(duì)大陸實(shí)施戰(zhàn)略壓制。

　　三、美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的影響力隨著中美實(shí)力消長(zhǎng)而變化

　　美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的影響力，與中美實(shí)力消長(zhǎng)、兩岸實(shí)力對(duì)比緊密相關(guān)。隨著中國(guó)大陸實(shí)力不斷上升，對(duì)美和對(duì)臺(tái)博弈的空間不斷增大。臺(tái)灣作為美國(guó)的“戰(zhàn)略籌碼”，其重要性和分量總體處于減弱、下降之勢(shì)。

　?。ㄒ唬┟绹?guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的影響主要體現(xiàn)在維持兩岸“不統(tǒng)不獨(dú)不武”

　　對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，兩岸統(tǒng)一或獨(dú)立均不符合美國(guó)的長(zhǎng)期利益。美對(duì)臺(tái)政策的基本立場(chǎng)就是“維持現(xiàn)狀”，即兩岸“不統(tǒng)不獨(dú)不武”，最大程度地為其“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略服務(wù)。美對(duì)臺(tái)政策的把握與應(yīng)用，與中美關(guān)系密切關(guān)聯(lián)。當(dāng)中美關(guān)系穩(wěn)定時(shí)，美臺(tái)交流以經(jīng)濟(jì)文化為主，軍事政治交流基本上私底下進(jìn)行，美會(huì)管束臺(tái)灣推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”。陳水扁執(zhí)政大搞“臺(tái)獨(dú)”時(shí)，美國(guó)擔(dān)心自己被“拖下水”，將陳視為“麻煩制造者”，還與大陸聯(lián)手遏制“臺(tái)獨(dú)”。當(dāng)中美關(guān)系緊張時(shí)，美國(guó)會(huì)加大對(duì)“臺(tái)灣牌”的利用，全面深化美臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系，提升臺(tái)灣在美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中的定位，以便更好地遏制中國(guó)。過(guò)去美國(guó)既遏制中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)使用武力，又遏制“臺(tái)獨(dú)”冒頭，現(xiàn)在把重點(diǎn)放在遏制大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武上，蓄意在臺(tái)海地區(qū)制造軍事緊張局勢(shì)，縱容、鼓勵(lì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的分裂活動(dòng)。盡管美對(duì)臺(tái)政策在不同時(shí)期有不同表現(xiàn)，但不論誰(shuí)執(zhí)政，美國(guó)對(duì)華總體戰(zhàn)略不會(huì)改變，在臺(tái)灣問(wèn)題上，既要維持臺(tái)?，F(xiàn)狀，避免兩岸從和平走向統(tǒng)一，也要防止臺(tái)海形勢(shì)因“急獨(dú)”失控，禍及美國(guó)利益。

　?。ǘ┡_(tái)灣問(wèn)題袛是美國(guó)遏制中國(guó)的一個(gè)“棋子”，隸屬于中美關(guān)系和美國(guó)整體利益

　　臺(tái)灣問(wèn)題說(shuō)到底就是中美兩個(gè)大國(guó)之間的關(guān)系問(wèn)題。隨著近年來(lái)中國(guó)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際影響力不斷提升，“一個(gè)中國(guó)”框架在全世界范圍內(nèi)更加穩(wěn)固。不論是奧巴馬還是特朗普政府執(zhí)政，中美新型大國(guó)關(guān)系在曲折中向前發(fā)展，中美兩國(guó)的共同利益始終是主導(dǎo)因素。美國(guó)雖是頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，但隨著實(shí)力下降，在國(guó)際事務(wù)中不可能為所欲為，在諸多全球與地區(qū)事務(wù)中離不開(kāi)中國(guó)的合作。盡管未來(lái)美臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系可能會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)，但美不敢從根本上顛覆一個(gè)中國(guó)政策框架，不會(huì)為了臺(tái)灣而損害甚至犧牲美國(guó)在亞太的戰(zhàn)略利益，中美關(guān)系大致可以維持斗而不破的局面。美國(guó)仍會(huì)將臺(tái)灣問(wèn)題置于中美關(guān)系大局的框架下，服務(wù)于美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略和對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的需要。

　?。ㄈ╇S著中國(guó)崛起和中美實(shí)力消長(zhǎng)，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的影響總體呈衰減之勢(shì)

　　美國(guó)之所以能長(zhǎng)期干擾臺(tái)灣問(wèn)題，最重要原因就是中美實(shí)力懸殊。在中美建交之前的全面嚴(yán)重對(duì)抗時(shí)期，“美強(qiáng)中弱”的差距懸殊，而“陸強(qiáng)臺(tái)弱”的差距不大，美國(guó)得以一再利用臺(tái)灣問(wèn)題遏制中國(guó)。中美建交以來(lái)，兩國(guó)實(shí)力差距持續(xù)減小，而兩岸實(shí)力差距則不斷擴(kuò)大，中國(guó)應(yīng)對(duì)外部勢(shì)力對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題干擾的實(shí)力和信心不斷增強(qiáng)，美國(guó)利用臺(tái)灣問(wèn)題遏制中國(guó)的能力減小。當(dāng)前和未來(lái)時(shí)期，“東升西降”格局將延續(xù)，中美兩國(guó)實(shí)力差距有望進(jìn)一步縮小、大陸對(duì)臺(tái)壓倒性優(yōu)勢(shì)勢(shì)必持續(xù)擴(kuò)大。當(dāng)中國(guó)綜合國(guó)力趕上或者與美國(guó)持平時(shí)，就有力量對(duì)美的遏制和圍堵進(jìn)行有效反制，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。而美國(guó)世界霸權(quán)難以為繼，必將加大打“臺(tái)灣牌”進(jìn)行反撲，但遏制中國(guó)的代價(jià)大大提高，利用臺(tái)灣問(wèn)題遏制中國(guó)的能力和效果持續(xù)減小。當(dāng)中美雙方綜合國(guó)力對(duì)比徹底換位后，中國(guó)客觀上具有遏制“臺(tái)獨(dú)”、掌控臺(tái)海全局的優(yōu)勢(shì)，美國(guó)心有余而力不足，能提供的資源和影響力將大幅降低，對(duì)兩岸關(guān)系能插手的空間有限，屆時(shí)中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題就會(huì)簡(jiǎn)單很多，兩岸統(tǒng)一進(jìn)程必將進(jìn)入新階段。

　　四、美國(guó)必定會(huì)介入中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題

　　中國(guó)堅(jiān)持用最大誠(chéng)意以和平手段解決臺(tái)灣問(wèn)題，但一旦臺(tái)海形勢(shì)嚴(yán)峻、失控，不排除采取非和平手段實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一。當(dāng)前，美國(guó)不斷打“臺(tái)灣牌”挑釁中國(guó)，民進(jìn)黨則挾洋自重、變本加厲，不僅危及臺(tái)海穩(wěn)定，也會(huì)激發(fā)中國(guó)武力解決臺(tái)灣問(wèn)題的可能性。不管和統(tǒng)、武統(tǒng)還是其它統(tǒng)一方式，美國(guó)一定會(huì)不同程度地介入干涉。如果武統(tǒng)，美國(guó)直接出兵協(xié)防臺(tái)灣的可能性低，低限度介入干預(yù)的可能性大。

　?。ㄒ唬┟绹?guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上“戰(zhàn)略模糊”是其打“臺(tái)灣牌”的一貫伎倆

　　若臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)事，美國(guó)對(duì)于是否協(xié)防臺(tái)灣，刻意保持所謂“戰(zhàn)略模糊”，不表明會(huì)如何應(yīng)對(duì)大陸武統(tǒng)，不公開(kāi)承諾武力協(xié)防臺(tái)灣。幾十年來(lái)，保持“戰(zhàn)略模糊”一直是美對(duì)臺(tái)政策的指導(dǎo)原則。首先，美國(guó)官方文件幷無(wú)承諾臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)事必然協(xié)防臺(tái)灣。無(wú)論是“與臺(tái)灣關(guān)系法”還是對(duì)臺(tái)“六項(xiàng)保證”，還是近年來(lái)通過(guò)的“臺(tái)北法案”“臺(tái)灣保證法”“國(guó)防授權(quán)法”等，幷沒(méi)有對(duì)臺(tái)安全保障作出明確承諾，袛是表明美國(guó)不支持兩岸以非和平方式改變臺(tái)?，F(xiàn)狀、美國(guó)助臺(tái)提升自衛(wèi)能力等態(tài)度。其次，美方官員從未明確保證美協(xié)防臺(tái)灣。今年4月11日，美國(guó)務(wù)卿布林肯受訪時(shí)說(shuō)，“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的自衛(wèi)能力有嚴(yán)肅的承諾”，但被問(wèn)到大陸若攻臺(tái)，美國(guó)是否出兵救援？他卻以“假設(shè)性問(wèn)題”為理由拒絕評(píng)論。5月2日，布林肯接受采訪時(shí)指責(zé)中國(guó)正在挑戰(zhàn)國(guó)際秩序，但強(qiáng)調(diào)“美中軍事沖突嚴(yán)重違反雙方利益”。5月4日，美國(guó)家安全委員會(huì)印太事務(wù)主管坎貝爾出席英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》舉辦的全球座談會(huì)時(shí)稱，美國(guó)不會(huì)公開(kāi)作出“協(xié)防臺(tái)灣”的表態(tài)，因?yàn)檫@種做法存在“重大利益缺陷”。臺(tái)灣問(wèn)題畢竟不是美國(guó)的核心利益，美國(guó)不會(huì)為了臺(tái)灣而與大陸開(kāi)戰(zhàn)。如果發(fā)生中美之戰(zhàn)，必然是兩敗俱傷，甚至引發(fā)兩個(gè)大國(guó)核戰(zhàn)爭(zhēng)。如果美軍卷入臺(tái)海戰(zhàn)事，中美在近海作戰(zhàn)，中國(guó)占據(jù)天時(shí)、地利、人和等多重主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，美軍在客場(chǎng)作戰(zhàn)，保臺(tái)行動(dòng)代價(jià)極高，且阻止不了大陸攻臺(tái)，也沒(méi)有必勝的把握。因此，針對(duì)臺(tái)海發(fā)生爭(zhēng)端，美國(guó)出兵協(xié)防臺(tái)灣的可能性不大。

　?。ǘ┟绹?guó)一定會(huì)介入干涉中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題

　　美國(guó)是不樂(lè)見(jiàn)兩岸統(tǒng)一的。一旦和統(tǒng)，必會(huì)極力介入干涉，對(duì)中國(guó)大陸指手劃腳，橫加指責(zé)，挑撥臺(tái)灣民眾的“反中”情緒，破壞大陸對(duì)臺(tái)實(shí)行管治，在國(guó)際上渲染中國(guó)威脅，糾集有關(guān)國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁。一旦武統(tǒng)，在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)劇烈的背景下，美國(guó)不會(huì)坐視不管，必將介入干預(yù)。干預(yù)的強(qiáng)度取決于當(dāng)時(shí)中美、兩岸實(shí)力對(duì)比及國(guó)際環(huán)境。雖然中美因臺(tái)灣問(wèn)題陷入大國(guó)沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗的幾率不高，美國(guó)很有可能不直接出兵參與，但會(huì)將臺(tái)灣推到前臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)支持，政治上聲援臺(tái)灣，經(jīng)濟(jì)上制裁大陸，軍事上強(qiáng)化與臺(tái)情報(bào)合作，售臺(tái)攻擊性武器，美軍機(jī)軍艦更加頻繁在臺(tái)海周邊進(jìn)行軍演等活動(dòng)，幷發(fā)動(dòng)盟國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施禁運(yùn)、制裁、軍事干預(yù)等，阻撓武力解決臺(tái)灣問(wèn)題。

　　結(jié)語(yǔ)

　　可以預(yù)見(jiàn)，臺(tái)灣問(wèn)題將在很長(zhǎng)時(shí)期成為中美雙方較量和斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)看，美國(guó)的干涉與阻撓袛能延緩兩岸統(tǒng)一的進(jìn)程，改變不了兩岸統(tǒng)一的大勢(shì)，臺(tái)灣問(wèn)題最終還是由兩岸人民解決。解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，關(guān)鍵是充分利用中國(guó)國(guó)家實(shí)力和影響力，打破美國(guó)長(zhǎng)期塑造幷極力維持的兩岸“不統(tǒng)不獨(dú)不武”的動(dòng)態(tài)平衡，不斷提高美國(guó)介入干涉臺(tái)灣問(wèn)題的成本和代價(jià)。臺(tái)灣問(wèn)題的解決不能局限于臺(tái)海層面，要善用大國(guó)外交，不斷爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)主要力量站在支持中國(guó)的一邊，瓦解美國(guó)拉幫結(jié)派遏制中國(guó)的圖謀。同時(shí)，要立足于美國(guó)武力介入干涉，按底線思維，作最壞的打算、最好的準(zhǔn)備，堅(jiān)決捍衛(wèi)主權(quán)和領(lǐng)土完整，實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一。

　?。ㄈ目d于《中國(guó)評(píng)論》月刊2021年7月號(hào)，總第283期）